行政事业单位内部审计优化分析

　　摘要

　　党的十八大向全党和全国人民发出了“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”的行动纲领和政治宣言，对新时期的审计工作提出了新的要求，特别是内部审计工作，要坚持、完善中国特色社会主义审计制度，坚定不移的贯彻执行中央的决策和部署，进一步牢固树立科学审计理念，增强审计转型的紧迫感、责任感和使命感。早在党的十七大会议上就已经明确要求建设服务型政府，完善行政事业单位的内部机构设置，决策、执行、监督职能要相对分离、相互制约。

　　在这样的背景之下，有必要完善行政事业单位内部机构设置，完善内部职能，形成相互监督与制约的平衡状态，从而促进行政事业单位更好的履行公共职能。而内部审计作为一种有效的监督与控制手段，既顺应了时代与发展的要求，同时也能够更好的帮助行政事业单位完成使命与建设工作。因此，针对行政事业单位内部审计展开研究是十分有必要的，一方面能够为行政事业单位的公共职能发挥提供重要的保障，另一方面也有利于内部审计监督、制约作用与职能的发挥。首先采用文献资料法，通过对相关文献资料的搜集、分析和整理，对行政事业单位内部审计的概念以及理论基础进行概述，为研究奠定必要的理论基础；其次，采用实践分析法，通过调研部分行政事业单位查找实例的方式，结合行政事业单位内部审计工作开展现状进行分析，深入剖析行政事业单位内部审计工作中存在的问题与不足；再次就存在问题与不足的根源进行深刻的咨询、分析和研究，为对策与建议的提出提供重要的依据；最后，在分析的基础之上，采用理论结合实践法，对我国行政事业内部审计工作进一步完善提出建议。

　　通过此研究，一方面能够从理论的角度上丰富学术界对行政事业单位内部审计工作研究的内容，另一方面也能够为我国行政事业单位内部审计工作的完善提供实践指导与参考。
　　
　　关键词：行政事业单位，内部审计，审计独立性

　　目录
　　
　　摘要
　
　　第 1 章 绪论
　　
　　1.1 研究背景与意义
　　1.1.1 研究背景
　　1.1.2 研究意义
　　1.2 研究现状
　　1.2.1 国外研究现状
　　1.2.2 国内研究现状
　　1.3 研究思路与方法
　　1.3.1 研究思路
　　1.3.2 研究方法
　　
　　第 2 章 行政事业单位内部审计概述
　　　　
　　2.1 行政事业单位概念界定
　　2.2 行政事业单位内部审计内涵
　　2.2.1 行政事业单位内部审计含义
　　2.2.2 行政事业单位内部审计特点
　　2.3 行政事业单位内部审计职能
　　
　　第 3 章 行政事业单位内部审计现状与存在的问题
　　
　　3.1 行政事业单位内部审计现状
　　3.2 行政事业单位内部审计工作中存在的问题
　　3.2.1 内部审计机构独立性不强
　　3.2.2 人员能力与素质水平不高
　　3.2.3 内部审计制度体系不完善
　　3.2.4 内部审计信息化建设不足
　　3.2.5 内部审计范围不宽、内容不丰富
　　
　　第 4 章 行政事业单位内部审计工作存在问题原因剖析
　　
　　4.1 对内部审计工作的认识，重视不足
　　4.1.1 单位领导对内部审计工作不够重视
　　4.1.2 单位其他人员对内部审计工作的认识不足
　　4.1.3 对内部审计工作的迫切性与必要性把握不准确
　　4.2 缺乏对内部审计专业人员的培养机制
　　4.3 内部审计规范体系不够完善
　　4.3.1 缺乏统一标准与规范
　　4.3.2 缺乏对内部审计工作的长远规划与详细计划
　　4.3.3 监督、制约体系不够健全
　　4.4 内部审计技术发展缓慢
　　4.5 内部审计目标定位不准确，职能弱化
　　
　　第 5 章 对行政事业单位内部审计工作的建议
　　
　　5.1 提升对内部审计工作的重视与认识
　　5.1.1 提高单位领导对内部审计的重视程度
　　5.1.2 提高单位人员对内部审计工作的认识
　　5.2 提升内部审计人员的综合素质与专业能力
　　5.2.1 选拔专业人才
　　5.2.2 做好继续教育培训工作
　　5.2.3 大力提倡自我提升
　　5.3 建立健全内部审计规章制度与配套制度
　　5.3.1 建立统一的标准与规范
　　5.3.2 加强对内部审计工作的长远规划与详细计划
　　5.3.3 建立内部审计工作的监督制约机制
　　5.4 积极探索改进内部审计工作技术与方法
　　5.4.1 主动学习内部审计新技术和新方法
　　5.4.2 加快信息化建设
　　5.5 明确内部审计的职责、目标与定位
　　5.5.1 合理定位内部审计目标
　　5.5.2 明确内部审计工作定位
　　5.5.3 理顺内部审计工作职能
　　
　　第 6 章 结论
　　
　　参考文献