第 6 章 结论
企业实施转让定价的基本目的在于实现集团公司整体收益最大化,经济环境和管理模式的变动也会使企业做出相应调整。目前外资企业则更倾向于采用转让定价进一步开拓中国市场,提高市场占有率,增强竞争优势。本文通过案例分析发现,跨国企业在使用市场渗透(开发)策略、产品更显换代、进口后价格调整、特许权使用费、企业利润率过高、相同的产品但交易价格不相同等多种情形的跨国贸易时,极易因为转让定价行为受到税务机关和海关的双重审查,而这两部门行政执法的差异使转让定价问题变得更为复杂。此外,在企业实际经营活动中,企业基于税务机关转让定价标准实施的转让定价行为在关联方界定、关联价格质疑审查上与海关存在矛盾。这些原因直接导致了跨国企业实施转让定价左右为难的处境,并使企业存在潜在的纳税调整风险。
为了使跨国企业在税务机关和海关的双重监管下能够有效地实施转让定价行为,跨国企业不得不加强对政策理论的研究,完善转让定价行为方式。本文首先介绍了我国税务机关转让定价管理包括事后管理、预约定价安排、同期资料等方面的内容,并遵循 OECD《跨国企业与转让定价指南》的标准,而对我国海关估价管理则着重介绍了海关估价成交价格的确定以及调整项目,并明确了我国海关估价管理遵循着 WTO《海关估价协议》的原则和标准。其次,通过对 OCED 和WTO 双重标准的比较分析得出,两套转让定价标准核心定价原则保持一致,存在相互协调的基础,但在估价方法、调整项目、同期资料准备等方面存在差异,这为企业利用规则差异筹划转让定价带来一定空间。世界各国的海关和税务机关都在研究解决两套制度差异的途径,并取得一定成果,如将转让定价资料用于海关估价、以企业所得税提高海关估价合规性等,这些方法都可以为跨国企业实施转让定价提供参考价值。
最终,针对以上问题,本文提出了优化跨国企业转让定价的建议。首先跨国企业的转让价格尽量符合公允价值计量属性以及并采用成交价格法,较少两部门间的估价差异。其次建议企业加强内部财务管理。一方面设立专门的税务部门和税务专员,在准备同期资料及面对税务机关审查时,专业的税务团队能够应对自如,为企业减少不必要的麻烦。另一方面,加强风险控制,建立异常交易价格、过高利润等因素的预防机制,降低“被关注度”,减少被有关部门审查的可能性。
再次,利用估价协议降低完税价格。由于两套规则的成交价格确定方法存在差异,可以利用佣金、违约金、特许权使用费等调整项目在降低海关完税价格的同时达到转让定价的目的,直接为企业提升了收益。最后,将转让定价和海关估价整合。
一方面应做到准备可以应对两个部门同期资料,另一方面要将海关预审价和税务机关预约定价安排整合考虑,可以邀请海关人员参与到预约定价中来,以增加成交价格的确定性。
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致谢
本论文的选题、构思、研究方法的确定以及成文定稿方面是在恩师匡增杰老师的悉心指导下完成的。非常感谢匡老师两年来在学业上对我的关心,使我学有所成,而且匡老师对工作认真负责的态度、平和的为人、渊博的知识、实事求是的科学态度、诲人不倦的师表风范、严谨的治学作风,更使学生敬佩,使我受益终生。
借此机会,向我的恩师表达我由衷的感谢!在论文的酝酿和写作过程中,还得到了毛道根副教授、行业导师高峰以及其他老师多方面的指导和帮助。在此,对他们一一致谢!
最后,我还要感谢在我读研期间给予我教诲和帮助的同学和朋友们!谢谢你们给我前行的力量。
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