推进大理双廊旅游业可持续发展的对策建议

　　5推进大理双廊旅游业可持续发展旳对策建议

　　双廊旅游业的可持续发展实际上是人类如何与大自然和谐相处的问题，其实质是生态环境与经济、社会文化的协调发展，通过对旅游业釆取有效的市场开拓机制和创造可持续发展条件，以游客的旅游体验为中心，使旅游业获得真正的可持续发展。

　　5.1加强市场开拓

　　根据旅游目的地周期理论分析，2009年大理幵海节以后，双廊迎来了旅游高峰，双廊从一个不为人知的小渔村变成了旅游胜地，进入了旅游周期的发展阶段，大量的经营户涌入双廊幵客栈，做餐饮。为了维持双廊的发展，延续双廊的旅游周期，市场开拓就显得尤为重要。首先应通过市场调查确定需求，明确双廊的市场定位，其次，通过品牌的促销，争取更大的市场认知度和营销力，再次通过发展优势民族文化资源，突出双廊的特色。

　　5.1.1找准定位，凸显个性特征

　　鲜明而有特色的旅游形象定位对于旅游发展而言是十分重要的，它关系到旅游目的地的品牌形象、规划和设计。找准定位并确定其宣传口号的目的是为了使游客迅速的被目的地的形象所吸引，并突出其最显著的特色，促进旅游的品牌影响力，促进游客的形象感知，促进目的地的可持续发展。因此，一旦目的地的定位成功，获得市场的认可，知名度将得到大幅度提升，旅游目的地的生命周期也将得以延续和发展。

　　抽样调查第19题“您认为双廊旅游应重点打造的旅游品牌是什么”,受访者中有135人认为是风土人情，98人认为是风格建筑，69人认为是娱乐休闲（见图5.1）

　　通过问卷调查的分析和双廊目前的发展状况调查，双廊的旅游产业发展应该定位于：以渔村风光和民族文化特色为基础，发挥其优越的生态环境及旅游区位优势，以休闲度假、文化体验为重点，使双廊镇建设成能吸引海外、全国和不同地域层次旅游者到双廊休闲、生活，享受慢生活的小镇。同时，双廊作为环再海圈土地最窄小的地方之一，应该定位于中高端、个性化的旅游服务来凸显它的特点。

　　现有的双廊宣传口号“双廊--心灵柄息的港湾”,描述的正是一种惬意悠闲的慢生活状态，让旅游者在双廊享受那份宁静，那份傭懒的时光。事实也证明，双廊这样的理念，吸引着游客慕名前来，也让双廊取得了较大的成功，如20]2年旅游总收入达1.1亿元。

　　双廊一旦施行粗放式的发展，破坏环境、淡化人文资源，打破双廊应有的那份宁静安逸，那么双廊就不再是双廊。因此在双廊的规划中应找准定位，朝着精细化方向发展，打造自己区别于其他景区的独特旅游精品。

　　5.1.2加强市场促销力度，提高竞争力

　　面对周边新兴旅游市场的挑战，双廊应利用各种传播方式和合作策略，提高自己的市场竞争力。第一，充分利用各种宣传媒体，加强对双廊旅游形象的促销，将已经定位的品牌不断深化，激发旅游者的旅游动机、需求，吸引更多的旅游者前来。一方面利用在电视节目中插播广告的形式，加深大众对双廊的品牌认知，利用简短的旅游体验来给予游客旅游的联想，另一方面，充分利用名人效应，选择合适的旅游形象代言人，通过明星个人的形象促进品牌的影响力和效应。第二，借助政府的力量，加强品牌宣传，政府部门应该积极举办经济贸易活动，展示双廊的旅游产品，促进和各旅行商的合作交流。其次，政府应从资金上给予一定支持，保证旅游资源的开发和基础设施的建设，维护双廊的旅游形象。第三，加强举办各种节会，加强促销力度，例如组织好每年的幵海节、“三月街”、本主会等传统节日，借助节会的举行，提高双廊知名度。第四，充分利用周边旅游的优势资源来加强合作，首先应加强双廊和大理旅游的合作，借助大理古城、三塔、糊蝶泉等旅游产品来带动双廊旅游。其次，加强双廊和其他临近城市的旅游，如丽江、香格里拉的旅游产品合作，形成资源互补。再次加强和相关行业的合作，例如加强和航空公司的合作，推出旅游优惠套票。第四，利用现代科技信息，加强网络促销，利用网站宣传双廊的形象，建立双廊完善的旅游信息平台，使得游客更快捷、方便的完成网上预订。

　　5.1.3加强民族文化资源旳保护和开发，突出优势

　　文化是旅游业的灵魂。双廊具有特色鲜明而浓郁的民族文化、历史文化、区域文化，构成了当地旅游业发展的基础。根据双廊的定位，文化特色是双廊的优势之一，因此在双廊的旅游中，应该发挥本地旅游资源的特色，坚持以自然和人文资源为开发重点，丰富当地的民族文化内涵，双廊的发展才能保持可持续发展。

　　而前面分析得出，随着旅游的发展，民族特色正逐步被同化。因此在双廊发展旅游的同时，应该突出白族本土文化，保持自己的特色，让传统文化永裸青春。

　　因此应该从以下两方面来突出文化内涵：首先开发民族主题博物馆。白族特有的传统民居建筑、民族服饰、渔具、工艺品等都具有了重大的保存价值，应结合其不同特点，进行各种主题博物馆的开发，反映最真实的双廊渔村人文特色，生动的传达民族文化和历史文化，鼓励更多的人传承。其次，开发以传承民族文化为主要内容的民俗传习馆开发模式。白族是一个能歌善舞、节日众多、民族风情独特的少数民族，在其众多节俗活动中，如本主会、三道茶、掐新娘、霸王鞭、洞经音乐等都是白族文化的精华，这些具有代表性的民族歌舞和风情通过艺术表演的形式表现出来，是让游客了解白族文化更直接、更真实的平台。

　　5.1.4提升旅游从业人员服务水平，提升双廊形象

　　实现旅游的可持续发展和高质量的管理人员是分不开的，是保障游客满意的基石。针对双廊服务从业人员服务水平偏低的情况，首先应该从思想入手，让服务人员充分认识到服务在游客中的重要位置，从根本上提高服务意识；其次，从业人员素质层次不齐，因此应该做好从业人员上岗的培训，同时建立相关机制监督服务质量，提升双廊形象。

　　客栈餐饮服务处于旅游接待服务中心位置，服务质量的高低直接影响着游客对于旅游目的地的评价好坏。在双廊快速发展旅游的同时，接待需求量随之增加，而问题也大量暴露。主要体现在服务人员个人专业素质和职业道德素质不高。因此提高服务水平应从以下三个方面：第一，选拔优秀人才进入队伍，保证最基本的专业素质；第二，做好服务人员的岗位培训，包括技能培训和职业道德素质培训；第三，建立多种激励机制提高服务人员个人素质；第四，通过执法部门和游客的监督检查保障服务质量。

　　5.2建立可持续发展系统

　　旅游业要实现可持续发展，不仅应考虑旅游业的市场幵拓，也要兼顾生态环境对旅游业发展规模、档次的承载能力；同时制定合理的基础设施建设规划和公平的收益分配机制，为双廊的可持续发展创造条件，建立可持续发展系统，同时加强政府和相关部门的监管保护，维持系统的运行。

　　5.2.1开发与保护并重，提高环境管理水平

　　在双廊旅游业发展的同时，也带来了环境破坏、生态污染等负面影响，“蓝藻现象”、“污水排放不达标”等现象屡出不鲜。人和自然出现了很多不和谐的因素，使得大理双廊有必要在整合旅游资源上，按照区域联动、优势互补、资源共享的原则，加大双廊各景区的旅游产业要素整合，同时高度重视开发过程中对于环境保护的重要性。在旅游资源幵发过程中，要始终坚持可持续发展保护方式，促进旅游资源的永续利用与可持续发展，保护不是暂时的，而是贯穿于整个旅游资源开发过程。旅游发展的起步阶段，应以资源开发为主。但当开发条件不具备或不充分时，应主要突出旅游资源的保护。保护好旅游资源是可持续旅游发展的重要保证。在技术、资金条件不成熟或尚未旅游规划之前，坚决不对旅游进行盲目、无序、掠夺式资源开发。

　　加强环境保护应该从以下五方面措施入手：第一，树立可持续发展观。加强治理已受破坏的环境，防止旅游景点的环境发生新的破坏和污染。正确处理好地方可持续发展与旅游环境的关系，切实做好环境影响评价报告，注重分析利弊，优先保护资源环境。第二，开展旅游资源普查，为完善旅游产业发展规划提供基本依据，相关部门组成普查组，对旅游资源进行一次综合性普查，建立旅游资源档案，管好资源财富。第三，科学确定旅游环境容量，旅游环境容量指的是在一定时期、一定状态（或条件）下，某一旅游景区所能容纳旅游者人数和对旅游行为方式所容忍的程度。？因此，应该根据双廊的实际情况，科学确定双廊的旅游环境容量，充分考虑旅游目的地的承载能力，保证双廊的可持续发展。第四，加强环境保护管理体制建设，坚持“政府主导型”可持续发展战略，促进各相关部门支持配合，对破坏环境的游客应给予处罚，同时在部分双廊旅游地建立生态定位站，对旅游活动造成生态环境变化的影响进行及时定位监测。第五，加强环保宣传，提高环保意识，制定奖惩措施，调动公民保护环境的积极性。

　　5.2.2加强基础设施建设，为可持续发展创造条件

　　双廊的基础设施建设虽然随着旅游的热潮有所改善，但和其他成熟景区相比还有一定差距。为了打造“休闲度假，文化体验”小镇，现有的基础设施还很滞后，这给游客的带来诸多不便，因此双廊的可持续发展还应该加强基础设施建设。

　　加强基础设施建设应该从以下四方面措施入手：第一，加强环卫基础设施建设。大多数游客对景区卫生的评判首当其冲就是看卫生间的质量，因此建设一批高质量的景区卫生间显得尤为重要。加强卫生管理还？包括垃圾的分类，及时清运垃圾等。第二，加强道路交通建设，保证道路的便捷性，尤其是村口的道路建设，应该保证其畅通。第三，抓好旅游景区内供水供电、污水排放等基础设施的建设，为游客提供舒适的休闲、度假条件；第四，加强公共配套设施建设管理，在新建各类房屋时，应由政府和当地村委会监督，严格按照规划建设，禁止乱搭乱建、杂乱无章的建设出现。为了进一步提高双廊的服务功能，应该建设一些公共休闲区域或博物馆，增强双廊的吸引力。

　　5.2.3合理市场机制，确保收益公平分配

　　为了让自然、社会、经济更融洽的结合，应该树立本地居民参与概念。参与的基本观点是：成功的发展不应该以抽象的、总的经济增长为指标，而应以人为中心，例如满足基本需求，改善社会不平等现象；外部的支持固然重要，但发展的一个重要过程就是强化和提高当地人自我发展的能力，通过参与使当地人得到自我发展。参与式的发展项目不仅看中结果，更看中项目的过程，强调的是“项目帮助人的发展，而不是人帮助项目的发展”.?社区参与被认为是解决可持续发展的一条有效道路。村民作为当地文化的享有者，有权利享有应得的那份利益。

　　因此首先应该把村民的愿望和要求放在首位，尽可能的为他们参与旅游的开发管理、利益分配提供机会，从而引导村民自觉参与旅游开发，自发为双廊的发展贡献自己的力量。其次应该建立合理的利益分配机制，加强与利益相关主体之间的协调与合作。通过一系列有效的经济利益激励机制，让当地居民介入旅游经营活动中，所获收益为当地共享，用于提高居民生活质量以及改善居民生存环境。让当地居民正在参与到旅游的开发活动中，成为其中的受益者，调动他们保护旅游资源的积极性。再次，政府应从政策和财力上扶持当地居民，处理好他们和外来投资者的矛盾，保证公平享受资源的权利，同时保证一定比例的旅游收入用于环境的建设和保护。

　　5.2.4加强监管，保障旅游可持续发展

　　完善的监督机制和法规是旅游可持续发展的有力保障。良好的监督环境是实现双廊旅游业可持续发展的重要基础，第一，由社区参与完成旅游地环境政策的制定，并且负责监督环境政策的实施同时参与环境保护机构的组织活动，充分调动各方面的积极性，主动为双廊的建设开发提供服务。第二，依照法律法规各相关部门对旅游区的规划、建设、施工、生态环境相关事项进行检查、监督，严格审查把关，开展定期不定期的检查、整顿工作，开通游客投诉热线，定期召开专题会议研究探讨双廊旅游业发展中存在的各种经济纠纷问题，处理各种投诉案件，确定、调整旅游发展计划、项目。对造成环境影响的开发活动要及时制止、纠正，并依法进行处罚。第三，健全立法、监督机制，对于政府和企业的行为进行监督制约，针对大理双廊个别时期，应限制客量，使旅游资源在其所能承受的限度内接待游客。第四，要增强“大旅游”、“大市场”持续发展的意识，围绕“吃、住、行、购、游、娱”旅游六要素，协调处理好政府、旅游主管部门与相关部门以及旅游企业之间的关系，形成一个各方面和谐、协调、顺畅、衔接紧密的旅游产业发展新格局。

　　旅游管理决策机构应该由环境管理、厉史文物及文化娱乐管理等部门与旅游经营管理部门和旅游地的人民代表联合组成。第五，制定相应的标准，推动旅游走上健康发展的轨道。一是环境评价，严把准入关。环保、旅游管理部门认真履行管理职责，对各类旅游开发规划明确环境影响评价的形式和内容，防止规划和项目设计不当造成环境污染和生态破坏。二是环境监测，严格监督检查。双廊部分旅游开发没有依法规划和建设，不但破坏了当地环境，而且难以吸引游客，无法获得预期的经济效益。在双廊旅游发展中要注意资源开发与环境保护协调的问题，防止旅游开发造成环境污染和资源破坏，加强与生态资源的有机结合，坚持走可持续发展的道路。对造成环境影响的开发活动要及时制止、纠正，并依法进行处罚。