结 论
国有资本经营预算在我国经过多年的实施,成效显著:促进了国有资产的保值增值,促进了国有企业的改革,提高了国有资本整体运营效益,促进了国有经济布局与结构的调整。但在实施过程中也遇到了不少现实问题,例如,国有资本经营预算相关法律法规还不够健全,国有资本经营预算管理体系尚不够完善,国有资本经营预算收入明显偏少,国有资本经营预算支出方向还不够合理,国有资本经营预算监督考核体系不够健全,预算考核制度及激励约束机制不够完善等等。很少有学者专门研究国有资本经营预算实施中的问题,而这些问题的存在阻碍了国有资本经营预算作用的进一步发挥,因此,必须采取相应的措施解决这些问题。本文总结了国外一些国家的国有资产监督管理方面经验、国有资本收益征缴方面经验,并在充分借鉴国外相关经验的基础上,系统地提出了我国国有资本经营预算实施中问题的相应解决对策;尤其是完善国有资本经营预算激励约束机制,从笔者掌握的资料来看,尚没有学者专门过研究该方面的内容,这也是本文非常独到的贡献;相信本文提出的这些对策能够在很大程度上解决国有资本经营预算实施中的问题。
然而,国有资本经营预算实施中问题及其解决对策的全面深入的研究涉及到财政、会计、企业管理、法律等多个学科的知识,笔者的知识面还不够广,所以本文对有些问题分析得还不够深入。同时由于研究时间和可供参考的资料不够充足以及本人理论水平有限,没有搜集到足够多的数据,也没有提出足够多的解决国有资本经营预算实施中的问题的措施。希望今后能够弥补这些研究不足,尤其要加强国有资本经营预算激励约束机制方面的研究。
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