初中学生法制教育的意义

　　一、初中学生法制教育的意义。

　　（一）有利于规范初中生的行为，预防违法犯罪。

　　常言道："没有规矩不成方圆",因此，学校制定了各种各样的规章制度和行为规范，以约束初中生的各种行为。但是，在现实生活中，有不少的初中生违反学校的行为规范，穿奇装异服、旷课、抽烟、夜不归宿、打架斗殴等等，如不及时教育制止，这些不良行为都有可能发展成为违法犯罪。而从我们进行的有关调查结果可以看出：有不少学校不重视法制教育活动，这与学生本身的需求形成了强烈的反差。因此，对初中生进行法制教育是必要的，更是必须的。

　　从调查结果可以看出：只有 8.7%的初中生对青少年犯罪的相关法律知识非常了解，而有近 1/3 的初中生对相关知识不太了解或者完全不了解。这个数据也表明，加强法制教育，预防未成年人犯罪的形势还不乐观。从近年来的各类暴力违法犯罪案例中，不难看出嫌疑人年龄普遍偏小，其中不乏未成年人参与，最为典型的当属 2014 年 3 月 1 日在云南昆明火车站发生的暴力恐怖案件，造成了 29人死亡，143 人受伤的严重后果，这一惨案中砍杀最为猛烈的暴徒竟然为一个 16岁的小姑娘，这不得不让人们震惊，也不得不引起教育部门的反省，因为这个年龄应该是在学校接受义务教育啊。"加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人，法制教育要从娃娃抓起，小学、中学都要进行这个教育。"邓小平同志的讲话指出了教育在法制建设中的重要性，减少和预防青少年犯罪最有效途径是加强学校的法制教育，同时也指明了学校在我国建设社会主义法治国家和维护社会稳定大局中应该承担的责任和义务。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中再次强调，要坚持法治教育从青少年抓起，把法治教育纳入国民教育序列，列入中小学教学大纲，在中小学设立法治知识课程，保证在校学生都能得到基本法律知识教育。

　　因此，学校肩负着教育青少年知法、懂法、尊法、守法的历史使命，我们要针对初中学生的身心发展特点有的放矢地开展教育，不但要有效扼制青少年犯罪，更要从根本上提高他们的法律意识和法制观念，为全面实现依法治国的总目标奠定坚实基础。

　　（二）有利于帮助初中生用法律武器维护自己的合法权益。

　　调查问卷一道开放性问题的答案显示：被调查的 700 名学生中有 95%的同学认为有必要进一步学习法律知识、提高法律意识。说明当代初中生从自我层面也认识到了自身法律知识的欠缺，以至于当自己的合法权益受侵害甚至生命受到威胁时，不能合理的运用法律武器维护自己的合法权益。如农村初中学生的辍学率依然偏高，有的是学生本身厌学，但是也存在因家庭因素导致父母令子女辍学的现象；在学校还存在由于问题学生难以管理，对其进行体罚或变相体罚、甚至变相勒令退学的现象；像企业接受未成年人辍学学生打工、接受未成年人进入网吧这些违法行为更是屡见不鲜；更有甚者将魔爪伸向了处于青春期的初中女生。这些不法行为有的已经构成了犯罪。但是，他们并没有及时举起法律的武器，来维护自己的合法权益。因此，为了当代初中生的健康快乐成长，高质量的实施九年义务教育，有必要的让他们行使自己的合法权益，学会采取正确的方法，准确、及时地把自己愿望和要求反映出来，使违法犯罪得到法律的制裁。

　　（三）有利于帮助初中生树立正确法制观念和法律意识。

　　观念决定意识，意识决定行为，行为决定效果。因此，为使初中生的法制教育达到最好的效果，必须从根本上帮助他们树立正确的法制观念和法律意识。初中学生正处于青春发育期，态度和性格都处于半幼稚、半成熟状态，强烈的独立意识使其思维上较偏激、固执，看待问题往往较为片面，行为具有盲目性，自我控制力差，容易以极端的方式来解决问题。由于缺乏较强的辨别能力，他们有时会把冒险视为勇敢、把轻率当果断、潇洒。就学校而言，重智育轻德育、体育、美育，重知识传播而轻能力培养，以分数、升学率来衡量学校、教师、学生优劣的现象，仍不同程度地存在着。就社会和家庭来讲"黄、赌、毒"等社会丑恶现象的沉渣泛起，暴力、凶杀、迷信等不健康东西的大量充斥，严重地影响了青少年的身心健康，个别人甚至走上了违法犯罪的道路。初中阶段是青少年时期的关键阶段，他们正处在长知识、长身体、学做人的阶段，可塑性大，抓好初中阶段的法制教育尤为重要。一个人的法制观念、法律意识不是天生、自发的，它是通过外部的教育和内在的体验逐步形成的，学校是学生学习的第一阵地，课堂是学生接受法制教育的主渠道。要通过正确的引导帮助他们辨析各种社会现象，明确权利和义务的关系，树立正确法制观，为社会多尽义务，多做贡献。

 

　　二、当代初中生法制教育现状调查与分析。

　　（一）调查说明。

　　调查随机抽取山东省滨州市滨城区 12 所初中学校的 700 名学生进行问卷调查，每所学校抽取人数约占全校总人数的 5%,本次调查共发放问卷 700 份，有效问卷回收 699 份，有效率达 99.9%.有效问卷中城区学生 340 人，乡镇学生 359人；男生 320 人，女生 379 人；七年级 235 人，八年级 228 人，九年级 236 人。

　　本问卷共有 13 道题，其中选择题 11 道（其中含 2 道多选题），开放性问题 2 道。

　　通过对问卷结果进行统计分析，并与 5 位德育主任进行座谈了解，基本掌握了滨州市滨城区初中生接受法制教育的现状。

　　（二）现状与分析。

　　1、学校开展法制教育的形式。

　　你在学校通过下列哪种形式接受法制教育？

　　全区 90.8%的学生通过学校思想品德课上接受法制教育，思想品德课仍然作为初中生接受法制教育的主渠道，另外通过听法制教育报告和观看法制教育纪录片接受法制教育的分别列居第二、三位，占 50.5%、45.5%.

　　以上两种形式对初中生进行法制具有独特的优势：一是学校组织起来相对简单，二是针对性强，可一次性对全校所有学生进行教育，三是教育内容选择性大，可以结合课堂教学内容进行选择。调查显示，通过专门法制教育课进行法制教育的仅占 34.3%,说明学校开设专门的法制教育课比重还较小。

　　城区和乡镇情况对比来看，除参加或观看法律知识竞赛这种形式外，其他所有形式都是乡镇比例高于城区，尤其听法制教育报告和观看法制教育纪录片的比例高达 64.9%和 54.3%,通过各学科课堂渗透的比例也达 46.8%,明显高于城区，原因可能为：近年来，由于农村青少年法制教育缺乏导致的问题少年增多、违法犯罪案件频发，这一现象一是引起教育行政部门和学校的高度重视，在教育系统内特别加强了对乡镇初中生的法制教育；二是引起了相关部门和社会各界的广泛关注，主动配合学校在乡镇开展了一系列的教育活动；三是农村青少年法制教育课题成为近年来广大学者研究的热点，提出了许多良策，给农村初中生开展法制教育开辟了多条有效途径和方法；四是城区学校和家长对孩子的成绩关注度高，城区学生学习压力大，在有限的时间内，参加法制教育的机会就相应的减少了。

　　从三个年级对比来看，各年级的学生在接受法制教育方式上差距不大，基本趋于一致。

　　2、学生对学校法制教育的感知。

　　你的学校开展法制教育活动吗？

　　对于学校开展法制教育的频次，有 21.9%的学生选择经常开展，36.8%的学生选择定期开展，33.5%的学生选择偶尔开展，还有 7.9%的学生选择了从不开展或者弃选，达到定期开展法制教育以上频次的仅占 58.7%.

　　从城乡对比情况来看，差距还是比较明显的，达到定期开展以上水平的城区为 48.5%,乡镇为 68.3%;而选择从不开展或弃选的城区高达 12.4%,乡镇为 3.7%.

　　仅从开展的频次来看，城区学校已明显落后于乡镇学校，这与前面表 1 的统计结果是一致的。

　　从各年级对比来看，除七年级选择经常开展的比例偏低外，其他选项之间的差异并不明显，而且从定期开展以上水平看，三个年级之间差异更小，九年级偏低一点，说明学校各年级在开展法制教育的频次上比较均衡，或者说学校在开展法制教育活动是涉及的范围比较广，能顾及到每个年级的学生。

　　61.9%的学生喜欢法制教育活动，只有 3.9%的学生不喜欢法制教育活动，还有 2.7%的学生放弃选择。

　　城乡学生对法制教育活动的喜爱度无明显差异。

　　从各年级学生喜爱法制教育的对比情况看，七年级学生喜欢的比例明显偏高，达 71.9%,高出总体情况 10 个百分点，说明七年级学生的求知欲望比较大，八、九年级与七年级相比喜爱程度较低的原因可能为一是八、九年级学生经过了两三年的学习后，对法制教育知识了解的已经比较多，二是八、九年级学生面临初中学业水平考试的压力较大，无暇顾及这类活动。

　　对男、女生喜欢法制教育的比较中，女生喜爱度高于男生 6.5 个百分点。

　　3、学生对青少年犯罪相关法律知识的认识。

　　全区总体情况是 8.7%的学生对青少年犯罪的相关法律知识非常了解，61.4%的学生比较了解，不容忽视的是不太了解和完全不了解以及弃选的学生占了 29.9%,占比接近学生总数的三分之一。

　　城乡情况对比，乡镇学生非常了解和比较了解的占 78%,城区学生非常了解和比较了解的占 61.8%,乡镇比城区高 16.2 个百分点，这个结果与城乡学校开展法制教育的频次及学校进行法制教育的形式多样性是一致的。

　　男、女生情况对比，差异不是很明显，但是值得注意的是，男生中非常了解和完全不了解的比例均高于女生，而比较了解的女生则高于男生。

　　4、家庭中法制教育情况。

　　跟母亲一起生活的初中生经常观看法制教育电视节目和经常讨论违法犯罪案例的比例都最高，分别为 35.7%和 28.6%.跟父母一起生活的经常观看的比例为 29.4%,说明母亲跟孩子在家里沟通交流的比较多。从不观看的比例最高的是跟其他人一起生活的，从不讨论的比例最高的是跟父亲一起生活的，这说明应加强重视家庭中的法制教育氛围，父亲应承担起监护人的职责，加强与孩子的沟通交流。近年，随着各地打工潮的汹涌澎湃，"留守儿童"的法制教育已显现危机，特别需要更加关注。

　　5、其他法制教育知识的获得渠道。

　　从调查问卷统计情况看，有 349 人通过电视、309 人通过网络、115 人通过报纸，获取法制教育知识，这些都可以归结为媒体的途径。只有 168 人通过书籍、69 人通过社区宣传获取法制教育知识，说明学校在培养学生的阅读习惯上做的远远不够，社区也没有发挥好应起的作用。选择其他途径则更加分散。95%的被调查学生认为有必要进一步提高法律意识，加强宣传和学习。

　　综上分析，当代初中生还没有完全普及专门的法制教育课，除课堂教学外，其他的教育形式不够丰富，活动开展也不够经常，尤其是有升学压力的毕业年级，活动开展率偏低，这与初中生对法制教育活动的喜爱程度形成矛盾。他们对法律知识并不十分了解，具有强烈的求知欲。因此，针对青少年的特点，开展多种形式的法制教育，引导青少年健康成长，势在必行。