构建基层公务员职场和谐人文环境

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【题目】地方公务员职场人文环境的美学探究
【第一章】基层公务员职场人文美研究绪论
【第二章】公务员职场人文环境的审美主客体
【第三章】研究基层公务员职场人文环境的美学背景
【第四章】基层公务员职场人文环境的不完美
【第五章】基层公务员职场的人文环境审美
【第六章】构建基层公务员职场和谐人文环境
【结语/参考文献】基层公务员职场人文环境优化研究结语与参考文献

　　6 遵循环境美学原理 构建基层公务员职场和谐人文环境

　　我国基层公务员职场人文环境是基层政府的重要组成部分，它无时无刻不影响着公务员的工作和生活，潜移默化的影响着公务员的情感和精神生活。通过前面对我国基层公务员职场人文环境现状的分析，结合环境美学研究的意义等，当前迫切需要构建以人为本、以文明礼仪为基础、以促进我国基层公务员全面发展的职场人文环境，提高基层公务员自身素质，提升政府对外服务形象。

　　6.1 以人为本原则：奠定和谐人文环境美的基调。

　　环境美学的主要功能是陶冶人的情操，提高人的思想境界，增进人的身心健康。人文环境的实质即是关于人的文化环境，是围绕着如何针对人及其个性特征开展柔性化的培养和管理而构成尊重人、关心人、塑造人的软环境，因此，构建我国基层公务员职场人文环境必须要遵从以人为本的原则，以此为基调才能谱写出和谐美妙的乐章。

　　"环境美学基本原则是多样统一、调和对比、对称均衡和韵律节奏四项原则。"这一基本原则是在对待建筑艺术、生态环境、园林艺术等环境类别时所提出的，人文环境是人类文化的环境，较之前几类环境它属于软环境，更加重视的是人的本质及其本质力量的体现，以人为本原则即是将所有不同的标准统一起来，以人在职场中的主体性地位为中心，构建和谐人文环境。我国基层公务员职场人文环境建设，需将以人为本原则作为出发点，完善激励机制和培训制度，善用人文化管理模式。

　　6.1.1 完善基层公务员激励机制。

　　我国是社会主义制度国家，各级政府机构组织庞大，体制不够灵活，竞争不够激烈，使得进入公务员行列以后，他们缺少工作动力和紧张感，并且由于激励机制不够完善，很多公务员就会出现按部就班缺乏活力的显现。当前我国基层政府的人才管理制度中普遍还存在着一些影响着公务员不思进取的因素，例如不顾工作中实际贡献的差异，过于强调福利奖金分配的平等，此外，还有领导偏私，根据关系的亲疏和个人的喜好决定评奖。这些现象所折射出的正是基层公务员激励机制的不完善，导致一些公务员逐渐失去对工作的热情，有时对待工作更是呈现颓废状态。本着以人为本原则，缓解基层公务员对待工作日渐出现的疲惫状态，营造积极向上的人文环境氛围，需从完善公务员激励制度开始。

　　6.1.1.1 实行差别奖励。

　　单一的奖励方式无法对公务员起到激励效果，对此，有人提出应"根据先进的激励理论借鉴西方国家成功的公务员奖励经验，根据公务员的职位类别，对不同公务员进行分类管理，按照不同类别、不同层次进行差别奖励。"基层公务员人数众多，是公务员集体中的主体部分，但基层公务员的类别广泛，具有复杂性等特点，因此，针对不同岗位，不同职务，完成工作的绩效实行有差别的奖励，才能调动基层公务员工作的积极性。

　　6.1.1.2 丰富奖励形式，明确奖励额度。

　　要借助和谐职场人文环境组建一支有活力有干劲的基层公务员队伍，丰富的奖励形式和明文确立的奖励额度，无疑会给公务员的心理起到刺激作用。以人为本的原则就要以满足不同公务员的不同层次与类型的要求为立足点，除了以往普遍的物质奖励和精神奖励，还可以加入一些新形式的奖励措施，比如通过考核对公务员工作完成的成效给予积分，用积分换取带薪休假日，激励公务员提高日常工作效率，促进其潜在人文技能与人格审美价值的发挥，劳逸结合，更好地提升基层公务员自身人文技能与人格审美价值的展现。有学者建议可以对奖励形式进行细化，将奖项具体分为："考核奖；创造、发明奖；合理化建议奖；节约国家资财奖；防止或挽救事故有功奖；抢险救灾奖；同违法违纪行为斗争奖；对外争得荣誉奖；积累贡献奖等九项奖励。"为避免徇私和实施奖励过程中的不公平现象产生，要以明文确立每个奖项的评奖标准及奖励额度，以发挥激励作用。

　　6.1.2 健全基层公务员培训制度。

　　基层公务员是体现我国政府执政能力的一线公务员，直接与百姓大众打交道，其个人形象、人文技能与人格审美价值间接体现了执政党的执政能力和执政水平。

　　环境对于一个人发展与成长至关重要，只有构建和谐良好的职场人文环境，健全基层公务员培训制度，为他们提供再次学习的机会，创建良好学习氛围，不断提高他们执行政策、服务群众、依法办事、社会管理等人文技能与人格审美价值，才能让他们在职场中完成自我价值的实现，也是人生审美体验的一次愉悦享受。

　　6.1.2.1 树立基层公务员培训理念。

　　人的学习归根到底是人自身对于知识的渴求，要建设一支优秀的基层公务员队伍，提高广大基层公务员的人文技能与人格审美价值以及服务水平，必定要抓好公务员的培训再教育。要牢固树立公务员培训才是最具有效益回报的投资理念，真正把基层公务员培训工作落到实处，加强不同岗位技能针对性培训和扩展个人人文技能与人格审美价值培训。

　　6.1.2.2 创新基层公务员培训机制。

　　培养一专多能的基层公务员，要结合各地实际情况与公务员基本素质，突显基层公务员的人文技能与人格审美价值，一是要开展有针对性与实效性的培训，以服务需求为导向，以创新工作为手段，以促进公务员的全面发展和可持续发展为目标，逐步完善培训机制。二是要创新培训方式，一味的听讲座听报告会让人困乏，多一些实际了解与动手学习的方式，转变受教固化模式，提高基层公务员的人文技能与人格审美价值。

　　6.1.3 善用人文化的管理美学模式。

　　当今时代是知识经济时代，知识主宰着社会，我们需要管理的对象是知识，然而人是知识的载体，因此，这个时代无论什么样的管理都应该以人为本，突出人性化特点，采用人文管理的模式。我国基层公务员职场人文环境倡导以人为本的工作环境，对于人的管理出了制度等硬性管理，也不能缺少人为参与的软性管理，这就对管理者提出了更高的要求。

　　6.1.3.1 树立"以人为本"的管理理念。

　　基层公务员领导者应树立"以人为本"的管理理念，即是指将人当作管理的目的，而不是作为管理的手段，管理者要做到真正关心人、耐心引导人、切实培养人、努力成就人，不断激励公务员的积极性，开发其潜在人文技能与人格审美价值。把促进基层公务员的全面发展作为管理工作的核心，在组织开展工作时，多方面权衡利弊，多从有理由于公务员长远发展的角度思考，而不是单纯以组织的功利性为目标。

　　在基层公务员职场人文环境中，树立"以人为本"的管理理念，其本质上就是要求公务员可以开展自我管理，也就是引导性的管理，这样可以带给集体中每一个成员相对平等的管理权力，不需要再受到过多的权威性的命令式管理，在集体中融合各自的个性化需求，相互监督协调管理，最终同步实现基层公务员的个性化发展与自我管理，为基层政府的发展提供内在驱动力。

　　6.1.3.2 运用和谐的管理美学的思想和谐是管理美学的灵魂，中国古代哲学的和谐理念，彰显了管理的人文睿智，《论语·学而》中，儒家提出了"和为贵"的命题，把和谐看作最高的价值观，在基层公务员的管理中运用管理美学，也就是将和谐价值观这一人文特质运用到当代职场管理模式之中。无论是政治还是经济的管理，管理的目的都是为了使组织内部以及组织与外部环境之间的总体和谐，和谐的管理具体体现在管理过程的协调有序、管理结果公正平等，通过管理主体运用管理策略和管理艺术，使每一管理环节圆满完成，并形成良性循环，这样的管理会给管理活动的参与者带来审美愉悦。

　　在和谐社会中人们的精神生活状态应该是积极向上、多姿多彩、轻松自在，追求真善美的统一，而这种状态恰好就是充满人文关怀的环境，我国基层公务员每日都要与繁琐的公务打交道，要让他们同样也保持一种积极向上的精神风貌，就需要为他们构建和谐的职场人文环境。要求得人文环境的良性健康发展，首先就应以人为本，无论是基层公务激励机制的完善，还是培训制度的健全，亦或是人文管理的加入，都是为优化基层公务员职场人文环境作基调的铺垫。

　　6.2 以礼仪文化为基础：充实职场人文环境美的内涵。

　　中国素来享有"礼仪之邦"的美誉，五千年的文化积淀形成了传统的道德标准和丰富的礼仪规范，我国基层公务员职场人文环境需要以传统礼仪文化为基础，不断完善公务员职场礼仪，充实职场人文环境内涵。

　　6.2.1 注重基层公务员仪容仪表的审美规范。

　　基层公务员工作在第一线，直接面对的是百姓大众，是我国政府对外形象展现的一扇窗户，"他们是主要承担市场监管、社会管理和公共服务职能，直接履行行政监管、行政处罚、行政稽查等现场执法职责的基层行政机关的国家公务人员。"在日常工作中，他们的一举一动代表的是政府，因此，整洁规范的仪容仪表是构建我国基层公务员职场人文环境的内在要求。

　　6.2.1.1 着装大方得体。

　　基层公务员这一特殊身份决定了他们日常仪容必须符合大方得体的要求，他们时刻都是国家政府的代言人，他们所从事的是一些严谨而庄重的工作，例如行政执法，社会公共服务等，这就需要他们衣着整洁、干净，也是对他人起码的尊重，一些特殊职位，例如交通警察，税务执法人员等，还需要统一制服。

　　6.2.1.2 行为用语文明礼貌。

　　基层公务员在待人接物时，应保持微笑的表情，明确果断的话语，以及亲切热情的态度，坐着办公时要端正坐姿，注意不要交叉两腿，尽量避免翘二郎腿；站着迎人时要昂首挺胸，不要左右摇晃或者倚靠墙体倾斜而站；与人交谈时要使用文明语言，细致倾听耐心回应。

　　6.2.2 建立友善的人际交往美学关系。

　　人际关系是生活在社会中的每一个人与他人之间直接交往的关系，友善的人际交往关系在基层公务员职场中可以使组织更加具有凝聚力，同事更加团结，促进工作的开展。我国古代哲学家对人际交往关系也有各方见解，构建我国基层公务员职场人文环境，建立友善的人际交往关系也可从中受益。

　　6.2.2.1 以谦卑、感恩之心坦承相待。

　　老子所撰述的《道德经》第三十四章中"万物恃之以生而不辞，功成不名有。

　　衣养万物而不为主，常无欲，可名于小".其中之意就是说无论自己做出多么大的贡献，还是要把自己视作平凡之辈，时刻以谦卑感恩之心与人交往，不争功，凡事谦让几分，必然会得到你所想要的回报。在基层公务员职场环境中，不免有名利之争，而在面对争夺之时，不妨试着以谦逊的态度对人，从内心深处感恩每一位给予你帮助的人，以善为交往之道。

　　6.2.2.2 以"仁爱"之心处事待人。

　　儒家人际关系学说中的首要内容便是"仁",强调在人际交往中要体现仁爱之心，"仁"的核心是强调人与人之间相处要有爱心，有同情心，要和谐友爱的相处。

　　基层公务员是一个大家庭，每一个人都应团结起来，而无论是同事之间的相处，还是与百姓大众的相处，更多的是要相互体谅与理解。"孔子用'忠恕'解释'仁',认为'仁'就是'己欲立而立人，己欲达而达人'（《论语·雍也》），'恕',就是'己所不欲，勿施于人'（《论语·卫灵公》）。""忠恕"之意反映出"自己"与"他人"两个主体的结构，基层公务员凡事以"仁爱"之心处事待人，有利于人与人之间的相互理解、沟通与信任，真正促进友善人际交往关系的形成。

　　良好的人际交往关系的基础是个人的品性修养，核心是真诚以待，表现是和谐交往，而这些也正是我国基层公务员职场人文环境美学分析所要达到的美育效用。