舆论监督与司法公正的平衡问题研究

　　摘 要
　　
　　近年来，随着公民法治观念的不断增强，社会舆论对司法的关注度逐渐提高，对司法公正的监督力度也日益增大。作为公众实现知情权和言论自由权利的重要方式，舆论监督也是对司法公正实施监督的重要手段。但是，随着舆论对司法公正监督的日益深入，二者之间的冲突与摩擦也越来越明显。因此我们有必要对舆论监督与司法公正的平衡问题进行深入研究，以便缓解两者由于冲突造成的不利后果。

　　本文主要采用价值分析、文献研究和比较研究的方法，从阐述舆论监督与司法公正的内涵着手，分析两者的冲突表现在“新闻事实”代替法律事实、“公众审判”替代司法审判，二者冲突的不断加剧损害了司法独立，破坏了司法权威，也限制了舆论自身的发展。探究二者冲突的表面原因首先在于舆论监督与司法公正固有属性的差异，其次是二者运行机制的差异，究其根源主要是法的价值之间的冲突和法律调整范畴之间的冲突。通过对冲突表现方式及冲突原因的分析，笔者提出了平衡舆论监督与司法公正的建议：首先从规制舆论监督的角度，确定舆论监督司法应遵循的原则，加强舆论监督主导者新闻媒体的专业化建设，规范媒体监督的具体行为，以及通过其他措施保障司法公正；其次站在司法机关的角度，要求司法机关积极推进司法独立、正确对待新闻媒体、提高司法审判的透明度和完善新闻发言人制度以主动缓解与舆论监督之间的冲突。

　　关键词：舆论监督；司法公正；冲突；平衡　　
　　
　　目 录
　　
　　摘 要……I
　　ABSTRACT ……II
　　
　　第 1 章 绪 论……1
　　1.1 课题的来源、研究背景及意义 …… 1
　　1.1.1 课题的来源及研究背景 …… 1
　　1.1.2 课题研究的理论及实践意义 …… 1
　　1.2 国内外研究现状 …… 2
　　1.2.1 国内研究现状 …… 2
　　1.2.2 国外研究现状 …… 3
　　1.3 作者的研究计划 …… 4
　　1.3.1 主要研究思路 …… 4
　　1.3.2 主要研究方法 …… 5
　　1.3.3 研究路线 …… 5
　　
　　第 2 章 舆论监督与司法公正概述……6
　　2.1 舆论监督 …… 6
　　2.1.1 舆论监督的内涵 …… 6
　　2.1.2 舆论监督的功能 …… 7
　　2.2 司法公正 …… 7
　　2.2.1 司法公正的内涵 …… 7
　　2.2.2 司法公正的要求 …… 8
　　2.3 舆论监督对司法公正的正向价值 …… 9
　　2.3.1 舆论监督有利于保障司法独立 …… 9
　　2.3.2 舆论监督有利于防范司法权滥用 …… 10
　　2.3.3 舆论监督有利于及时纠正司法过错 …… 10
　　2.3.4 舆论监督促进法律法规的修订和完善 …… 11
　　2.3.5 舆论监督促进正确法律观念的传播 …… 11
　　2.4 本章小结 …… 12
　　
　　第 3 章 舆论监督与司法公正的冲突……13
　　3.1 舆论监督与司法公正的冲突表现 …… 13
　　3.1.1 新闻事实代替法律事实 …… 13
　　3.1.2 公众审判取代司法审判 …… 13
　　3.2 舆论监督与司法公正冲突的危害 …… 14
　　3.2.1 损害司法独立 …… 143.2.2 破坏司法权威 …… 14
　　3.2.3 限制舆论自身的发展 …… 14
　　3.3 舆论监督与司法公正的冲突根源 …… 15
　　3.3.1 冲突的直接原因 …… 15
　　3.3.2 冲突的根本原因 …… 17
　　3.4 本章小结 …… 20
　　
　　第 4 章 舆论监督与司法公正的平衡……21
　　4.1 规制舆论监督以促进司法公正 …… 21
　　4.1.1 确定舆论监督司法的原则 …… 21
　　4.1.2 加强新闻媒体的专业化建设 …… 22
　　4.1.3 规范媒体监督的具体行为 …… 25
　　4.2 司法机关主动缓解与舆论监督的冲突 …… 28
　　4.2.1 司法机关主动推进司法独立 …… 28
　　4.2.2 司法机关正确对待新闻媒体 …… 28
　　4.2.3 司法机关要提高司法审判的透明度 …… 28
　　4.2.4 司法机关要完善新闻发言人制度 …… 29
　　4.2.5 通过程序法消除舆论监督负面影响 …… 29
　　4.3 本章小结 …… 31
　　
　　结 论……32
　　参考文献……34
　　致 谢……37