济南高铁经济发展中存在的问题

　　第四章 济南高铁经济发展中存在的问题

　　在济南高速铁路的发展过程中，济南市积极发挥自己的优势，规避自己的劣势，克服来自各方面的挑战，应对虹吸效应，有效的促进了各产业的发展。在应对部分企业转移的威胁上，济南市加大对高铁经济发展的优惠力度，不断出台政策促进高速铁路经济的发展，吸引国内外大型上市公司在济南设立总部。在应对中小企业发展受到排挤的挑战上，济南市不断出台政策，加大优惠力度，促进中小企业发展。在应对人才流失问题上，济南市加大对教育资源的投入，增加对于引进人才的优厚条件，促进人才来济。在应对各产业的威胁上，在旅游业上，济南联合趵突泉、大明湖等，增设“天下第一泉”风景区，不断打造产业特色，在房地产业的发展上，济南市不断调控房价，将房价定位在合理水平。但是济南市在高速铁路经济的发展过程中也存在一定的问题，济南商业的发展与城市建设等不匹配，不能有效利用济南高铁西客站的建设促进济南市整体的发展，具体来讲有以下几点：

　　4.1 商贸行业的发展不能与高速铁路的发展相匹配

　　从济南目前高速铁路相关配套设施的建设上，尤其是在高速铁路相关的商贸行业的发展上，济南市发展水平较低，不能跟随高速铁路的发展，不能有效利用高速铁路经济发展所带来的机遇，高速铁路经济的发展不能与济南市省会城市的定位相匹配。

　　济南市商业形态发展不均衡，休闲娱乐业、知名品牌餐饮等发展比较滞后，缺乏大型的商业综合体，缺乏快速时尚店、大型专业店等国际先进的商业形态，这使得济南不能有效利用高速铁路带来的机遇，创造更多的旅游、商务、消费等需求。

　　商业布局方面，特色商业街缺乏特色，老城区“单核”结构突出，各级商业中心级配失衡，社区商业中心建设不足，这种不平衡的商业结构，使得济南缺乏购物、商贸、会展等一体化服务能力，不能更好的利用高速铁路促进城市的发展。经营主体方面，济南市尚未形成规范化、连锁化、现代化的服务水平，经营能力有待加强。

　　虽然作为省会城市，济南市的发展较为缓慢，商贸行业的发展较为低下，商业服务水平有待提高，只有通过在开发区进行大规模、全功能、高起点的商业建设，才能匹配济南市省会城市的政治经济地位，促进济南实现跨越式发展。

　　4.2 交通拥堵、环境污染问题严重

　　随着济南高铁的通车，往返和停留于济南的人流增多，而济南市公共交通和出租车等行业的发展没有紧跟这种快速发展的步伐，不能有效的解决高速铁路经济发展所带来的人流问题。济南的公共交通系统虽然能直通高速铁路西客站，但经常要经过很多换乘，而济南市出租车资源紧缺，不能快速分化高铁所带来的人流。并且由于私家车增多，济南市市内交通拥堵，交通的拥堵给来到济南商务、出游的人士带来很多不便，同时也影响着济南常住居民的出行，并且会降低济南市的城市印象和城市好感度。只有解决交通拥堵问题，才能更好的分化高速铁路所带来的巨大人流，均衡城市的发展，优化城市的布局，促进高速铁路经济的发展。

　　而交通拥堵等也带来了济南的污染问题，使得济南市雾霾天气严重，这都影响了济南市商务、旅游、休闲等功能的发展，只有更好的治理雾霾问题，才能使济南拥有更好的环境，从而吸引更多人来济南定居、旅游、商务、休闲，从而带动济南各个产业的发展和城市转型。

　　4.3 服务业发展滞后，食购娱等配套设施建设滞后

　　虽然作为山东省的省会城市，济南市服务业发展落后，食购娱等配套设置并未紧跟高速铁路经济发展的步伐建设，缺乏大型的商业综合体。从购物、餐饮等方面的发展上，济南市现只有万达广场、和谐广场、恒隆广场、世贸广场等几大综合性购物餐饮娱乐综合体，并且呈现聚集的倾向，万达广场、恒隆广场、世贸广场等处在相同的区位，而其他地方缺乏综合性的购物、餐饮中心，这使得人流向济南的中心集聚，更加大了交通的拥堵。而相应的商业综合体同质化现象严重，并未形成自己的特色，而济南高速铁路西客站和西客站周边地区，缺乏大型的餐饮、购物综合体，顾客可选择性较小，济南在餐饮、购物等高速铁路配套设置的建设上相对落后。而在休闲、娱乐、会展上济南的发展也相对落后，缺乏大型的休闲娱乐设施，现有娱乐设施缺乏特色性，会展中心较少且承接活动较少，并且并未形成自己的影响力。

　　而且济南尤其缺乏与高速铁路配套的集会展、餐饮、购物、旅游、商业于一体的综合体，而高速铁路在促进购物、娱乐、休闲、会展等行业的发展上发挥着不可替代的作用，可以结合济南高速铁路西客站的建设，将济南高速铁路西客站打造成集购物、娱乐、休闲、会展于一身的服务综合体。

　　4.4 高端人才外流

　　高速铁路的发展缩短了济南与北京、上海等中心城市的距离，使得山东省内尤其是济南市内的人才向北京、上海、天津等城市流动的难度降低。而北京、天津、上海等经济发展速度快于济南，可以为高端人才提供更优厚的待遇，更好的条件和更快的发展机遇，这都将使得山东省内、济南市内的人才更容易向北京、上海等城市外流。而济南暂时不具备北京、上海等地的众多发展机遇和优厚条件，很难对山东省外的人才形成吸引。而人才具有集聚性的特点，北京、上海等人才集聚性优势突出，在虹吸效应的影响下，大量山东省内、济南市内的人才外流，济南市的发展可能面临人才缺乏的局面。

　　现在济南市已经形成人才外流的倾向，面临着人才外流的严峻挑战。而人才是发展的重中之重，如果不能建立有效的人才吸引和保护机制，济南市高速铁路经济的发展将面临更为严重的问题。