天津市乡村旅游发展SWOT分析(2)

　　4.2.3 乡村旅游配套设施建设不够完善

　　乡村旅游配套设施建设不完善是天津市乡村旅游发展存在的又一重要问题，所谓乡村旅游配套设施建设不够完善，是指天津市乡村旅游发展的基础设施建设以及旅馆、农家乐等住宿条件有限，总体数量较小，如表 4-4.天津市旅游宾馆尤其以农家乐等形式为主的旅游宾馆接待能力有效，实际上并不能完全满足扩张后的乡村旅游发展情况。

　　可见，天津市旅游及一般宾馆的床位总数在 68765 个，在旅游旺季对游客的接纳能力具有一定限制。而从天津市各县区住宿情况上看，天津市各县区宾馆总体分布存在很大不均衡，且层次差距较大，中高级宾馆数量明显有限，如表 4-4.

　　可见，除滨海新区以外，天津市各县区实际中高端宾馆数量明显有限。

　　除了旅游住宿方面，从乡村旅游其他设施上看，包括县区道路建设、公共卫生建设等方面，天津市乡村旅游配套设施建设仍有待进一步完善，是目前天津市乡村旅游发展的重要劣势。

　　4.2.4 市场机制不健全

　　市场机制不健全是天津市乡村旅游发展的又一重要劣势。从天津市乡村旅游发展情况上看，由于目前国家对乡村旅游监管尚处于较为真空的阶段，缺乏规范严格的监督管理机制，加之乡村旅游市场尚未完全形成，这就造成了一系列问题。

　　由于乡村旅游缺乏市场机制，因此在定价上较为随意，缺乏对内容的保障和规范；由于缺乏统一的行业管理规范，乡村旅游在发展上缺乏实际的质量保障：一方面造成了价格管理的混乱，另一方面又容易导致内容形式单一、粗制滥造、食品安全等在内的一系列问题。

　　由于乡村旅游对于农民增收具有重要意义，因此我国对乡村旅游发展主要持支持态度，但是尚存在监督管理机制的真空，实际上并不利于乡村旅游的健康发展。从天津市乡村旅游发展情况上看，缺乏监督机制、市场机制不完善是天津市乡村旅游发展存在的重要劣势。

　　4.3 天津市乡村旅游发展机遇（Opportunity）

　　前文已经论述，乡村旅游作为目前我国促进农村经济发展、促进农村增收的重要手段，是我国重点发展的产业形式之一，这为天津市乡村旅游发展带来了发展的巨大机遇。以下将分别从天津市乡村旅游发展前景、地方政策支持情况及天津区域经济发展等方面对天津市乡村旅游发展机遇进行分析。

　　4.3.1 乡村旅游良好的发展预期

　　良好的发展预期是天津市乡村旅游发展的重要机遇。一般认为，良好的发展预期只是发展的现状而非机遇，实际上按照理性预期学派的观点，供给者对于产业的良性预期对于产业的实际发展具有重要的推动作用。而且，天津市乡村旅游发展不仅限于预期，实际也证明了天津市乡村旅游发展较为迅速，截至 2012 年，天津市乡村旅游接待景点超过 200 个，年接待游客超过 750 万人次，占天津市各类旅游总数的 8%左右创收 14 亿元，是我国乡村旅游发展最快的区域之一2.

　　良好的发展预期和发展前景是天津市乡村旅游发展的重要机遇，而且在已经实际获得收益的农民带动下，天津市乡村旅游将进一步发展，逐步成为带动农民增收的重要手段，推动天津市乡村旅游高速发展。

　　4.3.2 地方政策扶持

　　随着国家对乡村旅游对农村经济、农民增收带动作用的认可，进一步明确了乡村旅游未来的发展方向和重要地位。为了贯彻党中央、国务院关于社会主义新农村建设的战略部署，天津市政府加大了对乡村旅游的支持力度，进一步加大了对乡村旅游的支持力度，成为天津市乡村旅游发展的重要机遇。

　　2010 年开始，天津市推动了特色小城镇建设，包括金水镇、兵粮城、玫瑰小镇在内的特色小城镇建设的同时极大地带动了地区乡村旅游发展。天津市政府同时加大了对乡村旅游的扶植力度，结合天津市农业发展银行，对于可行性较高的乡村旅游项目开放了低息贷款，同时天津市各区县也制定了符合自身发展情况的乡村旅游支持政策。以蓟县为例，蓟县党委鼓励地区乡村旅游发展，并制定了较为详细的发展规划，为乡村旅游发展提供了指导，极大地推动了乡村旅游发展。天津市政府及各区县政府的大力推动成为天津市乡村旅游发展的重要机遇。

　　4.3.3 京津唐区域经济一体化发展

　　京津唐区域经济一体化发展对于天津市乡村旅游发展具有十分重要的意义。前文已经论述，客源是乡村旅游发展的重要基础和保障，以天津市为辐射范围潜在客源数量越大、经济发展水平越高，则乡村旅游的潜在游客数量越多，对乡村旅游发展推动作用越强；相反，以天津市为辐射中心的辐射范围内潜居民数量越少、经济发展水平越低，则潜在游客数量越少，对天津市乡村旅游发展带动作用越差。

　　京津唐一体化发展将使得京津唐成为我国北方发展水平最高、发展最快、人均 GDP 最高的区域，如图 4-4,使得天津市乡村旅游发展具有无限潜力，成为天津市乡村旅游发展的重要基于。

　　4.4 天津市乡村旅游发展的威胁（Threat）

　　虽然天津市乡村旅游发展具有包括自然条件、农业发展、交通便利、客源丰富在内的一系列优势，而且随着我国对乡村旅游发展的重视程度不断提高，但是随着区域内竞争对手数量不断增多、游客对乡村旅游质量要求不断提高、生态保护压力上升等威胁的出现，天津市乡村旅游发展仍存在一定挑战。以下，本文将对天津市乡村旅游发展威胁进行分析，为天津市乡村旅游发展对策建议奠定基础。

　　4.4.1 游客对乡村旅游质量要求提高

　　游客对乡村旅游质量要求不断提高是天津市乡村旅游发展的重要威胁之一。根据体验经济理论，旅游发展的重要因素在于满足游客的体验，而不是简单只有其名没有其实的“走过场”,而且随着游客经验的不断丰富，实际上对乡村旅游的要求不断提高，实际上也成为天津市乡村旅游发展的重要威胁。

　　一方面，由于目前天津市乡村旅游发展仍主要以餐饮业为主，除了特色海鲜等特色小吃以外，缺乏在体验上的特色；另一方面，由于缺乏独创性，因此天津市乡村旅游缺乏对老顾客的吸引能力，而单纯依靠新游客实际上很难短期内突破乡村旅游发展瓶颈，是天津市乡村旅游发展的重要挑战。

　　4.4.2 区域内乡村旅游业竞争对手能力不断增强

　　区域内乡村旅游也竞争对手能力不断增强是天津市乡村旅游发展的主要威胁，也是天津市乡村旅游发展的巨大挑战。前文已经论述，京津唐区域经济一体化发展为天津市乡村旅游发展带来了巨大机遇，在客源数量、经济发展上为乡村旅游发展带来保障，使得天津市乡村旅游发展具有良好的发展前景和发展潜力。

　　但是，值得注意的是，天津市乡村旅游发展在以京津唐一体化为前提的基础上，实际上北京、唐山也同样享受到这一发展机遇，而且从北京、唐山乡村旅游发展情况上看。北京除了便利的交通，而且客源优势更胜于天津，外来人口数量明显高于天津，且北京作为我国文化中心包括民俗文化、传统文化、少数民族文化在内的文化优势也为北京地区乡村旅游发展带来卖点。而且，近年来北京大兴等地区乡村旅游发展速度较快，各类乡村旅游发展迅速，成为天津市乡村旅游发展重要的竞争对手，为天津是乡村旅游发展带来巨大威胁。

　　4.4.3 生态保护压力上升

　　生态保护压力上升是天津市乡村旅游面对的又一重要威胁，前文已经论述，从可持续发展理角度，在实际发展上旅游对自然景观、人文景观的损耗实际非常大，本身其实并不具有可持续发展性。虽然乡村旅游由于在过程中旨在满足游客对传统农业生产生活方式的体验，具有一定可持续发展性，但是近年来随着乡村旅游加速发展，也存在对生态环境保护的压力。而且乡村旅游发展通常位于县城、市郊等地区，这类地区属于城乡结合处，生态压力较大，加之环境整治资金有限，因此过度的乡村旅游发展将不利于生态环境保护，使得乡村旅游与环境出现不可持续性。

　　天津市位于冲击平原，本身绿化受到盐碱化的影响生态性较为脆弱，生态恢复能力较弱，使得天津市乡村旅游发展的生态保护压力进一步增大，成为天津市乡村旅游发展的又一重要威胁。