国外先进成本管理经验的借鉴(2)

　　3.1.4成本管理方法的应用

　　经济越发达的国家，成本管理水平也相对越高，也就越会衍生出先进的成本管理方法和技术。国外先进成本管理方法包括目标成本管理、价值工程、挣值管理、作业成本法等，应用范围也较广泛，大大提高了成本管理的发展水平。

　　（1）目标成本法的应用

　　目标成本管理是目标管理与成本管理相结合的成本管理方式，是现代企业提高经济效益必须釆取的措施之一。目标成本管理的核心在于目标成本的制定，目标成本的分解和目标成本的达成。从本质上看，目标成本管理是一种对企业的未来利润进行战略性管理的技术。目标成本管理包括三个过程：成本企划，成本改善，成本维持。日本的成本管理是以市场需求为动力的管理模式，日本企业通常精细估算出市场价，减去目标利润，再精确算出企业的目标成本。然后，利用“成本筑入”思想，将各种成本筑入产品。以目标成本为导向，合理进行施工过程中的实际成本控制，这种做法被越来越多国家的施工企业认可，广泛地应用到建筑行业的各个领域。

　　曰本企业普遍采用目标成本管理，在各个行业的应用情况分别如下：交通运输车辆100%;家电业88%;精密仪器75%;金属55%.目标成本在日本得到普遍推广并取得了巨大的成功。它不像标准成本制度和作业成本管理模式等应用上有一定的定式，而是呈现多种多样的形态。如不同的行业上的运用会有不同的形态。

　　目标成本法被很多研究者认为是日本经济成功的一个重要原因。

　　（2）价值工程的应用

　　价值工程（Value Engineering）是通过各个部门之间的协同配合，分析所研究的对象的功能和成本，以科学的管理和不断创新提高所研究对象的成本、降低所研究对象的费用，是对象的功能费用比达到最大值。

　　用价值法降低项目成本的必须有的几个步骤是：确定项目功能，这一过程要收集信息对所需功能进行整理并给出明确定义；评价可能的方案的价值，即要分析方案成本和特色，确定成本对象的可能范围；改进方案，即提出可能的创新方案并评价其成本和功能，将其与原始方案功能进行比较。

　　在美国，自1970年美国国会、联邦政府管理与预算办公室相继出台了关于价值工程应用的法律和政策，交通部、能源部和国防部等部门设立了相关职能部门，确保在联邦政府投资超过100万美元的项目中实施价值工程，并规定了适用于各行业的价值工程实施方法和流程。美国国防部、交通部、能源部等核心政府主管部门都设有专职的价值工程研究和培训机构，用于支持在工程项目中使用最新和最有效的价值工程理论和技术。国防部则进一步要求50万美元以上的投资项目必须实施价值工程。

　　据统计，从1983年至今，美国国防部通过应用价值工程的方法节省了超过250亿美元的资金；近5年来，美国在高速公路及高等级公路项目建设中应用价值工程，平均每年节约投资10亿美元以上，超过项目投资总额的5%.

　　3.2国外先进经验的启示

　　通过对国外先进成本管理经验的研究发现，无论是国外的企业还是项目，在对成本的控制方面都有比较成熟的体系和比较完善的管理办法，并且对过程的成本控制尤为看重，注重细节化的管理。这些管理经验，对于促进我国的施工项目成本管理实践具有非常重要的启示意义。尤其是对我国起步较晚的地铁项目而言，可以从国外的成本管理中吸取先进经验，应用到解决目前地铁成本管理中存在问题的工作实践中来。

　　针对我国目前地铁施工项目成本管理的现状，有必要思考两个方面的问题。一个问题是：在我国地铁工程项目逐步进入微利时代的过程中，竞争的格局也开始形成，在激烈的竞争中如何求的发展？另一个问题是：针对施工项目的成本管理存在的种种问题，釆取什么样的模式有效，成本管理过程应该如何有效实施？

　　对于第一个问题，项目的管理者应该树立以下理念：（1）施工项目是成本的控制中心，而企业是利润中心。项目管理的过程就是通过有效控制成本，实现利润最大化的过程。（2）项目成本管理的方法是对施工过程的成本进行控制的方法，需要对工程项目施工全过程进行实时成本控制。（3）施工项目要全员参与施工项目的成本管理。对于第二个问题，也就是成本管理过程的思考。首先，从国外的成本管理过程来看，施工项目要想降低成本，最行之有效的方法就是建立先进的组织体系。

　　我国开展价值工程有相当长的时期，成本效益分析也有一定的实践基础，只是这些方法没能系统化的和成本计算相结合，更没有在项目的组织措施上确保这类和管理技术相结合的分析方法制度化的进行贯彻。就地铁项目而言，大部分施工单位都在努力的想办法建立自己的一套成本管理体系，这是项目成本管理工作得以实施的重要保证。其次，对施工过程的各个成本细节进行控制，是解决各种成本问题的根本途径。无论是成本构成要素方面，还是影响成本的各种因素方面，都要有严格的管理制度和有效的控制措施作保证。最后，运用科学的方法来进行成本事前的预测、事中的控制和事后的核算分析，对项目整个的成本管理工作，起到非常大的辅助作用。