独立学院学生安全网格化管理组织建构

　　第 3 章 独立学院学生安全网格化管理的组织模型

　　3.1 独立学院学生安全网格化管理组织建构

　　3.1.1 独立学院学生安全网格化管理的组织原则

　　独立学院学生安全网格化管理是根据独立学院及其学生特点运用信息技术和网络资源，针对可能以直接或间接方式危害到学生人身、财产、心理健康及生命等各方面安全问题进行安全管理的网络化管理模式。几点原则需要特别注意：

　　3.1.1.1 以人为本

　　一切的管理活动都应从实际出发，满足学生正常需求，目的是为了管理方便、服务学生。可开展一系列管理教育活动，催发学生的积极主动配合管理工作。组织设计应以学生为中心，学生的需求应予以重视，采取措施应激励学生的主观能动性，使学生的自我管理能力取得长足进步。

　　3.1.1.2 网格化

　　把学生安全具体网格化，即以空间与时间这两类将学生划分为网格，以长期管理员岗位为一网格。初级网格为负责相应区域内学生信息的辅导员、检查和登记学生公寓设施的宿管员、校内安全巡视的保卫人员、调解课内矛盾纠纷的课内老师等不同职能人员。次级网格可通过学生内部的学生干部、宿舍长等来担任，实现一定意义上的学生自治，从而也减轻了教职工的工作负担。

　　3.1.1.3 信息化

　　打造一个科学先进的学生安全信息管理平台，学生若申请提交问题信息，可由网格管理员第一时间予以核实，并及时上报到校园有关责任部门。由上级部门针对性地下达决策，督促责任人对问题及时进行解决，最后还能把处理结果及时反馈到学生。并且联动后勤部门、公安部门等，进行网络信息资源实时共享，实现协同管理校园。

　　3.1.1.4 全程化

　　在学生安全管理信息平台上公开所有问题解决的流程及结果，做到信息透明化，由全校师生对其进行监督，并且安排网格管理员全程跟踪每个问题，关注落实问题解决结果。尤其加强对特殊人群问题的关注，做到持续、及时、稳定的跟踪。在高校管理中还可以运用网格化管理模式中的扁平化管理技术，用扁平化组织机构代替传统的直线职能。结合责任和权利，尽可能的降低管理层级的数量，提高校园内管理监控的幅度，把校内各区域内的工作网格化，责任具体到个人，更有利解决于各类问题。

　　3.1.2 独立学院学生安全网格化管理的网格点

　　3.1.2.1 独立学院学生安全网格化管理的网格管理员

　　以学生在安全管理中所处的时间段划分，其网格管理员有教师、服务人员、学生干部、家长等。

　　（1）教师。辅导员是大学生在校园学习、生活的辅导者和帮助者。在辅导员的工作中，学生的安全管理是最重要的一项基础工作。学生安全管理出现问题，学校其它工作均会受到不同程度影响，甚至无法开展。辅导员负责所辖区域。全部网格的信息相关工作，对于学生的动态情况及时了解和掌握，对待学生中安全隐患问题应当及时解析、上报、防范和参与处理，尤其关注网格稳定安全及班级日常管理工作。课堂教师是科学文化知识的直接传授者。上课的同时，也不能仅仅只是做到传道授业，而对于学生课堂秩序、出勤状况、思想动态以及教学设施都要给予重点关注。同时在定期的工作总结中将学生身边存在的一些不安全因素及时反馈相应的辅导员及校领导。心理老师是大学生心理健康教育工作者。负责新生的心理测试，心理异常学生的辅导疏导，心理问题的反馈、跟踪回访。同时，也要配合院系、辅导员共同做好心理问题学生的工作。

　　（2）服务人员。宿管员是学校专职住宿学生及学生宿舍管理员，可以说是学校中学生真正的生活老师。负责学生宿舍安全管理、安全教育、安全隐患排查等工作。宿管员要多与所辖区域学生交流沟通，及时向院系、辅导员反映解决学生的各类安全问题。保卫人员是学校的专职安全保卫者。对待所在地区的常规安全管理和隐患排查工作，要变被动为主动。从消极怠工转变为积极参与，提供优质服务，让学生感受到网格化管理对校园安全积极的影响。

　　（3）学生干部。宿舍长作为网格管理的首要管理者，日常与学生接触相对较多，也更方便发现在学生宿舍存在的不安全的因素，因此宿舍长向辅导员的及时上报有利于提前做好预防工作，减少校园安全问题的发生。楼层长对本栋宿舍楼所管辖区域网格管理负责，及时向宿管员上报排查出的不稳定因素并做好前期的稳控工作。各班干部（学习委员、心理委员、综治委员）是所管辖网格的第一责任人，对可能出现的安全问题做好防范准备。班长作为一班之首，对待班级的安全问题应做到宏观把控，不仅仅要把握学生的日常活动，还要善于处理突发状况及班级日常工作。学生干部（网格管理责任人）要增强责任意识，善于发现和解决问题，及时向相关人员报告问题，积极主动和管辖区域同学沟通和交流、增进同学友情，及时了解掌握同学的日常生活、学习、工作、心理动态。

　　（4）家长。家长（一般情况下为学生的父母）是陪伴孩子一生中时间最长、关系最密切、影响最大的人，他们的一言一行直接影响着孩子的成长。家长在孩子在校期间不能一味的把学生的全部教育推给学校。家长要多关心他们的学习生活，若发现问题及时与学校的老师取得联系，积极沟通，直到问题的解决.必须合多方之力，才能共同提升学生的安全意识。

　　3.1.2.2 独立学院学生安全网格化管理的网格管理时间段

　　以学生在安全管理中所处的时间段划分，网格管理时间区间可分为课内、课外、校园生活、家庭等。

　　（1）课内。课堂时间是学生在校期间最重要的时间段。课堂是学生学习科学知识的主阵地，也是学生进校后的主要场所。在课堂内，老师除了要上好所教课程外，也要把安全教育潜移默化的融入到讲授中去，使学生更容易接受。往往这样的方式比辅导员专门召开主题班会进行“灌输”效果要好。除此以外，老师还要利用课堂与学生的互动交流等关注学生的思想动态，有问题及时反映给院系或辅导员。

　　（2）课外。课外时间是学生在校期间的课余时间段。课外时间学生会参加各类活动和运动。各类活动开展的目的是丰富学生课余生活增强学生实践能力，但同时也会产生矛盾纠纷、上当受骗等。这就需要辅导员平时教育学生要提高安全意识和防范危险能力。参加体育锻炼本是学生全面发展的要求，但有些运动项目又具有一定的危险性，比如：篮球、足球。在打球踢球过程中产生的矛盾冲突、意外伤害等时有发生。这也需要辅导员平时做好安全教育，运动前做好热身、运动时文明礼让、运动中注意安全。发现矛盾纠纷时及时调解解决，发生伤害时及时就医治疗。

　　（3）校园生活。生活时间是学生在校期间最长的时间段。这段时间也是最容易发生问题的。宿舍是学生在学校的“家”。这个“家”又是安全管理中较难监管到的。这就需要以宿舍为基层网格单元，一个宿舍一般为 4-8 人，指派宿舍长担任网格管理员。辅导员在值班入住时间要多下到宿舍中去，多关心了解学生情况，发现安全隐患及时排除，发现安全问题及时解决，发现安全事件及时上报。另外，学生宿舍也是学校火灾的多发地，学生的违规用电又是宿舍火灾的主要原因，宿舍的消防安全工作严峻，需要辅导员、宿管员、保安员工作的密切配合。食堂在用餐时间会集结大量的学生，是问题发生概率较大的地点之一。比如用餐排队引发的矛盾、用餐中物品的失窃等。这就需要保卫人员在这个时间段做好安全提醒及巡查工作。

　　（4）家庭。学生在节假日会回家，这时往返家庭与学校间的交通安全管理、学生在家的各类安全问题也都不能忽视。这就需要家长也要把安全教育作为家庭教育的重要内容。还有，独立学院中学生的家庭经济情况整体较好，学生从小娇生惯养导致的性格缺陷引发的各类问题也是许多安全隐患的开始。家庭教育在人一生的教育体系中占据重要和不可替代的地位。许多习惯都是在家庭教育中养成的。家庭的安全教育在学生整个教育体系中占据重要和不可替代的地位。

　　3.1.3 独立学院学生安全网格化管理的组织模型构建

　　独立学院学生安全网格化管理组织构建的总体思路是，以学生所处的不同时间点和不同地点的人员为节点，筑牢“横到边、纵到底、全覆盖、无盲区”的学生安全防控网，通过网格的划分，明确不同片区、不同网格的责任，让学生时刻处在这张网中。

　　3.1.3.1 分级分层建立网络

　　所谓分级分层建立网络，即是建立四阶层管理网并全面细致的覆盖到校园的每一个角落。学校级为一阶层，院系级为二阶层，班级级为三阶层，宿舍级为四阶层。并在这四个阶层中实现网格划分，要求做到公开与透明，由每一个上位阶层对下位阶层进行监管，管理监督的视角区域要全面覆盖被管理对象，每一个网格单元都应该有自己的管理员、负责人、工作要求与任务等等，通过各单元协调分工，集成为一大立体管理网络，保障管理区域的无死角化与简洁化，最终实现及早发现问题、及时处理问题的高效管理系统。

　　3.1.3.2 明晰网格管理责任

　　要做好网格管理责任的落实工作，校领导应当发挥其领导、监督能力，积极主动进行网格网络中院系阶层的协调组织工作，比如说院系的主要负责人应该担任上阶层网格网络的负责人，还可细分为按专业或者按年级分配领导职责：学生的生活辅导老师为下阶层网格网络的负责人，具体进行其所处网格的主要工作任务和落实细则。此外，学校涉及学生安全的职能部门的教职工也可以编入下阶层网格网络当中，发挥其辅助协调功能。各网格的分工一定要明确，涉及学生安全稳定的职责应落实到相应的工作岗位，并根据网格和负责人自身情况，确定负责人职责。

　　3.1.3.3 搭建平台强化管理

　　现在不少高校都有自己的学生管理平台，就可以以此为基，建立一个学生安全管理信息平台，实现全校联网。以宿舍网格为信息源，及时收集学生群体的动态数据，最后汇入管理平台，由上级管理部门对信息进行资源分类与分析。学生班级一旦发生问题，可先逐层上报，其过程快速而透明，由最高管理阶层决策后，再及时通过网格网络与信息平台反馈到班级，有效处理解决问题。

　　3.1.3.4 实现网格条块融合

　　现有的学生安全管理体制存在很大的局限性。要实现各管理部门的有效同调就要应用网格化管理，而网格化管理打破了现有格局，可以发挥行使联合指挥部的功能，要求跨职能单位通工合作，杜绝“条”与“块”泾渭分明、互不相干的管理现象。而是在“条”上，发挥各级信息管理平台优势，利用庞大的基础信息资源，实现各部门信息互通与资源共享，建立联合处理问题管理机制。在“块”上，各网格管理阶层与单元汇聚力量为一体，打造出综合性的学生行政管理系统平台，并且要积极联络学生，摸排各网格管理区域内动态数据，实现问题的快速发现、及时上报、即时处理。

　　3.1.3.5 形成联动落实工作

　　在学校内部具体各主体责任，使权力能够收到约束管理，利用学校、院系、班级、宿舍构建一个“响应即应答、反馈”的危机处理模式，保障权利的正常行使。