XG学院高职教师绩效考核现状分析

　　3 XG 学院高职教师绩效考核现状分析

　　3.1 XG 学院简介

　　XG 学院于 2002 年由中专院校升格建成，是经省人民政府批准、国家教育部备案、面向全国招生的全日制国办高等职业院校。学院战略目标是打造富有活力的世界一流品牌职业院校。

　　3.2 XG 学院教师考核现状

　　XG 学院教师考核主要包括学生评教和年终考核两部分。学生评教由学院教务处组织，每学期一次；教师年终考核由学院人事部门牵头组织，每年一次；从制度上讲，两部分考核之间没有任何联系。

　　另外，绩效考核结果最主要的用途应是作为绩效工资发放的依据，然而，XG 学院绩效工资发放与学生评教成绩、年终考核成绩均无关系。下面，我将分别介绍 XG 学院的学生评教制度、教师年终考核制度和绩效工资制度。

　　3.2.1 学生评教现状

　　学生评教采用网上填写评教表格的形式，每学期一次，全部在册学生均要参与评教。

　　学生评教表格如下：

　　3.2.2 年终考核现状

　　经过查阅大量资料发现 XG 学院每年的考核标准、内容各不相同。以近三年为例，2010 年度年终考核以教师参加学院各种比赛（包括单元设计比赛、课程设计比赛、专业设计比赛、岗位调查比赛）的次数作为主要考核标准，参加比赛次数越多排名越靠前，当年年终考核优秀人员绝大多数都参加过院级比赛；2011 年度年终考核以学生评教的成绩作为主要考核依据，学生评教排名前 10%的教师被确定为年终考核优秀人员；2012年度年终考核以民主测评成绩作为主要考核依据。

　　下面，将 2012 年年终考核的有关资料整理如下：

　　从以上两个附表可以看出，2012 年度教师年终考核的测评指标笼统，主管随意性大，缺乏客观性和公正性。

　　3.2.3 绩效工资制度

　　当前，全市事业单位（XG 学院也不例外）实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资，绩效工资又分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。现将 XG 学院绩效工资制度介绍如下。

　　（1）基础性绩效工资制度

　　XG 学院属于市直高职院校，基础性绩效工资按全市统一标准发放。具体标准如下：

　　从基础性绩效工资发放标准表可以看出，基础性绩效工资的发放依据主要是岗位及其级别，很难对高职教师的日常教学工作起到激励作用和导向性作用。

　　（2）奖励性绩效工资制度

　　XG 学院奖励性绩效工资制度是由学院根据自身情况独立制定的。在高职教师工资四个组成部分中，是唯一一块可以由学院自己决定如何发放的部分。其具体资料如下：

　　从 XG 学院奖励性绩效工资发放标准表可以看出，奖励性绩效工资发放的主要依据是出勤和工作量，对教学质量、学生评教成绩、年终考核结果等均没有体现，也很难对高职教师的日常教学工作起到激励作用和导向性作用。

　　3.3 教师现行绩效考核制度的调查问卷设计

　　3.3.1 调查目的及样本选取

　　本问卷的调查目的是找出现行高职教师绩效考核制度存在的问题；样本（即：调查对象）采用随机选取的方式，包括高职院校的专家和普通教师，比例关系约为 1：5。

　　3.3.2 问卷设计

　　调查问卷由调查目的和调查内容两部分组成，其中调查内容由三个多项选择题组成，详见附录一。

　　3.4 XG 学院教师考核存在的问题分析

　　本次问卷调查，共发放问卷 30 份，回收有效问卷 30 份，回收率为 100%，调查对象包括高职院校的专家 5 人、普通教师 25 人。通过对调查问卷的分析，我们发现高职教师绩效考核存在以下几大问题。

　　3.4.1 未将高职教育的特殊要求纳入考核体系

　　高职教育具有高等教育和职业教育双重属性，既不同于普通高等教育，也不同于中等职业教育。高职教育对教师及教学有一些特殊要求，例如要求教师具有双师素质、要求教学过程中以技能培养为重点等等，但 XG 学院现行教师考核制度并没有加入这些特殊要求，无法引导教师朝着高职教育要求的方向发展。

　　3.4.2 考核体系不稳定，教师感觉茫然

　　分析近三年 XG 学院教师考核制度后发现，每年考核方法都不相同。考核体系的不稳定使教师普遍感到茫然，没有努力的方向。

　　3.4.3 绩效考核指标单一，不能综合反映教师贡献和素质

　　以年终考核为例，2010 年度以教师参加学院各种比赛的次数作为考核标准；2011年度以学生评教的成绩作为考核标准；2012 年度以民主测评成绩作为考核标准。每年年终考核，主要考核指标只有一项，而教师的工作和贡献是多方面的，单一的考核指标无法综合反映教师绩效。

　　3.4.4 各考核制度相互分离，考核结果与绩效工资脱节

　　XG 学院教师考核主要包括学生评教、年终考核两部分，两者互不联系，考核结果互不承认，没有形成一个综合性的体系。另外，无论是学生评教结果还是年终考核结果，都与教师绩效工资的发放没有关系，无法起到考核应有的导向作用，也无法起到绩效工资应有的激励作用。

　　3.4.5 绩效工资发放依据单一

　　分析 XG 学院绩效工资制度后发现，奖励性绩效工资的发放仅与教学工作量和考勤有关，与教学质量、科研成果、学生评教等都没有关系，而高职教师的岗位职责不仅仅是考勤和教学工作量，所以 XG 学院绩效工资制度存在发放依据单一的问题。

　　3.4.6 奖励性绩效工资差距小，激励效果差

　　XG 学院绩效工资差距小，奖惩效果和激励效果较差。研究现行事业单位绩效工资制度后发现，高职教师工资由岗位工资、薪级工资、基础性绩效工资、奖励性绩效工资和津贴补贴五部分组成，其中岗位工资、薪级工资、基础性绩效工资和津贴补贴四部分须按省市统一标准发放（其标准主要是职称、工龄、年龄等），只有奖励性绩效工资是按高职院校自己制定的标准发放。

　　XG 学院奖励性绩效工资分为出勤奖励和工作量奖励两部份，各占 50%，工资差距仅体现在工作量奖励部分：行政人员按 90%发放，教师按 110%发放。工作量奖励本身基数就小，20%的差距折算成金额少之又少，无法起到绩效工资应有的激励作用，并且这种差距与教师绩效考核没有任何联系。