高铁建设领域PPP融资模式推广研究

　　中文摘要
　　
　　随着我国经济社会高速发展，铁路作为基础设施的作用越来越重要。而运力供不应求的矛盾也与日俱增，从统计来看，近 30 年我国铁路营运里程的平均年增长率为1.8%,与近几年保持较高速度的 GDP 增长差距较大。因此，近年来，我国大力研发和实施高速铁路建设，无论是技术方面还是营运里程都有了飞速的发展，不断自我创新，走出国门走向世界。截止 2014 年底，我国铁路营运里程已突破 11 万公里。但由于我国储蓄率较高，发展高速铁路建设的资金大多以国家财政投入和债务资金为主，铁路建设成本昂贵，回收周期长，导致资金缺口巨大，阻碍了我国铁路运输及经济发展。

　　近年来，PPP 模式已经开始在多领域应用，若能够有效利用民间资本，投资我国高铁建设，能够有效解决目前的矛盾。

　　本文首先以当前国内高铁建设投资规划提速，未来高铁走出去的投资需求为背景，对目前我国 PPP 模式的形态总结，进而借鉴国外先进发展模式，构建我国在高铁建设领域对 PPP 模式融资优化的实施机制，最后提出推广 PPP 模式发展高铁建设的对策建议。本文在研究过程中主要采用文献研究法、案例分析法、比较研究法和经验总结法开展研究。其中文献研究法主要运用在概念定义和方法借鉴中，案例分析法运用于对国内目前 PPP 模式的分析，比较研究法和经验总结法主要运用在国外 PPP 模式的阐述及启示。

　　关键词：公私合营（ppp） 高速铁路 民间资本 资本结构
　　
　　目 录
　　第一章 导论……1
　　1.1 选题背景……1
　　1.2 研究意义……1
　　1.3 国内外研究综述……1
　　1.3.1 国外研究现状……1
　　1.3.2 国内研究现状……2
　　1.4 研究内容及研究方法……3
　　
　　第 2 章 概念界定及理论基础……5
　　2.1 PPP 模式的定义……5
　　2.2 PPP 模式的分类……5
　　2.3 用 PPP 模式研究高铁建设的理论基础……6
　　
　　第 3 章 我国 PPP 模式项目投资运行现状及政策演变……7
　　3.1 我国 PPP 模式早期运行案例……7
　　3.2 我国 PPP 相关政策的出台及演变……7
　　
　　第 4 章 国外高铁建设 PPP 的运作模式及启示……11
　　4.1 国外高铁建设的运作模式……11
　　4.1.1 日本……11
　　4.1.2 法国……11
　　4.1.3 美国……12
　　4.2 国外高铁建设模式对我国的启示……13
　　4.2.1 融资渠道的多元化……13
　　4.2.2 规范的法律法规建设……13
　　4.2.3 政企分离、路网分离……14
　　
　　第 5 章 我国高铁建设中 PPP 模式选择与优化……16
　　5.1 高铁建设 PPP 模式推广的必要性……16
　　5.1.1 从高速铁路建设资金的供给与需求角度……16
　　5.1.2 从风险控制和资源配置角度……17
　　5.1.3 从融资模式优化的角度……18
　　5.2 高铁建设中推广 PPP 模式的可行性……19
　　5.2.1 我国民间资本较为充足……19
　　5.2.2 良好的政策环境已具备……20
　　5.2.3 基于合作理念的机制已理顺……21
　　5.3 我国高铁建设应用 PPP 模式的资本结构优化……21
　　5.3.1 股权融资的结构优化……22
    5.3.2 债权融资的结构优化……23
　　5.3.3 推进 PPP 融资结构优化的内生和外在因素……24
　　
　　第 6 章 推进 PPP 模式推广及应用的对策建议……26
　　6.1 细化相关法律法规的制定……26
　　6.2 进一步完善投融资模式……27
　　6.3 加强项目的监管和激励……28
　　6.4 建立风险和问责机制……29
　　6.5 重视专业人才的培养……30
　　结 论……32
　　参考文献……33
　　
　　致 谢

　　论文完成，三年的研究生生活即将结束，感慨万千！

　　首先，感谢我的导师陆勇教授。陆老师严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，是够我一生受用的人格魅力。从专业课学习，课题选择、开题，到系统开发、论文写作，整个过程，陆老师都倾注了大量的心血。正是在陆老师科学、严谨的指导下，我的研究课题才能顺利进行，这篇研究论文也才得以顺利完成。陆老师不仅在学习上对我严格要求，还给予我很多的宽容、理解。再次向我的导师陆勇教授表示深深的敬意和感谢！

　　感谢北二外对我的培养！感谢中心主任骆欣庆老师、付钢业老师以及中心的其他教员和工作人员，还有各位研究生同学。他们在日常的工作和学习中都给予我很多的帮助和关心，在此，仅向各位表示我最诚挚的谢意，谢谢大家！