供电局成本精益化管理研究引言

　　第一章 引言

　　第一节 选题背景和研究意义

　　在现今日趋全球化的世界里，产品奇异和成本领先是企业竞争力的两大核心，产品奇异来源于企业持续创新，成本领先取决于企业对成本管理的不断改善。对于供电企业来说，促进企业良好的发展需要强化成本管理。从当前宏观经济来看，国内经济将继续保持稳定发展，但是，经济稳中回升的基调还不牢固，经济运转向下的压力依然存在，刚性因素，资源环境约束增强，企业降本增效难度逐年提升。受 A 省高电价大型水电陆续投产、电网投资规模不断加大，环保电价调整等因素的影响，A 省电网公司的经营压力将进一步加剧。

　　A 市供电局是 A 省省会城市供电局，承担着全市 6 区 7 县 1 市的电力供应工作，为满足日益增长的客户用电需要，提升供电可靠性，做好电力供应，A市供电局近年来在完善电网基础设施方面投入了大量的资金。在供电可靠性得到不断提升的同时，A 市供电局固定资产规模也在迅速增长，相关运行维护费用也在逐年增加。近年来，受宏观经济的影响，用电市场需求产生了一定的变化，售电量与售电收入不再迅速上升，但随着固定资产投入增长所带来的折旧、运维费用等刚性成本却在不断增长，这给 A 市供电局降本增效工作带来了较大的压力。

　　A市供电局要持续保持竞争优势，提高企业经济效益和社会效益，非常有必要积极地钻研优化成本管控的要领和方法。经研究分析，当前精益成本管理是一种系统、全面的成本管理方法，其通过寻求最小的价值链成本，在每个供应链环节上持续地驱除不能为顾客升值的作业，根绝浪费，实现降低供应链成本，提升供应链效率，尽力的满足客户各方面和个性的需要，从而增强企业竞争力。

　　该理论和管理模式在制造业和一些服务业都获得了成功运用，在国外西班牙恩德萨电力公司和意大利国家电力公司，国内上海市电力公司均得到了推广，不但提高了企业的管理水平，使企业能够为社会和客户提供更加稳定、高效的电力服务，供电可靠性、客户满意率逐年上升，客户平均停电时间逐年下降，最重要的是推动了企业关键价值的提高，实现了电网发展、客户服务和经济效益价值稳步提升的目标，加强了企业的竞争力。国内外电力行业在精益管理方面的应用为A市供电局实施成本精益化管理提供了可借鉴的案例，其实践经验和达成的效果也体现出了在A市供电局的适应性。本文拟借鉴国内外精益化管理模式和经验运用，对A市供电局成本管理模式和路径进行研究，以提升A市供电局的成本管理水平和经济效益。

　　第二节 文献综述

　　一、 国外研究现状

　　精益的概念起源于“丰田生产方式”。20世纪50年代，日本丰田汽车公司开始探索新的生产方式，逐步形成了“适应小批量、多品种”市场的“丰田生产方式”。70年代，丰田公司因在当时经济低迷增长的过程中，表现出优异的经营业绩和强劲的增长势头，使丰田生产方式引起了社会的关注。70年代末期，作为“丰田生产方式”重要贡献者之一的大野耐一先生推出了《丰田生产方式》一书，对丰田在生产组织过程中的一些理念及应用的工具和方法给出了第一手资料：这种生产方式以彻底杜绝浪费思想为目标，本着实现企业对员工、社会和产品负责的目的，在持续改进的基础上，采用准时化与自动化模式，追求制造产品的合理性。美国麻省理工学院教授詹姆斯·沃麦克于1990年发表了着作《改变世界的机器》，通过探索研究丰田生产模式，引出了对“精益化生产”的重要论述，这种思想的核心是使用最经济的方式生产，在客户有需求的时候，根据客户的需求，使用尽量少的资源，提供其所需的产品。1996年詹姆斯·沃麦克出版了《精益思想》，总结了精益生产的五个基本原则，即价值的确定、价值流的辨别、流动、拉动和尽善尽美，并详细描述了如何将这五个原则、精益生产工具和方法应用到企业的实践。欧洲和美国的学者于二十世纪90年代后，对精益生产的成本管理方法进行了研究。James R．Huntzinger系统地论述了日本丰田公司成本核算体系与构建精益成本管理模式的融合原理和概念，并为企业经营管理提供了具有实战运用价值的精益成本管理体系。2000年Creese，Robert·C在他的着作中提出了实施精益生产管控企业的成本管控方法，即“成本计划、价值工程和组织间成本管理”。2003年以J．P．沃麦克为首的精益企业协会在撰写的《精益词典》中提出：精益生产是一种用来组织和管理产品开发、供应商和客户关系、作业流程控制的业务系统，该系统只需占用较少的人力、资金、空间和生产时间，就可以实现最少的质量缺陷，以满足顾客需要。21世纪初，美国学者施恩伯教授曾考察近500个世界着名企业，不仅研究制造过程中的精益管理，还扩展到如何在各个环节运用精益思想减少浪费，尤其关注在企业流转时间的“非制造过程”。随之精益生产的各类环境系统(包括5S、Kaisen、JIT等)都相继被总结和应用。2007年约翰·德鲁和布莱尔·麦卡勒姆等人在《精益之道》中提出企业要实现精益目标，需同时从运营系统、管理架构、以及人员的观念与行为三个方面展开。2007年日本的若松义人，近藤哲夫在《丰田改善力》中提出精益思想是企业管理的巨大希望，不仅可以降低成本和改善质量，还可以稳定运营和平衡供需，甚至有望彻底解决问题，为持续改善提供必要条件。

　　二、 国内研究现状

　　自上世纪八十年代开始，我国各界专家和学者开始研究成本化精益管理，前后有一批学者对其进行了具体的论述。梁启华（2008）提出精益成本管理是以精益管理思想为基础，结合多种成本管理方法，实行控制能力的责任体系和价值创造体系。王桐（2009）提出了精益成本管理的关键点在于成本管控，由成本规划、控制和改善构成，为有效实现企业价值最大化，综合考虑了环境、组织与文化等因素，经过参考运筹学、系统工程和计算机等各种技术成效，促进成本管理向预测、决策和控制方向强化。何世俊（2009）提出精益成本管理的基本思想是成本管理目标必须建立在“客户满意"，以客户为导向的经营思想之上。企业不只是单纯追求利润，其必须为客户创造价值，并在所有供应链上提高竞争能力。孙小雅（2009）提出了精益成本管理的基本原理，是基于价值流的成本核算、分析和管理，消除浪费和实现最小价值流成本，最高目标是为单个制造企业，甚至所有制造业的发展提供支持，核心是使价值流效益最大化，成功的核心条件是改变会计、控制和业绩考核体系。李祥兵（2009）提出了实施成本精益管理，首先需要得到公司战略的重视，同时争取到全体员工的积极支持，通过导入市场管理机制，加强基础管理工作，将精益管理与ERP融和，在所有节点上控制供应链成本，增强企业竞争优势。钱建新（2010）提出成本精益化管理关键是运用尽可能少的投入，得到最大的输出，通过快速及时的生产，以最少的支出、适宜的售价，实时、优质、高效的优点，为客户提供满意的服务，将最终成效落实在经济效益、社会效益和长远利益上。顾珂里（2010）提出在成本原由上，80％的产品在设计过程形成，成本规划工作必须贯穿产品开发的全过程。企业在开展精益管理时，须着眼于持续改进企业文化和全员参与，从“心”开始，试着改变管理层和员工的思维方式，让精益思想在企业生根。

　　郑厚清、张爱红（2010）提出了在电力系统的发展进程中，财务集约化和标准成本管理的推行是使预算进一步深入，促进规范化管理的第一步。电网检修运行维护费用属可控费用，是标准成本管理的重点，可以建立作业成本定额、项目成本定额和单位资产成本标准3种成本定额体系。钱建新（2010）论述了精益成本管理的实施，要加强内部成本预算管理，制定项目计划的标准成本控制。

　　将技术和经营紧密结合，实现利益最大化。推行项目成本核算和精益化管理制度，严格过程管控，做好成本分析、核算和比较工作。吴际城（2012）提出精益化成本管理作为企业一项重要的管理制度和经营手段，需要企业各个环节、所有部门、全体人员的共同参与,需要经实践取得成效的管理方式和具有系统性的流程标准作为基础。关键方法是将流程进行细化分解，合理调整人员岗位结构，加强管理执行能力，加强财务系统的总体控制和建立适宜的考核体系。

　　三、 研究现状评价

　　综上所述，精益成本管理产生于制造业，发展至今，理论已较为成熟，整体可归纳为精益成本管理是精益生产在成本管理的再现，其以客户价值升值为导向，以客户满意和降低成本为主旨，以成本战略为指导，将精益管理思维与成本管理思维有机融合，从设计、采购、生产、物流和服务等多个环节施行有用的成本改良和控制，对企业所有价值链成本进行管控，持续驱除不为客户升值的作业，根绝浪费，实现价值链成本不断下降，价值链持续优化，尽最大能力满足客户各方面、以及个性需求，使企业获得较强的竞争优势。成本精益化管理模式目前在国内外各行业中均有运用，在部分电网企业中也得到了一定的推广和使用，且起到了很好的实践效果。为实现 A 市供电局的可持续化发展，提升企业经济效益，本文拟运用精益化管理思想对 A 市供电局成本管理进行研究，对实施成本精益管理路径进行探索分析。

　　第三节 研究方法与技术路线及数据来源

　　本文将运用文献分析法和实证研究法对精益化管理理论和 A 市供电局成本精益化管理进行分析和研究，运用文献分析法和比较分析法对精益化管理的基本概念与相关理论进行研究，运用定量、定性和案列分析方法对 A 市供电局成本管理现状进行分析和研究，运用定性和案列分析方法对 A 市供电局实施成本精益化管理的可行性进行研究，运用实地调查法、特尔斐法对 A 市供电局成本精益化管理路径进行分析研究。具体研究技术路线见图 1.1。

　　论文作者作为 A 市供电局的一名财务管理人员，在企业一直从事供电成本的核算与管理工作，为做好 A 市供电局实施成本精益化管理路径研究工作，论文作者对 A 市供电局整体运营情况和成本管理等工作进行了深入的调查，通过查阅财务会计报表，对成本构成、资产变化等情况进行分析；向企业生产设备部、企业管理部和市场营销部等部门收集业务数据，对供电可靠性、设备技术指标、客户满意度等指标进行分析研究；通过查阅文献资料，对国外西班牙恩德萨电力公司、意大利国家电力公司、国内上海市电力公司在实施精益化管理中关键指标数据，即供电可靠性、电网发展、客户服务、客户满意率，客户平均停电时间、以及经济效益价值进行研究。

　　第四节 论文创新和突破

　　本论文在探索A市供电局成本管理路径的过程中，通过借鉴国内外电力行业在精益管理方面的实践，将精益化管理的理念引入到成本管理中，不仅探讨了成本会计核算和管理的改善，同时还包含了各项价值链成本管控的深入分析，涵盖了企业文化的搭建，工程设计、物资采购、生产作业、投资决策、信息系统、人力资源建设等多个价值链的优化设计，对成本管理路径研究方法具有创新性、系统性和全面性的特点。

　　本论文对 A 市供电局实施成本精益化管理路径研究中，拓展了对成本管理的范围，将企业资产作为一个整体，站在全局的角度，甚至是全电网系统的高度，兼顾可靠性和经济性，从中长期等综合成本最优的角度，提出了如何对固定资产实施全寿命周期管理，以及如何通过减少设备种类，统一安装接口，增加设备间的通用性、互换性，取得运维成本和采购成本之间的最佳平衡点的思想，以实现资产管理决策科学化、投资成本最小化，收益最大化的目标。本文中的这些重要论述对未来电网企业成本管理发展指明了方向，在电网企业中具有较强的推广适应性和前瞻性。