6 结论与展望
本文从介绍内部控制相关理论入手,分析了我国高校内部控制的现状,指出了我国高校内部控制在控制环境、风险评估、控制活动、监督活动等方面尚存在的诸多问题。提出了“高校的内部控制建设要以改善控制环境建设为保障,以风险评估为切入点,以针对各类经济事项的控制活动为建设主体,以信息与沟通和监督活动控制为促进的思路来健全和完善自身的内控体系”的建设意见,对健全和完善高校内部控制框架有着现实的指导意义。
由于我国高校内部控制建设起步相对较晚,其存在着固有的、不可避免的局限。
比如内控管理人员内控意识淡薄、风险制度不健全、项目招标和招生存在着串通舞弊、监督部门的独立性和权威性不强、缺乏“问责”等等问题。本文从体制、制度、组织、内部监督、外部监督等五个方面对其问题的深层次成因进行了科学、系统的分析研究。
为了解决这些问题,本文在 COSO 新框架理论的基础上,参照《行政事业单位内部控制规范(试行)》的要求,结合高校运行管理的实际特点,以 A 高校的内部控制现状为案例,提出了可以通过“建立良好的内控环境、建立更加完善的风险评估制度、建立健全业务活动控制体系、完善管理信息系统、加强信息与公开、强化内部控制评价与监督”来健全和完善 A 高校的内部控制建设,从而发挥 A 高校内部控制的最佳效能。本文以点带面的为我国高校内部控制建设提供了可行的建议和策略,可以最大限度的保证高校管理目标的顺利达成。
本文由于研究时间和篇幅所限,只是提出了建设意见和策略供有关部门参考,关于对这一方面的研究是笔者今后应进一步努力的方向。笔者希望通过这篇文章能为高校内部控制建设提供参考。
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致谢
本论文是在导师许江波教授的悉心指导下完成的,从论文的选题、思路的启发、资料的搜集到文字的推敲,导师均给予了细致和严格的指导与帮助,使我受益匪浅。导师谆谆善诱、严谨治学和诲人不倦的为师风范给我留下了深刻的印象,并使我终身受益。在此,我对导师致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!在首都经济贸易大学 MBA工商管理专业学习期间,老师们严谨务实的学术风格、精益求精的治学理念和博大精深的专业知识,都给我留下了深刻的印象。在此也向他们表示最真诚的谢意!
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