中冶海水淡化有限公司环境分析

　　4 中冶海水淡化有限公司环境分析

　　4.1 中冶海水淡化有限公司宏观环境分析

　　4.1.1 政治环境

　　我国对海水淡化产业的发展越来越重视，从“九五”末期，国家海洋局开始研究制定海水淡化和利用的相关政策法规及规划，已出台了一系列扶持海水淡化产业发展的政策、财税、金融和技术标准体系，从战略高度推动海水淡化产业发展，确立了海水淡化作为沿海缺水地区（含海岛）水资源重要补充和战略储备的战略定位，将发展海水淡化产业作为实现水资源可持续利用的重要手段列入《全国海洋经济发展规划》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》和《外商投资产业指导目录》，从战略高度推动海水淡化产业的发展[55].

　　水利行业是经济萧条时期我国重点投入建设的领域之一，2011年中央一号文件就是关于水利行业发展改革的政策。国家的政策导向和行业广阔的前景使水利行业未来有着很大的发展空间。而海水淡化行业作为水利行业中新兴的产业，具有能改善国内诸多城市缺水问题的作用[56].海水淡化行业作为国家新确立的战略新兴产业，有着许多政策和辅助资金的支持，因此备受政府和全社会的关注。

　　目前，多家部委和各地方政府均在制定相关政策支持海水淡化，从产业政策、示范工程、基地建设、产业技术研发、水资源利用及保护等方面进行指导，这将有力促进我国海水淡化产业发展。

　　4.1.2 经济环境

　　自1978年改革开放以来，我国国民生产总值不断保持高速稳定的上涨[57].期间受到多次国际经济环境波动的影响，但我国的经济还是承受住了国际金融危机的冲击。

　　2008年由美国次贷危机引发的全球经济震荡，虽然在一定范围内影响了我国的工业产品出口，但在国家稳定政策的出台后，还是消除了金融危机对国内市场的不良影响。2009年，中国政府决心保证经济运行的平稳发展，出台了一系列鼓励投资、生产和消费的政策，举一国之力来保证社会生产，人民生活在金融危机中平稳度过。

　　国内海水淡化市场不受经济大环境的影响，稳定的进行着发展。2010年底，已有65套海水淡化装置投入生产，平均每天可以淡化海水61.26万吨。从行业发展势头来看，到2020年，平均每天可以淡化海水250万吨到300万吨。届时国内市场缺口将达到189-239万吨/日。如下图4-1所示：

　　国内海水淡化的增长将首先从工业开始，其中钢铁、电力、石化行业淡水需求量较大。以2010年为例，石化行业需水量为68.2亿吨、钢铁行业需水量为63亿吨，电力行业和造纸行业的需水量也达到了16.91亿吨和4.8亿吨[58].

　　最近几年，海水淡化产业的发展势头喜人，主要有三个原因。第一，由于许多城市淡水资源缺乏的问题凸显出来，海水淡化项目正好可以对症下药，解决这个问题。海水淡化产业也因此被人们接受和认识，有了良好的发展大环境；第二，政府部门出台一系列支持海水淡化产业的政策，包括资金、准入以及基础设施等的政策支持，许多海水淡化企业因此大力扩展；第三，海水淡化产业是可持续发展的重要组成产业，海水淡化产业是以保护环境和资源循环利用为基础的行业，所以海水淡化产业有很好的发展前景。

　　我国的海岛资源丰富，仅500平米以上的大岛屿就多达6500多个，很多海岛受到淡水供给的限制不能被人类开发利用[59].岛也是重要的军事、矿产资源的来源地，如果能够解决海岛淡水供给的问题，这些岛屿将提供给我国人民更多的生活资源和空间。所以海水淡化行业的发展具有重要前景，需要社会各界关注和支持。

　　4.1.3 社会环境

　　进入20世纪后，海水淡化产业随着水资源危机的加剧得到加速发展，70年代以来，更多的沿海国家由于水资源匮乏而加快海水淡化产业化发展。目前，海水淡化已成为解决全球水资源危机的重要途径，无论是中东的产油国还是西方的发达国家都建有相当规模的海水淡化厂[60].以色列等中东国家70%的淡水资源来自于海水淡化，美国等西方发达国家在发展海水淡化产业方面也作了很大努力。

　　随着人民生活水平的提高和环保意识的加强，珍惜水资源已经是每一个公民的共识了[61].在国内天津等地区过度的开发利用地下水已经造成了地面沉降等情况发生，为地质灾害的发生埋下了隐患。正因为此，海水淡化的概念自提出的那一天就得到了全社会的高度认可海水淡化领域的研究，不仅是淡化水技术的研究发展，还包括淡化水后的应用问题。

　　不但要加大对淡化海水生产技术的研发投入，而且还要对海水淡化应用领域的各个环节投入人力、资金进行研究。因此，全方位的开发海水淡化产业对于我国水资源可持续发展都具有重要的现实意义。与此同时国家对于环保产业的投入每年都在增加，从2009年的4483亿元一跃到2012年的5600亿元，说明国家对于保换产业的支持力度也在逐步加大。

　　4.1.4 技术环境

　　中国一直十分重视高科技技术的研发，国家投入巨大的资金资助相关研究机构和企业的科技研发工作[62].另一方面，中央和地方政府出台相关的法律法规为高科技企业营造良好的市场环境，并且在技术支持、融资及税收等方面给予企业大力的支持。对于申请专利技术达到国际先进水平的企业，政府往往还给予物质上的奖励。

　　海水淡化反渗透技术的研究进行了40多年，目前已经有了相对成熟的研究成果。反渗透部件是利用反渗透膜为核心组件构建而成的，反渗透部件的海水反渗透效果良好，其海水脱盐率高达99.3%,透水流量很可观。反渗透部件的持久使用性大大增强且成本控制良好，价格适中。海水淡化整体技术的效率也日益提高，需要继续投入的研发经费也大大减少，这对海水淡化反渗透技术的发展来说是非常有利的。

　　但是海水淡化核心设备中70%还是依靠进口，而这些设备的设计生产技术主要由几家国际知名厂家掌握[63].经过国内厂家多年的研究，高压泵、膜等海水淡化核心设备国内已经能够实现性能指标，只是目前海水淡化市场较小，不能实现规模效应。

　　4.2 SWOT 分析

　　SWOT 分析对于战略的选择，按照企业所处的位置所采取的类型主要有以下几种：

　　1、当企业外部充满机会，而内部又具有优势资源时，应该选择成长型战略，主动出击市场，为企业获得快速增长。2、当外部机会众多但企业处于发展初期，拥有的内部竞争优势不允分寸，企业需要克服冲动，采取巩固型的战略，对己经取得的山场进行强化。同时积极培养内部的核心竞争力，在条件成熟寸才可以发展为成长型战略。盲目地扩张只会快速消耗企业有限的内部资金、人力等要素，从而陷入困境。3、在企业所处的外部环境不佳，出现市场衰退或者经济环境恶化等情况，而企业内部发展动力不足时，需要对企业的经营规模、范围进行收缩，以保存实力，收缩型战略对企业来说尽管很痛苦，但在企业经营出现压力时往往要痛下决心。4、企业拥有一定的竞争优势，但目前所处的外部环境条件不现想，存在一定的威胁，对固有市场无法形成突破寸，要采取多样化战略来分散企业的经营风险，同时也可以在新的市场环境中寻求发展，创造出机会。

　　不同的战略类型选择对企业所产生的影响是不同的，这主要与 SWOT 分析的结果中所显现的企业位置有关。中冶海水淡化有限公司在战略决策的过程中，对于企业的自身条件采取 SWOT 分析手段，来帮助企业经营者找到中冶在海水淡化行业所处的位置，从而帮助企业选择合适的战略类型。