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【题目】国际总承包工程项目质量管理研究
【第一章】国际项目总承包工程质量控制分析引言
【第二章】我国建设项目质量管理现状
【第三章】国际工程项目管理的几种模式
【第四章】国际项目工程质量控制的特点
【第五章】国际项目工程质量影响因素的控制
【第六章】国际项目通常采用的质量管理模式
【7.1 7.2 7.3】国际项目质量管理体系与管理制度
【7.4 7.5】主要分项工程质量控制要点
【结论/参考文献】国际总承包工程质量控制问题探究结论与参考文献
第 4 章 国际项目工程质量控制的特点
在国际建设项目领域中特别是一些发达国家,建设项目质量控制管理上有以下特点,由于这些特点,建设项目一般均具有较好的质量。
4.1 重视建筑法规的立法及执法工作
众所周知,针对建筑行业的立法工作在发达国家尤为重要,上世纪 20 年代末的法国,建筑物坍塌事故屡次发生,政府和社会各界都给予了高度的关注。
为了改进这样的不利局面,法国政府开始通过立法和处罚等相关措施来督促建筑企业提高质量管理水平。国家的权利机关制定并实施的建筑行业法律法规,是为了确保建筑物在施工期和使用期内都具有可信赖的质量。西方国家得益于较强的法制观念,使得建工企业能够恪守相关法律条文的规范。
发达国家的企业或者个人普遍具有较强的法制观念,一般均能较认真执行法规。这是发达国家工程建设质量较好的重要原因。
各国均制定针对建筑行业法律法规的实施细则,并且通过配备完善的法律体系来对工程责任进行详细划分,因此其操作性还是比较强的,法律条款的实用问题也得到了很好的解决。
4.2 在工程项目建设质量管理过程中业主起主导作用
在项目施工过程中,业主参与管理在发达国家非常普遍。参与项目管理的人员可以是推选出来的业主代表,也可以是由业主委派的职业项目经理或者专业建筑师。项目管理者负责所有项目管理权的行使,并负责施工单位和设计师的选择,而合同的签订以及其他施工流程的监督与管理也由其完成。
4.3 重视对工程项目建设全过程的质量管理
在我国很多地区的项目建设过程中,只对施工阶段的质量管理高度重视,而发达国家则将对质量的管理贯穿整个建设过程。
4.3.1 十分重视工程项目的可行性研究
不可否认,时间在发达国家投资者的眼中等同于金钱,但为了提高前期的可行性研究质量,他们宁愿花费更多的时间。对一个项目展开全面的可行性研究,需要耗时一两年的时间,而业主则心甘情愿的将总投资额的 3 到 5 个百分点用于获取可行性研究报告。通常情况下,可行性研究由机会、初步可行性、可行性和评价四个阶段的研究工作组成。这个研究过程是严格按照顺序进行的,也就是如果上一阶段的研究如果得不到认可,就不会开展下一阶段的研究工作。
通过可行性研究,项目是否具备投资的价值也就一目了然,这就有效降低了投资者的风险。
4.3.2 十分重视对工程项目的设计质量进行控制
在西方国家,普遍认为工程质量事故的出现大部分来自于设计的失误,所以需要加强设计质量的管理。在设计之初要通过纲要的制定来体现业主的需求,同时对项目设计也是很好的指导。业主为了自己的需求能够在设计方案中得到体现和满足,需要全程参与设计过程的监督。此外,设计评议也是设计过程中不可缺少的环节,其分为管理和外部两个评议部分。具体来说,管理评议是设计单位的管理部门履行,而外部评议则是由项目以外的专家机构履行。之所以进行外部评议,是因为小型的项目设计组无法将自身所具备的诸多优势投入到设计中,其设计质量也就无法得到保证,因此需要通过外部评议来确保其整体优势能够发挥。我国的建筑行业要想提高设计质量,应该充分借鉴上述先进经验。
4.3.3 严格进行施工过程的质量检查和监督
持续完善施工企业的质量自检和保证体系。在国外,普遍认为工程质量的保证不仅需要外部检查,企业内部的检查和保证体系也是比较重要的,因此在西方发达国家中施工企业通常都具备严格的质量自检和保证机制。
业主对项目质量的监督权。在国际咨询工程师联合会所规定的合同框架内,业主对质量的监督权可以通过推选的业主代表或者授权相关机构来履行。
政府对项目质量的监督检查。在很多的国家中,都通过法律条文明确规定了国家有权对施工现场开展检查工作,主要检查的阶段为项目开工时、基础工程完工时、承重结构等特殊建筑体完工时以及工程竣工后。政府之所以介入检查,是为了掌握建筑物的选址是否符合规划要求,确保相关的施工工作是在法律法规的框架内进行的。
4.4 正确处理质量控制和进度控制的矛盾
随着西方国家建设速度的不断加快,传统的质量控制措施已经无法满足建设需求,因此快速建设法便应运而生,这对促进建设的快速进行是非常有利的,其主要特点跟我国现阶段的不按基本施工流程、设计与施工同步进行的方法有异曲同工之妙。在快速建设法的推进过程中,所需的设计和施工措施也得到了持续的完善。在起步阶段,业主对快速建设还是比较欢迎的。在具体的建设过程中,业主对关键点的掌控比较有效,只要有了初步的设计方案,便可以进入施工图阶段,然后就开始了设计与施工的同步进行,而这些工作的完成得益于配合默契的业主-设计师-承包商施工体系,对施工过程中的不确定因素可以合理应对。但是,极少数的业主则彻底打乱施工计划,比如说还没有进行前期设计就开始对基础部分进行建设,这种情况下损失是不可避免的。经过了最近几年的广泛普及,西方国家的业主和建筑从业者已经充分认识到了快速建设发的优越性,并总结出了以下几点成熟观点:
(1)发生迫不得已的情况时才通过快速建设法施工;(2)必须保证业主-设计师-承包商的水平在一定高度,通过三者的默契配合来应对不确定因素的出现;(3)采用快速建设法的前提是完成了初步设计的相关工作;(4)增加额外投入确保快速建设法的顺利实施。
4.5 重视对用于工程的材料、设备的质量控制
在材料的采购和设备的选择过程中,发达国家在合同中有着严苛的要求和较高的标准,所有的材料和设备必须达到合同中的标准。根据工程师提出的要求,承包商需要将材料样品在开工之前送检。同时,还应该配合工程师在不同的时间和地点进行相关的检验。正是因为发达国家高度重视了材料和设备的质量,其工程质量才有了保障。针对建材产品的生产过程,不同国家都制定了相应的技术标准,按照标准生产的产品通过检验以后,便可以得到本国认证机构的认证证书,这些材料便可以得到承包商的充分信任。
4.6 施工队伍素质较高
西方国家施工队伍的素质可以用两个方面来分析:
4.6.1 专业化的公司
发达国家的工程施工领域中,对于专业型强的工序或分部工程,多由专业公司分包施工。这些公司都有一直具有创新和开拓能力、精通专业的队伍,具备为设计服务、技术咨询、项目规划的能力,具备从器材、设备成套供应到施工安装的能力,他们建立自己的施工体系,具有专门的机具、设备、仪器生产工厂,具有自己的专利与工艺诀窍,从而能达到工程质量高、进度快、成本低的要求。
4.6.2 管理人员、技术人员及职工总数的比例
在发达国家、和其他工业部门相比,建筑业管理人员及技术人员占职工总数的比例相对是较低的,但与我国的建筑业相比则是较高的。法国建筑业高级管理干部及技术人员占职工总数的 2.6%,中级干部及技术人员占职工总数 5%,一般工人占 86.9%.在日本建筑业中,专业技术人员占职工总数的 3.4%,管理人员占 5.7%,行政人员占 11.7%,工人占 73.9%.前苏联建筑业工程技术人员占职工总数 15.54%,职员占 4.15%,工人占 78.96%.
4.7 研究开发大量用于建筑工程质量控制的仪器、设备等
在工程建设中,及时发现正在施工的某分项工程的内在质量缺陷是十分重要的,但是由于种种条件限制,也是十分困难的。为解决这个问题,国外厂家及研究单位进行了大量的技术开发,如测定现场混凝土中水泥含量的仪器、检测外墙面砖施工质量的机器人、利用光纤传感器测定防水渗漏部位、多功能路面平整度测量仪、聚氨酯涂膜测厚仪等等。
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