6 结 论
油气资源税费的改革不是一时一日就能完成的,需要在长期的实践和摸索中,不断的完善、深化,使改革政策不断进步,不断贴合我国经济发展的现实需求。
文章通过对油气资源税费理论支撑的阐述,对油气资源税费为我国经济发展带来的效益进行了分析,并且深入的对我国目前的油气资源状况进行分析,突出我国油气资源税费改革的必要性。再对我国油气资源税费的运行现状所带来的成效以及存在的各种不足进行了阐述,最后提出了针对我国现行油气资源税费不足的优化建议。得出如下结论:
(1)2011 年的油气资源税费改革,“从量计征”方式变为了历史,“从价计征”方式的出台符合我国资源税的改革大方向,对我国的经济发展和资源利用产生了重要影响。但是油气资源税费的改革不是一蹴而就的,需要在探索和实践中前进。
(2)我国油气资源的开发形势十分严峻,资源枯竭、生态环境恶化的状况已经显现出来,油气资源税费改革的必要性不言而喻,而且进程需要加快。
(3)我国油气资源税费改革的运行现状总体稳定,并且带来了一定的成效,限制了油气开采企业对于资源的过度开采,有效地保护了资源,提高了利用效率。
但是在运行中依然还存在着些许问题需要解决,计税依据的确定、综合减征率逐年上升、矿业权使用费和价款的定价、石油特别收益金的调整、税收优惠力度薄弱等,都需要进行完善。
(4)油气资源税费的深化改革,应着力解决计税依据、油气资源税税率、石油特别收益金起征点及矿业权价款的确定方法。计税价格应将贴水价的不确定因素排除,以开采量作为计税依据;油气资源税税率应综合考虑油气资源的情况和综合减征率的因素;特别收益金起征点要实现其对超额利润控制的目的;矿业权价款要提高现行的收费标准。
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