十八大以来,反腐败问题受到了党中央的高度重视,***总书记强调:“物必先腐而后虫生”,必须加强反腐败斗争与反腐倡廉建设。腐败是指运用公共权力实现私人目的的行为。其基本特征是公共权力和公共资源的非公共、非规范的运用。改革开放以来,中国几度被腐败问题所困扰。我国社会处于制度转型期,市场经济体制不够成熟,法律监督机制不够完善,致使我国的腐败问题大肆蔓延。近年来,腐败问题仍十分严重,必须进一步采取有力的预防和惩治措施。
1、腐败问题存在的主要原因
首先,中国现在处于体制转型阶段,相关的经济体制、政治体制以及配套的法律机制都不完善。市场经济发展中存在许多制度的漏洞,给腐败创造了机会;另外,中国对权力的监督与制约机制不健全,也为腐败的产生提供了法律制度空间。虽然我国的反腐败法律体系已经基本形成,但相关的法律制度仍然不够完备,对腐败行为的界定不够清晰,需要进一步提升法律法规的整体性和配套性水平;其次,腐败问题的关键在于干部自身反腐意识。领导干部在政治决策活动中之所以选择以个人经济利益为出发点,无视集体利益,一方面是由于干部自身的作风不正;另一方面是由于领导干部之间互相包庇,搞庸俗关系学、官场“潜规则”,官员之间更不用谈互相监督,权力制衡了,官官相护,导致腐败之风难以遏制;最后,官员的产权信息不够透明,为官员腐败提供了资产空间。
2、当前中国腐败问题造成的主要危害
首先,公共权力过于集中就会造成政府官员腐败,影响经济发展:一方面,政府官员为了追求自身利益的最大化进行权力寻租;另一方面,市场主体放弃正当的市场经营方式,把大量的物力财力放在贿赂权力主体上。这样的行为扰乱了市场秩序,破坏了公平竞争原则,不利于社会整体生产力水平的进步,对经济发展造成了不利影响。
其次,公共权力腐败影响政治稳定。非法致富,权钱交易,腐败泛滥,在某种程度上必然引起人们心理的不平衡,使许多人产生一种相对剥夺感,增强对社会的不满。而且腐败并不创造财富,它会导致大量社会财富集中到少数人的手中,导致社会分配不公和贫富差距的扩大;另外,腐败问题还会成为激化社会矛盾的重要因素。由于法律监督与惩处体制还不够健全,部分地区、部门的腐败现象可能导致干群关系紧张,影响党和政府在人民群众中的威望。
最后,腐败影响文化风气。腐败文化一旦形成,就会使得整个社会丧失对腐败的判断能力,陷入腐败的恶性循环之中。当前中国腐败的蔓延与渗透,已呈现出强烈的文化特征。可以说,中国的腐败已渗入社会生活的方方面面,相当多数的公众成为腐败的参与者与制造者。所以,遏制腐败文化的形成和传播,已经成为反腐败的一项重要任务。
3、反腐败的路径选择
3.1 利用好网络反腐。近年来,通过网络微博查处的腐败案件逐渐增多,网络监督在反腐败工作中起到了重要作用。广大人民群众可以通过网络的平台,如各种论坛、微博发帖等方式举报官员的腐败行为,为反腐工作提供了帮助。所以纪检部门和有关领导应发挥好网络的监督作用,开通实名微博,定时查理举报信件,而且还应利用法律手段建立规范的网络监督平台,以免出现恶意诬陷的行为;另外,纪检监察部门应对网友进行保护,保证举报人的人身安全。
3.2 实现官员财产公示制度。有数据调查显示,90%以上的官员反对财产公示制度,这也是这一制度推行的最大障碍;但是,有90%以上的人民群众表示赞成建立这项制度,这表明公众对建立官员财产公示制度的呼声很高。要实现官员财产公示制,首先要下决心,严格要求官员进行财产公示,对有问题的官员绝不手软;其次,对推动官员财产公示的试点范围进一步扩大,可以在多个省市进行试点推动,在初步的实施过程中,可以分层次进行财产公示,从高层领导开始,逐步扩大范围,深入到基层领导;最后,建议出台相应的法律规定,形成长效机制,让人民群众拿起法律的武器长期与腐败分子作斗争,用立法取信于民,杜绝部分官员财产公示试点出现“昙花一现”的现象。
3.3 建立健全预防和惩治腐败体系。开展深入的反腐工作,必须做到预防和惩治两手抓两手都要硬。严惩腐败,体现出对处理干部腐败问题决心,无论什么人,触及国发,都要受到严厉的制裁。严惩具体表现在惩治的力度足够大,惩治的范围足够宽,“老虎”、“苍蝇”一起打,真正做到从严惩腐,使想要腐败的或者正在腐败的人畏惧;其次,加强权力监督体系的建设,健全反腐败立法,加强反腐倡廉制度文化建设,在惩戒腐败的同时,加强制度监督机制的防范,把权力关在制度的笼子里。
反腐败是一项长期并且艰巨的任务,它关系到国家的安定,关系到人民的切身利益。虽然我们在反腐败斗争中会遇到各种各样的挫折,但我们必须要拿出壮士断腕的勇气,严惩腐败,坚定不移的把反腐败斗争引向深入。
【参考文献】
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