延迟退休影响劳动力供给理论机理

　　第 2  章 相关概念与理论基础

　　通过前文的论述，我们可以看出，人口老龄化日益严重的趋势令我国养老金支付出现了危机，关于延迟退休年龄的讨论也越演愈烈。从现阶段来说，延迟退休也是大势所趋。本文有必要先对延迟退休与劳动力市场的相关概念和理论进行分析。

　　2.1 相关概念。

　　2.1.1 退休与退休年龄。

　　退休是指劳动者因年老、疾病或因公致残，经确认已完全丧失劳动能力，根据国家相关法律法规的规定而退出工作岗位的行为[34].另外，我国还存在一种特殊的退休--离休。离休是带有中国特色的词语，是我国针对已经退出工作岗位的、中华人民共和国建立前参加革命的老同志设立的一种较优越的社会保障措施。

　　退休年龄是指一个国家根据自己国家的实际情况而制定的工作年龄的上限，它是与一个国家的人口预期寿命和劳动力数量等方面密切相关的。一般而言，世界各国的法律对退休年龄都有专门的规定，法律所具有的请执行和固定性使得退休年龄具有固定性。从各国针对这一问题的历史发展来看，一旦退休年龄被最后确定，在漫长的发展中将非常难以改变，变革会面临很大阻力，但这并不意味着退休年龄是永远不能改变的。

　　2.1.2 延迟退休。

　　延迟退休即延迟退休年龄，是指在目前实行的法定退休年龄的基础上，国家统筹兼顾各方群体的利益，采取的进一步提高退休年龄的措施[35].作为一项改革，延迟退休年龄是养老保险改革中的一个重要组成部分。由于每个国家具有的不同政治经济文化环境不同，延迟退休政策的具体内容也不同。延迟退休政策出台前，我国应根据具体国情，深入分析我国的经济政治文化情况。延迟退休政策是指在借鉴相关国际经验的基础上，立足我国具体国情，逐步提高退休年龄或推迟退休年龄的一种制度。

　　2.1.3 劳动力供给。

　　劳动力供给，是指一定的人口数量下能为社会提供的全部劳动力数量。此处的人口数量并不是指社会中的全部人口，而是指那些具有劳动能力、并且其劳动行为被法律所允许的劳动人口。一般来说，一个国家的人口规模、人口结构及劳动者的劳动参与率，共同决定了一个国家或地区得劳动力数量的多少。影响劳动力供给的因素有很多，其中主要决定因素是一定的国家和地区一段时间内人口的数量，其次，收入的多少和税收的高低也会对劳动力供给决策产生很大的影响[36].

　　2.2 相关理论。

　　2.2.1 生命周期理论。

　　生命周期理论源自于美国经济学家弗兰科·莫迪利亚尼（Franco Modigliani）等人创立的"生命周期假说"（Life-Cycle Hypothesis），该假说包含以下内容：

　　第一，这一假说根据消费者行为理论，首先做出了两种假设：其一，消费者被认为是理性的，能以理性方式使用自己的收入来进行消费；其二，消费者所有行为的目标是实现效用最大化。

　　第二，根据经济学中的边际效用递减规律，每个人都必须依据一生中全部预期收入来安排消费支出，才能使一生中消费总效用达到最大值。对人们消费起绝对影响的收入水平并不是现期的绝对收入值，而是一个人一生中所有的收人和财产。

　　第三，每个人在一生中的全部储蓄可以被划分为正储蓄和负储蓄。在劳动者从事工作的期间，收入大于消费，形成的是正储蓄；当劳动者退休后，只能用以前工作积累下来的储蓄来消费，这样的储蓄就是负储蓄。个体为了实现生命周期内效用的最大化，他的生产率会导致其个人收入和储蓄在其生命周期内呈驼峰形分布[37].

　　为了进一步说明这一理论在现实中的运用，我们从两个方面入手，对劳动者的工作年龄和法定退休年龄进行分析。一方面，劳动者的受教育年限延长后，初始工作年龄也将继续向后推迟，相应的工作年限就有所减少。在现行退休年龄不变的情况下，劳动者在有限的工作年限中能够积累起的个人储蓄减少；另一方面，人口寿命延长的情况是劳动者退休后生命余年延长，个人消费就相应有所增加。从生命周期理论的角度分析，如果保持当前退休年龄不变，劳动者个人在其生命周期内工作年限缩短、正储蓄减少而养老金支付年限减少、负储蓄增加，个人储蓄因此将无法满足个人消费，退休人员容易陷入贫困境地。

　　2.2.2 人力资本理论。

　　20 世纪 60 年代，美国的两位经济学家西奥多·舒尔茨（Thodore W. Schults）和加里·贝克尔（Gary S. Becker）创立了人力资本理论（Human Capital Theory），该理论的主要观点为：人力资本是对人力资源进行投资的成本支出与投资的机会成本等的总和。在人力资本上付出的投资，应该得到相应大小的回报。劳动者在工作前通过各种方式学习到的专业技能和经验积累对其自身在劳动力市场上找到好的就业岗位起着决定性作用。劳动者所掌握的个人技能越高，人力资本投资回报率也就越高，反之，个人技能越低，人力资本投资回报率也就越低。举一个典型例子来说明：我国高等院校毕业生的教育投资较高，这一群体在劳动力市场上的竞争力也相对比较高，在寻找工作岗位时更有可能找到一个工资报酬相对较高的工作，而且失业率也相对比较低[38].

　　人力资本理论认为对人力资本的投资需要获得相应的回报。在这里我们需要研究的是人力资本回收期，它是指收回一定时期的人力资本投资所需要的时间。人力资本回收期越长，越有利于调动劳动者在人力资本投资方面的积极性，从而更有利于节约和充分利用人力资源。如果对所有的劳动者群体实行"一刀切"的退休年龄，那么高学历的人才由于参加工作的时间较晚，工作的年数相对比较少，国家对其投入的培养资本和产出就会严重失衡。延迟退休可以延长老年劳动者的工作年限，特别是使高学历高素质、又有丰富工作经验的老年脑力劳动者有机会继续工作，继续在原单位发光发热，延长了人力资本回收期。

　　2.2.3 延迟退休影响劳动力供给理论机理。

　　影响劳动力供给的因素有很多，包括自然因素、经济因素以及社会因素等。

　　一方面，每一项社会政策的出台都会引起一系列相关制度的变动。延迟退休作为一项社会政策，可以直接改变原有的劳动制度与工资制度，进而对劳动力供给产生影响。

　　另一方面，延迟退休后，老年劳动者退出劳动市场的时间相对延长，这势必会影响到劳动力市场中的就业情况。在一定的经济发展阶段中，整个社会所能提供的就业岗位数量是一定的，一旦老年人离开工作岗位的时间被推迟了，相应地原本可以提供给一部分年轻人的就业机会也就被挤占了，这不利于我国社会整体就业率的提高，对就业率提高带来了一定阻碍作用。

　　此外，劳动力市场上有一部分对专业技术要求较高的岗位存在，对于这些岗位来说，工作资历相对较浅的年轻人很难替代那些工作经验丰富、技能水平高的老年劳动者，在这些岗位上实施延迟退休政策，反而会对整个社会的就业起到促进作用。但从我国当前所处的经济发展阶段来说，真正对技术要求特别高的岗位毕竟只是少数，而且年轻人的创新力和创造力也是相比其他群体来说比较突出的。

　　2.3 本章小结。

　　本章对延迟退休和劳动力市场的相关概念和理论做了阐述。明确了退休与退休年龄、延迟退休、劳动力供给的含义，并阐述了与之有关的三个理论。基于生命周期理论，如果保持当前的退休年龄不变，劳动者个人在其生命周期内工作年限缩短、正储蓄减少而养老金支付年限减少、负储蓄增加，退休人员容易陷入贫困境地。基于人力资本理论，人力资本回收期越长，劳动者投资人力资本的积极性越高、越有利于节约和充分利用人力资源。延迟退休能够使老年人工作的年限延长，尤其是高学历高素质的老年脑力劳动者得以继续工作发挥效用，延长了人力资本回收期。基于延迟退休影响劳动力供给的理论机理，延迟退休作为一项社会政策，能够直接改变原有的劳动制度与工资制度，进而对劳动力供给产生影响。另外，延迟退休年龄是时候必然使老年劳动者退出劳动力市场的时间延后，影响到年轻人的就业和社会整体就业率的提高，所以，延迟退休对我国劳动力供给的影响不容小觑。