SLH商会财务管理存在的问题

　　4 SLH商会财务管理存在的问题

　　商会组织的财务管理是商会顺利运行的重要保障，财务管理质量的提高更是重中之重。SLH商会自成立以来，己走过近八个年头。在这些年的发展中，尤其是近一两年，商会面临着严峻的考验，各个方面都氧需调整和变革，越来越多的问题和矛盾也在不断地显现出来。本文就SLH商会财务管理方面存在的问题进行阐述和分析，以期提出合理的对策建议，并为其他相似的组织提供参考目目U SLH商会面临的困惑主要是：（1）商业街商户每年都有增加，但入会会员却逐年减少；（2）每年举办的活动不少，但会员参与活动的积极性越来越低；而且活动的推广实施感觉越来越吃力。（3）员工离职率提高，对工作的满意度低，等等。

　　上述现象都是近年来SLH商会面临的实际问题，而这些问题刚开始出现时并没有受到足够的重视，导致其愈演愈烈。当然，我们不应该仅仅看到SLH商会表面存在的这些现象，还应当剖析其背后的原因，找出问题的根本，才能对症下药，有针对性地提出改进意见。

　　4.1 SLH商会存在的问题

　　通过在SLH商会的工作经历和对部分工作人员、商会会员的访问，结合收集到的资料、数据，发现目前SLH商会经营管理中存在的问题主要表现为以下四个方面：
　　
　　4.1.1会员、会费相关

　　从统计数据可以看出，SLH商会企业会员数没有太大变化，但个人会员数在2009年达到一个最高点之后迅速下降，直到2012年的最低点，2013年又迅速上升。值得注意的是，2011年SLH地区第二条商业文化街正式开业，市场和商户数量的增加并没有使得商会会员数量增力口，反而比前一年还有所下降。而2013年会员数的反常增长，则与SLH商会给各个企业会员单位要求了最低入会商户数有密切关系。但在同样要求入会数量的2014年，会员数量并没有保持，而是出现了大幅度的下降。

　　近几年随着商街的不断发展，新、旧卖场都在建立和扩展，2014年SLH商业街的商户数量已近两万人，但此时的入会商户仅有400余人，仅占整体商户数量的2%左右.同时，在前文的介绍中，可以看到SLH商会在开展会费收取工作时并不是很顺利，几乎每年都存在不交会费的情况。尤其是单位会员，不但会费金额大，而且由于一些交叉任职等特殊原因，会员（代表）大会不愿对其进行取消会员资格等严厉的处罚，这就导致部分会员单位在不交或不补交会费的情况下继续享有会员权利，造成了 SLH商会会费短缺以及商会内部不公平现象。具体见图4. 1.

　　4.1.2服务供给与服务需求不匹配

　　从图4. 2、图4. 3可以看出，SLH商会的所有服务都是围绕商街宣传进行的。其中论坛培训、党建、文化演出是比例相对较大的项目，且这些项目都是面向商街全体商户的；而会员专享项目（例如，法律咨询、免费洗车、餐饮折扣等）则占比例较小。

　　与此同时，会员需求的服务中，商业资讯和子女托管两项所占比例较大。

　　4.1.3组织结构不健全

　　从SLH商会的组织架构（图4. 4）中可以发现，SLH商会没有财务部门，也就意味着在SLH商会中，财务职能和其他管理职能混合在一起，财务职能没有分离。

　　4.1.4人力资源管理体系不完善

　　SLH商会和SLH集团办公室的工作人员可以说是"两个牌子、一套人马",SLH商会的工作人员基本都是兼职状态，同时SLH商会基本没有关于工作人员绩效考核的具体制度，工作人员普遍存在工作满意度低的状况。同时，SLH商会的财务人员，由于领导层对组织财务管理相关活动的要求较低，间接导致了财务人员的工作懈怠，只满足于简单的记账，财务素质和财务技能相对较低。

　　4.2 SLH商会财务管理存在的问题

　　SLH商会存在的诸多问题，从一定程度上是因为组织的财务管理不健全、不科学导致的。

　　例如，SLH商会服务供给与服务需求不匹配等问题，很大程度上是由于财务决策方法不恰当，或是财务预算在预算准备阶段没有对自身所提供的服务进行需求预测等所造成的。所以，要改进商会组织所存在的问题，必须首先剖析商会组织在财务管理工作中存在的问题，并以此为突破口，发现存在问题的症结，并不断进行完善。

　　从总体上看，SLH商会财务管理问题导致的表象问题见图4. 5.
　　
　　具体地说，SLH商会财务管理中存在的问题主要体现在以下方面：

　　4.2.1财务管理意识淡薄

　　SLH商会管理团队的财务管理意识淡薄，是导致其财务管理出现问题的根本原因。管理团队的思维意识会对整个组织的行为产生影响，对组织整体目标的确定、战略的定位起到关键作用，同时也对实际工作中的管理内容、流程、方法等也将产生直接的影响。有些组织成员更是会根据管理团队的思维意识对组织活动进行管理，管理团队不重视的，工作时就把该项内容放在次位，反之则放在重要位置。所以，SLH商会管理团队对财务管理的不重视直接影响了财务管理工作的地位和财务管理活动的开展。

　　在SLH商会财务管理中，因管理团队财务意识淡薄导致的问题，最直接的表现是财务组织结构缺失。从商会组织的架构中可以看到，商会组织并未设置独立的财务会计机构，这不仅与《会计法》等相关法律法规的规定不符，而且直接导致了商会财务管理职能的弱化。如果领导团队对财务管理有一定高度的认识，并把其放在重点管理和重点建设的地位，那么财务管理部门必须单独设立，而且要与其他管理部门在职能上相分离。

　　同时，SLH商会的管理团队通常认为商会组织的财务活动相对单一，其财务业务主要为收钱、花钱，并不涉及筹资管理、财务分析、风险管理等方面的内容，对财务管理在商会组织经营管理和可持续发展中所能发挥的重要作用缺乏足够的认识，必然导致财务管理工作中一系列问题的存在。

　　4.2.2财务管理制度不健全

　　SLH商会在财务管理制度的建立方面存在不健全、不完善等现象，对一些通用性的、原则上必须具备的财务管理制度也存在"拿来主义",并没有根据自身的实际情况，在保障合法性的基础上加以完善。对一些重要的财务管理内容，没有建立相关的管理制度，实际发生的财务管理活动很多也是按以往的经验来做。

　　同时，SLH商会在必要的自律制度、审计制度、外部监管制度等方面，还存在缺少或不执行的现象。制度的缺失必然导致财务管理活动无章可依、无章可循，不利于财务管理活动的进行和财务管理的改进和完善，更不利于商会组织财务管理的监督和反馈。

　　4.2.3财务管理方法不科学

　　SLH商会属于区域性商会组织，由于其区域环境和组织管理的特殊性，在商会财务管理活动中往往带有很强的管理团队经验主义和主观意识，导致定性的财务管理方法在实际财务管理中的偏重，忽视了财务数据、财务信息定量分析的重要性和科学性。

　　SLH商会在财务管理方法的运用上存在很大缺陷。对财务信息的管理往往不进行分析，只看简单的汇总结果；财务信息在组织内部也没有很好的分享，使得各部门在开展活动时并不了解组织的财务状况。对财务人员的管理通常采用主观命令式，很少关注财务人员的需求，导致财务人员工作积极性受挫，不能更好的提供财务建议。

　　4.2.4预算管理不到位

　　SLH商会在预算管理方面没有完整的管理体系，预算管理不到位。一个有效而完整的预算管理流程包括预算内容的制定、预算事项的执行以及预算执行效果的考核。同时，预算考核的结果要作为下一轮新的预算制定的参考，这是一个呈螺旋上升的闭环管理。

　　而SLH商会服务供给与服务需求的不匹配，恰恰反映了其预算管理的不到位。在预算管理的制定阶段，最重要的一项内容就是对商会组织自身所提供服务的需求进行预测，这种预测是要考虑诸多的影响因素后才能确定的。而不是像SLH商会仅仅只是领导团队主观认为什么服务会员需要就提供什么服务，或是手中的资源可以提供什么服务就增加什么服务，缺乏对服务需求的科学预测。

　　服务供给和服务需求的不匹配在很大程度上造成了资金的浪费，同时对商会组织战略目标的实施造成了影响，这也从另一方面说明了预算管理的重要性。

　　4.2.5其他

　　财务人员人力资源管理欠缺、组织内部沟通不顺畅等也是SLH商会财务管理中存在的问题之一。

　　在财务人员管理方面，商会组织内部缺少必要的绩效管理、培训管理、薪酬管理、人文关怀等。SLH商会的财务人员仅有2人，财务人员在做好财务会计工作的同时还要参与商会组织其他的管理活动。有时更是因为管理团队对其他工作的重视，使财务会计人员的工作重心不得不转移到被重视的工作上去，导致其没有更多的精力去对财务工作精益求精。

　　此外，SLH商会也客观地存在财务会计人员的专业素质相对较低、岗位流动性较强，工作积极性不高，待遇水平较低等问题。组织内部沟通不顺畅，在SLH商会也普遍存在。例如，组织内部缺乏统筹战略、部门之间缺少配合和沟通、人员工作职责不清等等都是导致商会组织形聚神散的重要原因。