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高铁建设公私合营融资经验借鉴结论与参考文献

来源:学术堂 作者:韩老师
发布于:2015-07-31 共2259字
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  结 论
  
  高铁建设项目具有技术复杂、投入资金多、规模大、涉及面广、不确定性因素多、易受自然条件和社会环境因素影响等特点。而随着我国发展速度不断加快,交通需求迫切提升,高铁需求和供给的重要矛盾之一就是投资。本文在国家大力推广PPP 模式参与基础设施建设的背景下,重点对 PPP 在高铁建设领域的应用及推广做了相应的研究。论文的主要结论如下:

  一、通过分析日本、法国,美国国家高速铁路 PPP 模式,可以发现这些国家在高速铁路建设方面之所以能如此利用 PPP 模式实现并复制高铁项目的建设实施,得益于国家有运作 PPP 模式的环境,从这个角度来看,国外高速铁路项目应用 PPP 模式其中有许多值得我们借鉴之处,包括:融资渠道的多元化、相关法律法规的完善、政企分离路网分离等。

  二、PPP 模式应用于我国高铁建设是迫切的和可行的。从高速铁路建设资金的供给与需求角度来看,目前,我国铁路营业里程已达 11.2 万公里,其中高铁 1.6 万公里,位居世界第一。我们已接近完成“十二五”里程计划,需求不断提升的同时,资金需求的缺口却越来越大,而地方债务高企,原有的单一投资模式需要升级。从风险控制和资源配置方面来看,PPP 模式能够有效利用先进的管理模式,盘活民间资本,对高铁建设健康发展有积极的促进作用。

  三、对高铁投融资结构的优化,分别从股权融资和债权融资两个角度来看。以北京地铁四号线的成功案例分析,股权比例是决定项目成功的重要因素,只有合理且具有约束力的股权结构,才能促使项目平稳运行。而债权融资,要跳出原有单一银行贷款的方式,增加债券发行和资产证券化等方式,提高直接融资比例。

  四、为了让更多人参与到 PPP 中,加大高铁建设投资的活跃度,应该从细化相关法律法规的制定、进一步完善投融资模式、加强项目的监管和激励、建立风险和问责机制、重视专业人才的培养等角度,提高软实力。

  此外,无论是高铁建设还是 PPP 模式,作为新形势下的重要课题,还有很多问题需要进一步研究和解决,限于本人的能力和时间,本文对于其他模式下高铁的建设暂不做讨论和比较。  
  
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