二、电大教学管理的现状调查及分析
（一）调查目的
青岛市 xxx 中等专业学校是青岛市电大下属的一个教学点，2009 年春开展试点招生以来，在校生人数迅速增长，教学设施的建设和功能也逐步完善，逐渐建立了适应电大实际的教学模式和教学管理模式，但是随着试点规模的迅速扩大，在教学管理方面存在的薄弱环节也逐渐显现出来，学生和社会方面对此颇有微词，由此对教学质量也提出了置疑，从而对电大远程教育的发展也产生了一些负面影响，图一是教学点招生以来历年学生人数的变化（历年招生人数见图一），从教学点招生人数的变化也可以看出这一点。所以了解目前教学点教学管理的现状，分析其原因并找出有效的解决方法是一项非常紧迫和重要的任务，刻不容缓！这也正是此次调查的目的。
（二）调查的设计与实施
本次调查的形式主要有两种：问卷调查和访谈调查。问卷调查主要针对学生，访谈主要针对教师。不论是对学生的问卷调查还是对教师的访谈，设计时都是针对教学管理的各个主要要素进行的。调查的主要内容有教师及其教学行为的管理，学生及其学习行为的管理，教学过程主要环节的管理，教学资源的管理及教学管理人员的管理等。
1.问卷调查
本次调查以青岛市xxx中等专业学校学生为对象，在发放问卷时，充分考虑了调查对象的基本信息如学生的性别、年龄、年级、专业，力求做到覆盖面广，使调查结果更具有可行性和可信性。共发放学生问卷200份，收回问卷197份，剔除无效问卷6份，参与分析问卷191份，有效回收率为95.5%.问卷调查样本的构成情况如下：
2.访谈研究
（1）访谈对象
访谈对象主要针对教师，按照性别、年龄、教龄、职称、担任班主任情况等条件选择6位有代表性的教师进行面对面的访谈。访谈者的信息如下：
（2）访谈提纲
①请谈谈您对目前电大教师管理的看法
②请谈谈您对目前电大学生管理的看法
③请谈谈您对目前电大教学过程管理的看法
④请谈谈您对目前教学资源管理的看法
⑤请谈谈您对目前教学管理人员管理的看法
（三）调查结果与分析
1.教学过程管理的调查与分析
（1）专业规则管理
从对专业规则的管理调查结果来看，非常满意的人数是11人，占总人数的5.8%,满意的人数占总人数的13.1%,基本满意的占49.7%,从这个结果来看，对专业规则的总体满意度为68.6%,而对专业规则的管理不满意和非常不满意的分别占26.7%和4.7%,总体不满意率为31.4%.总体看来，教学规则的管理成良性发展，但还是有一定问题存在。具体情况见表3.
（2）入学水平测试的组织与管理
入学水平测试是电大教学过程非常重要的一项环节，是准确掌握学生学习基础和有效开展教学及教学辅导的重要依据。所以入学水平测试的组织管理也显得异常重要。从调查结果看，对入学水平测试管理非常满意的占总人数的3.7%,非常不满意的占总人数的6.8%,总体满意率为76.4%.具体情况见表4.
（3）入学教育的组织与管理
入学教育是电大学生的必修环节。通过入学教育，学生了解了电大远程教育的有关知识，熟悉了电大教育的教学和教学管理特点以及本专业的教学要求，为学生开展学习奠定了基础。从对入学教育管理的调查结果来看，基本满意的百分比为 42.4%,不满意和非常不满意百分比分别为 20.4%和 2.6%.从这个结果看，入学教育的管理还有较大的改进空间。详细情况见表 5.
（4）课程教学安排
课程教学安排是对一个学期课程教学工作的全面安排。它是建立课程教学秩序，完成课程教学任务的重要保证。从对课程教学安排的调查结果分析，非常满意的有 56 人，占总数的 29.3%,而基本满意以上的占 85.3%,基本满意以上的总人数为 163 人，说明在课程教学安排的组织实施方面较好。详细情况见表 6.
（5）导学
表7所示是现阶段对教师导学情况的调查，选择非常满意的有34人，满意的有48人，基本满意的有67人，对导学情况基本满意以上的人数是149人，占总人数的78.0%.这表明，现阶段学生对教师的导学情况比较认可，但是选择不满意及非常不满意的人数也占到了总人数的22.0%.
（6）助学
助学是各级电大围绕学生自主学习所开展的学习支持服务。从调查结果来看，选择基本满意以上的人数占到了86.4%,选择不满意及非常不满意的人数占13.6%,所以，学生对助学的组织实施满意度较高，但还是有一定的问题存在。
（7）课程实践教学
课程实践教学是根据电大课程教学的有关要求，结合工作和社会实际情况进行的专项综合性训练，为后续的社会实践、毕业论文（设计）奠定基础。从调查结果来看对课程实践教学管理非常满意的百分比为 16.2%,基本满意的人数是 92 人，百分比为 48.2%,总体满意度为 84.3%,从这个结果来看，对课程实践教学的管理满意度较高，但还有少数人对课程实践教学的管理不满意，下一步我们要根据调查结果查找问题，并找到合适的解决方法。
（8）综合实践教学
综合实践教学工作的组织管理是整个专业教学过程中的一个重要组成部分。主要包括社会实践教学和毕业论文（设计、作业）等环节。从对社会实践教学的调查结果来看非常满意的百分比为 31.9%,选择基本满意以上的百分比总计为 88.0%,说明在社会实践教学管理环节上比较完善，几乎不存在问题。而对毕业论文（设计）的管理调查结果显示基本满意以上的百分比总计为 82.7%,比社会实践教学管理环节的百分比稍低。详细情况见表10.
（9）课程考核
课程考核是对学生学习过程、学习行为和学习成就是否达到既定的课程学习目标进行的测量和评价。课程考核一般包括形成性考核和终结性考试两种方式。我们分别对这两个方面的组织和实施进行了调查，调查结果如表 11 所示，从调查结果来看，对形成性考核的组织和实施不满意的百分比为 1.6%,没有学生对形成性考核的组织管理非常不满意，说明学生对目前形成性考核的组织和实施总体比较满意。从对终结性考试的调查结果来看，不满意的百分比为 33.0%,非常不满意的百分比为 8.9%,总体不满意的百分比为 41.9%,说明在终结性考试的组织和实施管理中存在较大的问题。
2.教师及教学行为管理的现状调查与分析
（1）教师聘任的现状分析
电大的教师一般有专职教师和兼职教师两类，兼职教师主要通过聘任，为了了解聘任教师的教育教学情况，笔者特地做了问卷调查，通过学生的反映来了解目前聘任教师的教育教学情况，本次调查主要针对任课教师的聘任情况和班主任的聘任情况，从调查结果来看，对任课教师的不满意人数为59人，非常不满意的人数为23人，总百分比为42.9%,将近一半，说明在任课教师的聘任上存在较多的问题。同样对班主任的聘任上不满意和非常不满的总百分比为47.7%,也接近一半，从这个调查结果来看，在教师的聘任上存在较多的问题。详细情况见表12.
（2）教师教学管理的现状分析
①教师的备课情况
备课是教师教学工作的首要一环，对远程教育的教师也是如此。备好课是上好课的关键，也是上好课的前提，教师的备课情况直接影响了教师的授课质量。表13是对现阶段教师的备课情况的调查，从调查情况来看，选择准备不充分，对教学内容不熟悉的占20.9%,选择准备非常不充分，对教学内容完全不熟悉的占6.8%.这反映出目前专业教师比较缺乏及个别教师责任心不强等问题。详细情况见表13.
②教师的上课情况
学生在课堂上学习知识的重要环节和途径主要的是通过教师的上课，所以教师在课堂上对知识点的讲解情况直接决定着学生的学习情况。表14是教师上课情况的调查表。从调查情况来看，认为教师上课时对知识点讲解非常清楚的有20人，占总人数的百分比为10.5%,认为讲解清楚的有53人，占总人数的百分比为27.7%,认为讲解基本清楚的有106人，占总人数的百分比为55.5%,综上分析，认为教师上课对知识点能讲清楚的人数为179人，占调查总人数的93.7%,说明现阶段教师的上课情况良好。从以上调查结果来看，对教师的教学管理情况良好，但还存在个别问题，下一步要集中查找，找到合适的解决对策。
（3）教师奖励和惩罚
奖励和惩罚是教师管理的一种辅助手段，是对教师的成绩和态度的肯定或否定的一种强化方式。针对目前教师的奖励和惩罚现状，笔者通过自己的亲身经历和仔细观察以及对教师的访谈，了解到目前对教师的奖励和惩罚还没有成型的制度，也没有针对性的奖惩办法，所以目前教师的现状是干多干少一个样，干好干坏一个样，导致了干的多干的好的教师的积极性受到极大的挫伤，在对比心里的作用下，这一部分教师也逐渐向另一边靠拢，所以目前整个教师队伍消极情绪比较严重，直接导致了一部分工作频繁出现错误或者工作长时间延误。这种状态亟待改变。
（4）教师培训管理
根据远程教育的特点，远程教育教师不仅要具备传统教育教师应有的素质要求，而且更应该添加许多新增的或加强的素质要求。所以远程教育教师培训则成为开展远程教育的一项重要内容。远程教育教师培训的主要内容包括远程教育理论、现代教育技术、教学设计、教学资源建设、教学支持服务、教学管理和教学研究等。根据笔者多年的工作经历和对部分教师的访谈，了解到目前教师培训的现状是：针对教师的上述培训基本上还没有系统的开展，还没有成为对教师管理的一项制度性的措施，基本上可有可无；目前教师对上述知识的掌握基本上靠自学，教师掌握的远程教育的相关知识比较片面，比较狭窄，没有一个关于远程教育的完整的知识体系。所以目前教师的这种现状不利于远程教育的长远发展，亟待改变。
3.学生及学习行为管理的现状分析
（1）学生学习管理
①个别学习
远程教育作为新类型的教育模式，以信息技术的发展载体发展起来的教育形式，通过自主学习形式使得人们有终身学习的机会。[19]
根据电大远程教育的这一特点，学生学习的主要方式为自主性的个别学习，这就需要学生自己具有高度的自律性。然而参加电大远程教育的学生基本上是在职的成人学员，各种原因的驱动下，一部分学员的自律性不是很高，所以有必要对学生的个别学习进行监管。表15是针对学生个别学习的调查表，根据电大的教学要求，学生每周的个别学习时间不得低于2小时，但从调查结果来看，坚持每周学习2小时以上的学生有37人，仅占调查总人数的百分比为19.4%,而学习时间在30分钟以下或没时间学习的人数占到了35.6%,学习效果不容乐观。具体调查情况见表15.
②协作学习
协作学习也可以称为小组学习，根据电大远程教育的开放性特点，学生的学习时间、学习地点等条件都不集中，学生在学习过程中遇到的问题有可能不能及时得到老师的解答，这时候协作学习就显得很有必要了。协作学习指学生围绕共同的学习目标组成的学习群体，为共享学习成果和提高学习效果而合作的一种学习行为。但是从调查结果来看，经常参加协作学习的人数只占到总人数的 7.9%,人数偏少，有时、偶尔参加协作学习的人数占到总人数的 35.6%,而从来没有参加过协作学习的人数竟占到总人数的 56.5%.详细情况见表 16.
③集中学习
为了提高学生的学习效果，电大远程教育在相对开放的基础上要开展一定数量的面授集中学习，下表是对学生参加集中学习的情况调查，从调查结果来看，按照课程表的时间安排及时参加学习的只有67人，占总人数的35.1%,还不到一半，而有空就去，没空就不去或断断续续的，不经常去的或基本就没参加过集中学习的人数为124人，占64.9%,这一现状说明目前学生的集中学习缺乏监管。
从上述调查现状来看，对学生的学习管理还存在较大的问题，下一步要针对性的找出问题存在的根本原因，找出适合的对策。
（2）成绩管理
对于学生来说，成绩是非常重要的，只有有了合格的成绩，学生才能得到相应的学分，只有得到了足够的学分，学生才能正常毕业。学生在电大远程教育的学习过程中要牵涉到各种成绩，而每一种成绩都是非常重要的，都会影响到学生的毕业。学生牵涉到的成绩有网考成绩、机考成绩、平时作业成绩、期末考试成绩等。对学生的成绩管理也是一项非常重要的工作。根据对成绩调查的结果显示，对成绩管理非常满意的人数是45人，百分比为23.6%,而对成绩管理不满意和非常不满意的人数总和为17人，占总人数的百分比为8.9%,从分析结果来看，现阶段成绩管理现状良好，学生比较满意。
（3）学籍管理
学籍管理是学校教学管理的重要组成部分，它关系到学生的学习资格、学习状态和学习结果的认定。学生有了学籍才能够在学校学习及参加其他的相关活动，所以对学生的学籍管理显得尤为重要。针对此问题，我们做了详细的调查，从调查结果来看，对学籍管理基本满意、满意和非常满意的总人数为184人，占总人数的百分比为96.4%,说明目前学籍管理正常，但可能个别地方不规范。
4.教学资源管理的现状分析
（1）教材管理
对电大远程教育的学生来说，教材无疑是非常重要的，是学生获得知识的重要工具。同时教材的选用和发放也直接关系到教学秩序的稳定和教学质量的提高。下表是对目前教材管理的调查，从调查结果看，目前教材的管理状况良好。具体情况见表20.
（2）网上教学资源管理
对电大学生来说，网上教学资源也是学生获取知识的重要途径，所以网上教学资源的建设和管理也至关重要。为了了解目前网上教学资源的建设和管理情况，笔者特此做了调查。表21是具体的调查情况。从表中可以看出对目前网上教学资源的管理基本满意、满意和非常满意的百分比总和为86.9%,说明目前网上教学资源的管理状况处于良好状态，但还有13.1%的学生对网上教学资源的管理不满意，说明目前网上教学资源的管理还存在一定的问题。
5.教学管理人员的管理现状分析
教学管理人员是实施教学的组织者和管理者， 教学管理人员的业务熟练程度对提高教学质量，实现教育目标有着重要的意义。所以对教学管理人员的管理也至关重要。表22是对目前教学管理人员现状的调查结果，从结果可以看出，学生在学习过程中遇到的相关问题能得到非常及时有效的解答的人数为81人，所占百分比为42.4%,还不到一半，进一步说明目前一部分教学管理人员的相关业务还不熟练。对学生遇到的问题解答不清楚，不及时的人数达13人，所占百分比为6.8%.说明有少数教学管理人员对自己的应该掌握的相关业务还不知道，此种现象在学生中造成了不好的影响。（表略）
