牡丹江木材产业发展问题探讨导论

　　第一章 导 论
　　
　　1.1 研究背景
　　
　　作为国民经济的重要部门，农业属于第一产业，它对中国的意义向来不容小觑。基于农业对于一个国家的重要性和必要性，一切以土地资源为生产对象的产业形式，如种植业、林业、畜牧业、副业、渔业都属于农业的范畴。自古以来，中国都是农业大国，无论在哪个历史时期对农业重视就是把握了富国强民的关键抓手，中国又是人口大国，任何时候只有解决好人民的温饱问题，才有国家发展可言。在探索中国特色社会主义道路、全面建设小康社会的过程中，在面对日新月异国际社会整体环境的局面下，农、林、牧、副、渔无可置疑的承担中国经济发展的重要角色之一，并具有着无可替代的地位。进入二十一世纪的同时，对中国林业而言，更是一个跨入了一个崭新的时代，在中国共产党的第十六次代表大会上，明确提出了：“必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策”.由此可以判断，二十一世纪林业产业的重要性不言而喻，一切工作都将围绕着生态展开，安全的维护，环境的改善，建设的加强，都是不容忽视的。在世纪之初的一个重要会议上，温家宝同志发出了明确指示： “在贯彻整个可持续发展战略中，应该赋予林业以重要地位；在整个生态环境建设中应该赋予林业以首要地位”.这段话运用了“首要”同“重要”两个关键词为的是阐述一个关键性的问题，即强调国民经济的可持续发展与林业产业密不可分的关系。中国一直是世界的人口大国，截止 2013 年底，大陆人口已达 13.6 亿，接近世界总人口的五分之一，这对林业工作者来说是一项严峻的挑战，既要保证木材供给同时维持国民经济的可持续发展，又要面临人口众多带来的生态环境问题。归根究底，想要发展经济，想要振兴民族产业，始终都要把住林业这条可靠的命脉。

　　牡丹江市是黑龙江省的第三大城市，位于黑龙江省东南部，北温带中部，属于温带大陆性季风气候半湿润地区，同时牡丹江地处盆地，四面环山，四季分明，秋冬季节较长，夏季是难得的避暑胜地。另外牡丹江处于中、俄、朝合围的三角腹地之中，得天独厚的地理方面的亮点，为加强牡丹江地区的边境贸易发展，起到了显著的促进作用。牡丹江地区，有着丰富的林木资源，沿江河平原区地势平坦，耕地集中连片，水源条件较好，山区森林植被广阔，植物茂盛空气湿润。全市的山地、丘陵占总面积 78%,森林资源丰富，林地总面积可达 244.3 万公顷，其中深林覆盖率近三分之二。另外，牡丹江地区树木种类繁多，优质木材如红松、落叶松、樟子松、云杉等，共 25 科百余种类。

　　牡丹江地区有 10 个林业局、14 个营林局。是全国最大的木材进口集散地，也是中国最大的木业城。在 2007 年的全国林业产业大会上，国家林业局局长贾治邦发表了重要讲话。作为新世纪由国家林业部门全民部署的盛会，共同谋划中国林产业工作的发展蓝图，明确指出了当前时期的重要性，生态林业是整个蓝图的主要抓手，同时也离不开现代化科技的植入。我们始终要坚持以“邓小平理论”和江泽民同志“三个代表”为重要的理论指导，全面、认真的落实胡锦涛同志的“科学发展观”,汇聚广大群众的智慧和力量，找出促进林业产业发展的新途径，客观评价产业自身处境，分析当前形势，攻坚克难，把握林业产业的总体要求，时刻牢记“现代林业”的宗旨，为中国林业发展群策群力。木材产业作为牡丹江国民经济的主题以及财政税收的主要来源，发挥着举足轻重的作用。

　　凭借得天独厚的资源优势和企业群体优势，全市活立木蓄积量达 2.3 亿立方米，区域内有 7 个地方林业局和 8 个森工林业局，年可采伐木材 100 万立方米左右。

　　同时，边境林木资源丰富，也为牡丹江市木材产业的发展壮大奠定了夯实的基础，毗邻的俄罗斯远东地区木材蓄积总量约达 220 亿立方米，年进口俄罗斯木材量超过 800 万立方米。同时，牡丹江地区规划建设了 7 个重点木业园区，聚集了 1200 多家木材加工企业，其中大亚、耐力、吉润、富邦、亿象、科冕、吉源、三峡等木材加工企业规模较大，圣象、大自然、安信等知名品牌已然落户牡丹江，并初步形成了沿 301 国道的木材深加工产业带。2009 年，牡丹江市被授予了“中国国际木业之都”的称号，此称号的获得为该市木业产业的发展开启了新的篇章，更是为牡丹江木业产业搭建了一个崭新的平台，为此更需要以己之长发挥资源优势，充分利用地域条件，为形成壮大牡丹江地区的林木产业集群合理配置境内外资源，在各个方面寻求新的突破，打造具有牡丹江特色的木业品牌。在新形势下，亟待思考和解决的重点在于，结合牡丹江地区的社会经济条件和林业生产的实际，寻求合理的途径，最大化利用当地的优势储备资源，以可持续发展原则为指导，充分发挥比较优势，为当地木材产业竞争力的提升出谋划策，将牡丹江木材产业发展为可延续的传承产业，为牡丹江社会经济实现追赶跨越式发展，打造一个坚实的产业后盾，增强木材产业对牡丹江区域经济增长的拉动作用，推动当地国民经济快速、持续、健康的发展，全面实现社会进步。

　　1.2 研究目的和意义
　　
　　牡丹江具有得天独厚的木材资源和产业基础，但是产业发展仍存在一定的难度。本文主要针对牡丹江地区木材产业的发展优势和劣势进行分析，力求立足于实际，提出适合牡丹江地区木材产业发展的对策建议，探讨适合该区域产业的发展思路，为该地区木材产业的健康有序的发展提供科学可行的依据，最终达到木材产业良性发展的目的。

　　二十一世纪是科技时代，是中国加强现代化建设进程的重要阶段，党中央做出了一系列重大决策，都对林业产业的建设发展做出了新的规划，同时林业产业更是肩负了新使命，要坚持全面落实科学的发展观，构建和谐社会主义，建设新农村，资源节约型社会和环境友好型社会也不再只是口号，而是要真正落实的目标。林业产业还面临着很多问题：能源安全的维护问题、生物能源的发展问题、农民就业及增收问题、农村的社会秩序稳定和谐问题、木材安全的维护问题、木材的可持续发展与供需的矛盾、大气的变化及安全问题、人与自然的和谐共荣问题、生态安全问题等等，这一切都与林业产业发展有着千丝万缕的联系，要谋求更大的发展突破，就必须通过壮大林业来改善这些问题。牡丹江作为木业之都多次成功举办了中俄国际木业博览会，2013 年已是第六个年头，通过了解探究牡丹江地区木材产业当前的发展概况及未来趋势，理论上来讲具有非常积极的意义，而在现实中也存在相当的可行性。全面认识和理解木材产业的相关理论，并深入研究该产业的远景规划，分析产业竞争力在其发展中带来的影响，产生正面效应，提升地区竞争力。此外，研究为政府和相关部门的决策和管理提供理论依据及实践参考，更加有利于增加农民收入，提高农民生活水平，促进农村经济的发展，并为同类地区木材附属农产品和不同于木材产业形式的其它农产品带来参考，起到借鉴作用。

　　1.3 国内外研究现状
　　
　　1.3.1 国外研究现状
　　
　　比较优势理论近年来得到了长足的发展，通过种种研究，为比较优势理论总结出了一些特征：代表人物是格罗斯曼、克鲁格曼和赫尔普曼，形成了一种所谓的新主流，主要是批评了传统意义的比较优势理论，其理论依据参考了产品差异和规模经济等类似的概念。（Grossman and Helpman,1989,1990Helpman and Krugman,1985;）；对于这一新主流的产生，其他学者有不同的意见，但在拓展比较优势理论的时候，也适当的参考了此种观点，从技术、制度、专业化、博弈以及演化等多个角度来论述比较优势理论。以规模经济为切入点来分析比较优势（Krugman and Helpman ,1985）。沿着克鲁格曼和赫尔普曼的理论思路，梯伯特（James R.Tybout,1993）通过总结和论述得到一个结论，即递增性内部规模收益是比较优势的源泉。多勒尔（Dollar and Wolff,1993）等人还提醒了人们，之所以通过规模经济来解释比较优势，最主要的原因是发达国家之间日益增加的产业内贸易，这些国家近年来都具有相似的要素特征。

　　杨小凯和博兰（Yangand and Borland,1991）对新古典主流的理论做出了批评，并且在对内比较优势理论的分析上主要运用了专业化和分工的思路。麦吉和格罗斯曼，（Maggi and Grossman 2000）以人力资本配置为出发点分析国际间的比较优势。费希尔和卡卡尔（Fisherand Kakkar,2002）认为，开放经济长期演进最终产生了比较优势。对于亚区域木材合作和贸易相关方面的理论，可以参考一些国外学者的研究。代表学者 Kwang-ILTak,在其博士论文《外国直接投资对俄罗斯远东地区森林资源发展以及对日本和韩国原木市场的影响》中，主要研究了东北亚地区的森林资源合作开发的项目，将俄罗斯与韩国的合资企业 Svetlaya 列为了研究对象。Kwang 认为俄罗斯远东地区坐拥丰富的森林资源储备，而中国、日本和韩国在东北亚区域经济所占的份额和发展速度都是有目共睹的，这种双方合作势必潜藏着巨大的潜力。在产业竞争力方面，美国哈佛大学的教授麦克尔·波特（M.Portor1990）曾在上世纪八十年代提出了竞争优势理论，产生了较大的影响。通过对 10 个国家的近百种的产业发展的总结研究，提出了国家竞争力的钻石模型以及产业竞争的五因素模型。而英国学者邓宁 （J.Dunning1993）在波特教授理论的基础上，对钻石模型展开了批判性的补充，引入了跨国公司商务活动这一外生变量，创建了波特--邓宁模型。韩国的著名学者赵东成（Dong-sungcho1997）在他的《国际经营》一书中，提出了就要素模型，并同样是波特教授的钻石模型理论为基础研究得出的。

　　同时，国外的专家学者对木材贸易可持续发展也非常重视。2003 年 5 月欧洲委员会发布了第一个《FLEGT 行动计划》，主要内容如下：一是支持木材原产国的治理改进及能力建设，二是要严控非法采集，尤其要防着欧盟的公共机构对非法采集提供庇护，抑制欧盟的公共机构助长非法采伐活动投资的可能性，并且针对欧盟的非法采集，也要努力减少其消耗。三是为了区分合法木材和非法木材，可以考虑支持欧盟成员国对于可靠地木材跟踪体系的开发研究。四是要严管欧盟市场，控制非法木材的流入，自愿伙伴协议条款的设立有必要通过立法监督执行。五是将 FLEGT 计划所认可的木材纳入到欧盟的绿色公共采购范围之内，并加大政策上的鼓励。2008 年 5 月 22 日，美国的雷斯法案修正案正式开始生效。雷斯法案列举了解决非法木材采伐以及贸易三项措施，进口商必须申报的信息、适用范围以及对于非法贸易和不当申报规定的处罚等等。

　　1.3.2 国内研究现状
　　
　　田刚（2006,东北亚区域林业经贸合作发展战略的有效实施）中，提出了“区域发展，梯度重点推进”的战略构想，想要带动整个区域林业经贸的合作发展，必须找到一个有效的切入点，中俄的森林资源即可以提供这个机会。王自生（2008,中国木材林产品产业内贸易研究），认为若要提高国际竞争力，就要充分的发挥优势产品，前提还要保持住总体规模的扩大，以得到产业内部的贸易程度的提高，这是中国木材产品贸易的产业内贸易特征使然。张颖（2010,我国林产品进出口贸易及其影响因素分析），通过研究得悉中国林产品的进口贸易由于受到供求的影响，总体来说是出于竞争的劣势的，我们的贸易以劳动密集型的产业为主，而进口的主要是资源型的产品。一直以来，林业产业机构的调整和优化及关联分析，以及林业产业机构的变动与经济增长等方面的问题，始终是我们研究的主要方向。 李元元（2006）对北京的林业产业现状进行了分析，对于优化产业途径做出了可行性建议，总结了该地区的总体优化目标以及影响制约这一结果的因素，针对北京几次林业产业发展之间的联系运用了定量灰色动态的关联方法，做出研究。杨云（2005）主要研究了福建省林业产业的概况，通过该省产业机构变动的态势，从而得出了相应的建议和对策。朱玉杰等人（2008）应用系统灰色预测以及灰色关联的分析测算出来在不同时间段的黑龙江林业产业之间的灰色关联系数以及关联度，而且利用灰色预测的方法还测出了黑龙江 2007 至 2009 年三年的第一、二、三产业的产值及总产值，他们认为由于经济环境的不断变化，必须适时调整林业产业结构以求得产业发展，为此根据研究结果提出了相应的对策。薛彩霞等（2010）按照区域划分了中国林业分布的六个地区，即东北地区、华北地区、华东地区、中南地区、西北地区以及西南地区，研究了各区域的产业结构以及亚产业机构，笔者针对六个区域的产业部分情况进行了分析，同时也研究了各区域具有绝对优势和相对比较优势的亚产业，为各地产业结构的调整优化，提出了可行建议。
　　
　　宋超智（2009）研究了浙江的林业产业结构，得悉浙江的林业产业在全国范围来讲属于发展层次较高的，但对比整个浙江的经济体系，却处于低层次的阶段。文中运用的是灰色关联分析，得出了浙江省第一产业推动经济发展的作用有所增强，但第二产业和第三产业对于经济发展作用微乎其微的结论，还应用了灰色模型 GM（1,1）对 2008 年至 2012 年的浙江林业产业结构概况做出了预计。耿玉德，万志芳（2011 黑龙江省国有林区林业产业结构调整与优化研究）文中指出，黑龙江省国有林区林业曾为我国经济与社会建设做出了功不可没的成绩，但随着林业产业结构的弊端表现愈发明显，即便是该区域的林业产业体系早已形成的较为完整，也不得不正视林业产业效益的日渐低糜，不仅如此，黑龙江国有林区的林产业结构的调整与优化显得越来越必要和迫切，其调整及优化在遵循一定客观规律和经济理论的同时，也要把握好林产业的发展特征，依照相应的经济政策而为之。另一方面还要参照产业结构调整优化的目标，形成科学合理的产业发展模式，并采取有效的措施，达到黑龙江省国有林区产业结构合理化和高度化的目的。姜钰（2008 黑龙江省林业产业存在问题及发展对策）通过研究得知，黑龙江一省的林业已逐步形成了一二三产业竞相发展的、比较完整的林业产业体系，但黑龙江省林业的产业价值链中存在着第一产业中的森林产品的加工业增值幅度较低且森林储备资源的培育数目不足等问题。进而，针对黑龙江林业产业发展过程中存在的问题，道出了困难产生的个中缘由及应当抓住的发展重点，并提出了加强黑龙江省林业产业建设的对策。

　　毕秀琴，韩焕利（2010 对我国林业可持续发展存在问题的思考）指出，林业可持续发展目标中的社会和生态环境的目标，能够体现全人类的利益所需，换句话说，就是指可持续发展的社会经济，人类自身的经济利益需要考虑可持续行，同时这种利益也会延伸到人类实践活动所带来的服务中，这对于林业生产者具有重大意义。但是相对于不同的利益主体，自然对林业产业问题也会产生不同的态度和认识，所以，应当从问题出发，从困难切入，以客观的角度去寻找林业长期可持续发展的策略。

　　程宝栋等（2008 浙江木材产业可持续发展分析）文中首先从产业规模、产业组织和产业集聚三方面总结了浙江木材产业发展现状及特点，在此基础上，总结了浙江木材产业快速发展过程中面临的主要问题，分别从企业、行业协会和政府三个层面提出了促进浙江木材产业可持续发展的对策建议。

　　许震、李红勋（2009 我国主要林产品地区比较优势的实证分析）从资源、区域和产业等方面选取了 3 个评价标准，依据现状，实际分析了我国主要的林产品及其加工业的基本概况，指出了在生产和地区间市场中具有比较优势的林产品，以及影响比较优势的主要因素。只有从根本上认识到优势所在，才能够更好的把握和发挥林产品的比较优势 ,促进林产品市场快速稳定的发展。

　　李剑泉（2008,中国与俄罗斯木材贸易的影响因素分析），中国与俄罗斯的木材贸易合作是中俄战略伙伴关系发展中重要的领域之一。该文主要利用了赫克谢尔-俄林模型，一方面，从供给的角度入手，研究了中俄双边得以开展木材合作的资源禀赋的要素，另一方面， 从木材的需求入手，浅析了在双边贸易过程中，我国经济的可持续快速的发展形势对于贸易产业的拉动和促进作用。

　　当然，对于中俄木材贸易的合作还有很多影响因素，比如国际贸易壁垒和货币汇率的变动情况、森林认证管理、国际环保意识以及两国的政策变化。鲍甫成，熊满珍（2005,我国木材及林产品供需平衡研究）文章的主旨在于研究通过木材和林产品的自给自足来寻求供需平衡，笔者分析了木材需求的趋势和供需的缺口以及森林资源和木材供求的状况。最终，提出了针对我国现状如何来实现木材和林产品的供求平衡，主要有以下途径：一是可以开发利用生物质资源来生产林业产品，二是增加工业人工林的项目、加大定向培育力度以提供适用的木材，三是开源节流，高效利用木材的同时更要节约用度，同时增加林产品的供给进而使原料来源有所扩大。

　　黄荣凤等（2006,日本木材资源循环利用现状） 日本 1990 年提出发展 3R 型社会的基本方针，旨在通过节省资源（Reduce）、废旧产品再使用（Reuse）、废弃物再资源化（Recyc le），实现资源的循环利用，并且已经取得了很大的进展，积累了很多成功的经验。文中介绍了日本木材资源循环利用的相关法律法规、政策措施、主要技术指标和评价体系，对我国构建节约型社会具有借鉴意义。

　　乔霞（2011,基于贸易可持续发展的中国对俄林业产业直接投资研究）本文以中俄木材贸易可持续发展为切入点，客观评价了我国对俄罗斯林业投资企业的概况和地区分布，借鉴投资成功的案例比照自身获取经验，而整个投资的过程必然存在的制约因素也从中方、俄方和国际竞争等三个角度一一摆出详述，结合与对外直接投资相关的理论和可持续发展原则，分析我国对俄林业投资的可行性和必然需求。笔者在投资方式和投资领域做出了一定的分析，设想了对俄林业产业投资的总体思路，结合实际构建了直接投资的战略体系。试图在俄罗斯的林业经贸合作区，开展对俄林产业方面的直接投资，投资森林认证管理，以避免木材的非法采伐，为识别和防范投资的风险提出了可行对策。为提高投资主体的国际竞争力，认为可以通过强化双边磋商的机制来解决中俄投资过程中可能出现的问题，尽量规避风险，通过打造龙头企业有效的引导广大中小企业赴俄罗斯投资。

　　赵彤宇（2012,中俄木材加工及贸易合作状况分析）随着国民经济的迅速发展，中国对木材的需求始终呈现递增的趋势，而国内木材的供应数量极其有限，进口外来木材即成为了解决国内市场“吃不饱”的重要途径，俄罗斯坐拥丰富的森林资源，对我国的木材市场来说自然成为了首选，进口俄罗斯木材对中俄双方都具有非凡的意义，双边木材加工贸易也一直进行的非常顺利。合作过程中，双方政府和企业为了突破制约加深合作都作出了极大的努力，更有之前的良好合作作为基础，中俄木材加工和贸易合作的未来必然蕴藏着巨大的潜力。

　　刘德权（2007,中俄林业主要生产要素评价）以要素禀赋原理和比较利益为参考依据，提出了中俄双边经贸过程中，林业的资本要素、科技要素、以及劳动力等会随着经贸合作流向资源丰富的地区，实现不可移动资源的高效益获利，达到区域资源的优化配置；应该抓住机遇，吸引资金，通过建立合资、独资或合作企业等，进一步推进中俄林业贸易合作的发展。

　　文小燕（2012,基于比较优势的东北亚区域木材贸易研究）本文的理论基础主要有产业竞争理论、比较优势理论和要素禀赋理论。文章所述的木材贸易只要包括原木、锯材和板材三个类别，开篇就对贸易的结果、现状、变化及困难等方面做出了研究分析，其次，系统的研究了木材的市场需求、宏观经济状况及产业发展规模、影响区域性木材贸易的资源要素以及关税等方面，以此在优化区域木材产业结构的基础上，进一步推动产业升级，运用了诸如贸易的竞争力指数、线性比较的优势指数和国际市场占有份额等三种贸易的竞争力的方法来进行分析、评估。笔者从木材产业安全的角度考虑，建议转变我国木材产业发展的格局，建立有效的安全预警机制以适应东北亚地区木材贸易的新形势。

　　文章最后对于区域木材贸易的发展前景进行了科学的展望，提出了切实可行的改进对策和建议。

　　李明扬（2009,中国近现代木材贸易及其影响因素分析）本文以我国近现代木材产品为主要的研究对象，对影响木材贸易的的众多因素进行了浅析详谈，应用了区域经济的理论、交易费用的理论以及制度变迁的理论，结合了以往的研究成果，综合分析了这一阶段内外贸易的详细情况。分析了我国木材进出口的数量，得悉我国主要的贸易国是美国、俄国和日本，而其数量是进口大于出口，与当时的历史背景密不可分，使我国的贸易受到资本主义国家的掌控。同时还指出了木材市场的成因，与木材的运输方式息息相关，近代通商口岸的发展及铁路的修建成就了众多新兴的木材市场，并依据市场的特点，对木材分类，对于我国近现代木材对内贸易的情况作了树立，演绎了我国木材贸易的一般规律和演变进程。杨红强（2005,中国木质林产品国际贸易比较优势研究）本研究通过国际贸易的比较优势理论为理论依据，为促进我国林产品国际贸易的可持续发展而付诸努力，文章结合了客观环境的重大变化，以及世贸组织的介入条件，以培育新的林业产品的比较优势战略为出发点，以求提高我国木质林产品的总体国际竞争力。笔者分析了我国林产品的商品结构，也浅谈了国际贸易的交易对象，其结论主要体现在原材料加工工业方面，通过比较优势理论分析得出，我国的林产品加工业主要以劳动密集型产业为主。

　　王赛（2005,我国主要木材产品供需与国民经济增长关系研究）木材产品作为主要的林业产品，与国民经济和社会发展息息相关，狭义上与百姓生活密不可分，是重要的生产和生活的资料，广义上对于国家的经济建设同样功不可没。基于上述原因，合理的衡量林业产业的相对重要性的变化，也需要从经济发展的角度来考虑木材产品供求的相关性。林业经济的增长势态以及木材产品的需求，对于林业经济是否能推动整体国民经济的发展的支撑经济命脉具有重要的意义，此时，在经济社会发展的需求方面，生态需求成为了林业的首要需求，并且正在向更高层次的产业形势发展，在全球倡导生态环境的前提下，生态效益才是才是第一效益。通过研究国民经济发展与社会经济发展之间的关系，利用弹性经济学，将二者关联到一起，寻找经济发展与木材产品需求之间的一般规律，并提出可供参考的对策建议。