我国商会组织的特点及其财务管理现状分析

　　2我国商会组织的特点及其财务管理现状分析

　　2.1我国商会组织的概念及其特点

　　商会组织是依照法律法规登记成立的社会团体法人。其组建、成立的过程，不仅是对商人群体身份确立的过程，也是对商人群体规范的过程。商会组织在与政府保持密切关系的同时，也在市场经济中承担着服务会员、搭建沟通桥梁、市场监督等职能。

　　我国商会组织与国外相比，既具有所有商会组织的共性，同时又受到具有中国特色社会主义市场经济的影响，拥有不同于国外商会组织的特性。其特点主要表现在：

　　（1）自治性。自治性是商会组织主要特征之一，也是其区别于其他社会团体的重要标志。自治即商会组织在行业内以民主的方式，进行选举、决策、管理和监督，逐步实现自我管理、自我服务、自我协调、自我约束和自我监督的过程。在这个过程中，企业和商会组织共同形成了一个自主性的联系网络，并与政府机构在公共事务等方面开展合作，分担一定的公共管理职责。同时，在自治的过程中，商会组织必须建立健全相应的制度，建立起以会员（代表）大会、理事会、监事会等机构为主体、相互制衡、责任明确的组织架构，和民主、科学、高效的决策、执行和监督机制。

　　（2）自律性。商会组织的自律是商会组织通过自我管理、自我协调等行为实现的。组织相关法律、法规和政策的培训和学习；加强依法经商、守法经营、按章纳税的教育和监督；完善商约商规的制度规定等，都是商会组织实施行业自律、提高会员自律的途径和方法。

　　商会组织通过会员（代表）大会，民主协商、民主决策形成行业意志，强化行业管理，对所属会员产生约束力，通过警告、记过、取消会员资格等处罚，规范经营活动中的不正当行为，保护消费者合法权益和行业集体利益。

　　（3）区域性。区域性是商会组织区别于行业协会的显着特征。行业协会是以行业行为特征组建起来的协会，商会则是以区域性为特征组建起来的民间社团组织。例如，SLH商会就是以SLH商业街为区域，会员从事的行业涉及家具、建材、古玩、家装、珠宝、汽修、医疗等。

　　因此商会的区域性就决定了商会的工作必须要紧抓区域特点，着眼大局，以服务推动商会发展。

　　（4）联合性。商会组织的会员来自不同省市、不同行业，所以保持会员之间平等、和谐的联系是尤为重要的。商会是一个多元性的联合体，加强组织凝聚力，尤其是高层的凝聚力是商会组织不断发展的基础。同时，商会组织的联合性还体现在桥梁作用上，不仅要整合利用好商会组织内部的各项资源，实现信息互通、利益共享，对外也要起到抱团应对危机，保护行业利益的作用。

　　（5）民间性。商会组织的民间性主要体现在以下三点：一是领导层是由会员（代表）大会民主选举产生的，不是由政府委派或任命的；二是在组织管理上，实行自我管理、自我协调、自主办会；三是资金筹集一般是由会员缴纳会费和会员单位提供捐款筹集的。

　　（6）服务性。商会组织的会员都是基于一定利益因素选择加入商会的，而商会组织服务会员又是其得以生存和不断发展的要素。商会组织和会员之间服务于被服务的关系既是正向的又是反向的。商会组织的成立的初衷是服务会员，只有把握好服务性，商会组织才能长久发展。

　　2.2我国商会组织财务管理现状分析

　　在对商会组织的研宄中，商会的模式、治理、作用等方面都有学者进行了相关的理论和实证研究，但商会组织的财务管理问题很少受到关注，往往存在商会组织不需要财务管理的误解。

　　其实，财务管理对于任何组织的生存和发展都必不可少，缺乏有效的财务管理，任何组织都难以实现可持续发展。

　　2.2.1商会组织的财务特点

　　商会组织有着自身的特点，这些特点决定了商会组织独特的财务管理活动，明确其内涵，了解其活动，是研宄商会组织财务管理的基础。商会组织的财务特点主要有：

　　第一，不存在利润指标。商会组织经营的好坏，并不能靠其利润的多少来衡量，社会效益、会员满意度等等都是相对利润来说更重要的指标。

　　第二，资金来源多元化。会费收入、社会捐助、政府拨款、部分的服务收费、经营收入等等，构成了商会组织的资金来源，具有多元化特征。

　　第三，特殊的所有权形式。商会组织不同于企业，企业的所有者即股东，不仅拥有企业的权益，还享受并期望对企业投资所带来的收益。但商会组织的资产提供者并不是以收回投资或。

　　取得经济收益为投资目的。商会组织的宗旨决定了即使是经营业务的赢余也属于组织资产，是一定意义上的"公益或互益资产",不归组织资产提供者所有，不能在成员间进行分红或利润分配2.2.2商会组织财务管理面临的问题。

　　商会组织在不断发展的过程中，财务管理面临的问题也越来越突出。有很多学者也对商会组织财务管理方面面临的问题进行了研究，例如：

　　孙长勇（2010）认为，目前商会等相关组织存在缺乏专业人员、账目管理混乱、不执行规范的会计制度、内控机制不完善等问题，有的组织甚至出现财务违法犯罪的行为，这严重阻碍了商会等相关组织的健康发展。主要表现在：财权不独立、无独立而专业的财会人员、缺少有效的监督管理机制岳国庆（2014）等认为，缺乏监督机制、财务公信力严重缺失、筹资渠道受限、运营资金不足、预算编制与管理环节薄弱、收支管理制度不完善是商会等相关组织在财务管理方面存在的主要问题[9].

　　贺文瑞（2014）认为，商会等相关组织在我国的发展尚处于初级阶段，在实际运作中存在许多问题，其中财务管理方面的混乱状况尤为突出，法律法规不健全、财务信息披露不全面、缺乏透明度、自律机制和审计机制不健全、外部监督不力是其存在的主要问题_.

　　姜宏青（2014）认为，商会组织的特点和特殊性，在现行的财务会计体系下，尤其是在财务信息并不很透明的现状下，商会组织财务管理并不能全面反映组织运营和管理的效果.

　　刘猫（2014）认为，资金总量不足、财务信息披露不充分、财务制度执行不力等问题困扰着商会等相关组织的发展[12].

　　综合商会组织财务管理工作中存在的诸多问题，大体可归纳为五个方面，即：财务管理制度方面、财务管理观点方面、财务管理人员方面、资金方面和其他方面。

　　（1）财务管理制度方面。商会组织在财务管理制度的建立方面存在不健全、不完善等现象，同时也存在缺少或不执行必要的自律制度、审计制度、外部监管制度的现象。

　　（2）财务管理观念方面。集中表现为不重视财务管理，缺乏财务风险管理思维，没有建立财务文化的思想等。

　　（3）财务管理人员方面。主要存在财会人员专业素质相对较低，岗位流动性较强，积极性不高，待遇水平低等问题。

　　（4）资金方面。商会组织的资金虽然来源多样，但主要来源集中在政府拨款和社会捐赠这两方面。同时，商会组织对筹资渠道的利用不到位，也导致了其在资金方面的困扰。

　　（5）其他方面。商会组织在发展的过程中，组织内部缺乏统筹战咯，部门之间缺少配合和沟通，人员工作职责不清等等也是导致商会组织形聚神散的原因。