人民防空工程布局规划

5.11 人防工程布局规划

　　（1）指挥工程。

　　规划县级指挥所 2 个，含县基本指挥所 1 个、县预备指挥所 1 个。规划县基本指挥所结合人防办办公楼建设、县预备指挥所在舆新广场单独建设。

　　规划街道指挥所 2 个，东、西防护片区各 1 个，优先考虑结合清河街道办事处、古槐街道办事处建设，或在其周边选址，均与专业队工程或一等人员掩蔽工程合建（即不单独建设指挥所，将专业队工程或一等人员掩蔽工程作为街道指挥所）。

　　平舆县县级基本指挥所应按四等指挥工程标准建设，面积不小于 1500 平方米，可掩蔽人数约 140 人，抗常规武器 4 级、防化乙级。规划街道指挥工程考虑与防空专业队人员掩蔽部合建，抗常规武级别为 5 级，防化级别为乙级。

　　（2）医疗救护工程。

　　根据需求预测，平舆县中心城区需要急救医院 3 处、救护站 5 处。

　　《平舆县医疗机构设置规划（2017-2020）》、《平舆县中心城区医疗卫生设施专项规划(2017-2030)》及《平舆县城乡总体规划（2011-2030）》中医疗机构设施如下：

　　①综合医院：中心城区原则上不新设置一级综合医院。规划保留东皇大道淼鑫家园仁爱医院，占地面积 0.6 公顷，床位 50 张。保留位于挚地大道 78 号的县东方医院，占地面积 1.2 公顷，现有床位 20 张，规划床位 50 张。保留位于东皇大道 175号陈蕃公园东 50 米的华康医院，现有规划床位 50 张。保留在建仁和医院，位于北环路与金桂路交叉口东南角，占地面积 2.7 公顷，床位 60 张。

　　至规划期末，综合医院总床位数 3620 张。

　　②规划县中医院等级为二级中医院，保留中医院旧址，占地面积 0.75 公顷，现有床位 350 张，规划远期保留设置 100 张床位，并在东城区永康路与中原路交叉口南新建中医院新址，规划床位 350 张，规划保留仁济中医院，占地面积3.25 公顷，设置床位 100 张。

　　至规划期末，中医院总床位数 550 张。

　　③专科医院：近期（2020 年）规划城区专科医院总数 5 家，总床位数 460张；远期（2030 年）中心城区专科医院 7 家，总床位数 560 张。

　　④社区卫生服务中心：近期（2020 年），规划城区社区卫生服务中心总数 5处，新建卫生服务中心主要解决其所在的居住组团能够实现小病进社区的问题。

　　远期（2030 年），规划城区社区卫生服务中心总数 9 处。

　　平舆县医疗救护工程均结合医疗机构建设，规划如下：

　　①急救医院：结合仁和医院、县人民医院新区、县中医院新区建设急救医院 3 处，面积各 3000 平方米，共 9000 平方米。

　　②救护站：东皇街道卫生服务中心、古槐街道卫生服务中心、阳城街道社区卫生服务中心、清河街道卫生服务中心、南环街道卫生服务中心建设救护站 5处，建筑面积共 7500 平方米。

　　（3）防空专业队工程。

　　平舆县中心城区的防空专业队工程配置地域总体围绕确定的重要目标、城市商业中心、城市行政中心及大型居住区建设：抢险抢修专业队工程围绕重要目标、城市商业中心、城市行政中心及大型居住区建设。规划 5 个抢险抢修专业队，分别为：1）位于城市新区行政中心法桐路南、金桂路西、清河北路东，保障目标为县基本指挥所、县电视台、县电力调度中心，距离三个重要目标均为 200 米左右； 2）位于古槐分区商业中心西塔寺街地下商业步行街，是一处平站结合重点工程； 3）结合东皇街道办事处改扩建工程建设，位于东皇大道与振兴路西北角； 4）位于聚兴路与伟业路交叉口西南角，保障目标为规划第二水厂；5）位于黄河大道与阳城大道交叉口东南角，保障目标为规划第三水厂。

　　规划 3 个医疗救护专业队工程，均结合地面医院设置，且考虑靠近规划的医疗救护工程，分别结合《平舆县中心城区医疗卫生设施专项规划(2017-2030)》中的确定妇幼保健院新院区、心血管病医院、二级综合医院建设规划交通运输专业队工程 3 个，分别位于城市东、南、西西侧，交通方便且分布合理，结合仓储用地建设。 平舆县有 1 处通信类重要目标，规划通信专业队工程 1 个，位于迎宾大道与南环路交叉口西北角，保障目标为规划通信综合枢纽。规划防化专业队工程 1 个，位于县城东北角。 平舆县有消防大队 1 个，规划结合消防大队建设消防专业队工程 1 个。规划治安专业队工程 2 个，分布如下：1）法桐路与奚仲路交叉口西北角，位于县基本指挥所、公安局监控维护中心附近； 2）清河大道与文王路交叉口西北角，结合清河街道办事处改扩建工程建设，兼街道指挥所功能；3）华豫路与西塔寺街西南角，结合古槐街道办事处改扩建工程建设，兼街道指挥所功能。 规划伪装专业队工程 1 个，位于东皇大道与清河大道交叉口东北角，保障目标为县基本指挥所、县预备指挥所。至 2030 年平舆县中心城区规划专业队工程 18 个，每个专业队工程含 800-1000 平方米专业队人员掩蔽部、1000-4000 专业队装备掩蔽部，建筑面积共 54000 平方米。

　　（4）人员掩蔽工程与配套工程。

　　平舆县中心城区现有人员掩蔽工程 72640 平方米，至规划期末新增 376360平方米，共 448500 平方米。其中西防护片区 215097 平方米，东防护片区 233403平方米。

　　平舆县中心城区已建（含竣工、在建）综合物资库面积约 240000 平方米，已可满足需求。规划区域电站 2 处，东、西防护片区各一处，总面积约 1000 平方米，宜结合指挥工程、专业队工程、大型居住区设置。规划食品站、生产车间 12000 平方米，结合物资库、运输专业队设置。

　　（5）规划总量。

　　至规划期末，人防工程总规模为 77.5 万平方米，人均 1.58 平方米；其中指挥工程 2 处，面积 3000 平方米；医疗救护工程 6 处，面积 16500 平方米；专业队工程 18 处，面积 54000 平方米；人员掩蔽工程 448500 平方米；配套工程253000 平方米。至规划期末，平舆县中心城区人口 49 万人，疏散 22.05 万人，留城 26.95 万人，规划人防工程可掩蔽 26.95 万人，掩蔽率达到 100%。