农业信息服务体制优化分析绪论

　　1绪论

　　1.1论文研究的背景与意义

　　1.1.1论文研究的背景

　　到了 21世纪，信息呈现了多样化发展趋势，信息技术的发展水平也成为世界各国综合竞争力中重要的一项。信息技术在农业生产、生活领域的投入使用，给生活带来很大便利，我国经济发展不平衡，人口较多，农民的文化素质普遍比较低，与之相关的信息服务也开始波及到农村领域。伴随着信息化在我国农业领域的发展，农业信息服务体系的建设也得到了长足的进步，且取得了显著的阶段性成果，这些成果在农业信息化的发展、推广、应用中提供了强有力的保障。在农业大国的背景下，建立和健全农业信息服务体系已经被各级政府及相关部门在制定本地区发展规划时纳入其中，并初具规模。

　　就总体而言，更进一步推进我国农业信息服务体系发展还有一定难度，还有很多地方需要加以改进，如农村信息服务体系基础设施建设不够，信息员队伍中的人员素质不能与时俱进，信息釆集做不到标准化，权威性分析力度不够，现有资源缺乏共享机制，农业信息服务体系建设与实际中的农业生产存在严重脱节现象，农业信息立法不健全等。

　　在推进经济发展现代化的过程中，构建和实施完善的农业信息服务体系不仅有利于我国农业向标准化、高水准化发展而且能够增强我国农业经济势力进而增加我国综合国力，提高我国在国际经济中的地位，意义深远。它一方面体现在推进农业产业化发展，改变农业产业结构上，在农业上计算机网络和现代通信技术为主的信息技术被广泛应用，提高了农业产业化和信息化水平，增加了农业经济效益。另一方面现代高新科技技术和新型的农业信息开发软件在农业领域的出现和使用，使得农产品的生产、加工和出售更加快速和通畅。再一方面，农村劳动力就业结构发生了很大改变，随着农村经济的发展和农村义务教育的推进，农业信息化水平的不断提高，农民的就业观念也发生了一定的转变，具有较高文化水平和农业信息意识的人开始投入到农业信息服务工作来，甚至有些经验丰富的农民从事简单、实用的信息技术开发和研究工作，使农村的就业结构发生了一定的变化。因此，我国应加强资金投入力度，在资金和政策上鼓励现代科技和技术在农业各个领域的开发和投入使用，对在农村推进信息服务体系发展建设遇到的难题和存在的困难进行解决，有预见性的制定发展规划和方针，除了对农业信息服务发展具有理论指导意义以外，更能很好的指导开展农业信息服务活动。

　　本文立足于农业信息服务体系在我国当代发展历程和目前存在的状态，不仅，探索适合我国农村信息服务体发展完善的理论方法，加深对农村发展、推动农村建设的理论研究，对更好的推进农业信息服务体系实施和完善提供新的、有力的理论支持，而且，从我国农村的实际情况出发，提出一整套自上而下的农业信息服务体系发展能够运用到实践中去的意见和建议，有效的指导我国农业未来的发展，提高我国农村经济信息化水平，增强我国农业在国际舞台上的竞争力。

　　1.1.2论文研究的目的

　　本文是针对我国农村中实施农业信息化发展，农村经济出现的不足，提出相应的解决建议和意见，为我国农村经济的发展和农村信息服务体系的建设提供理论支持和实践建议，进一步推动农村经济的发展繁荣，减轻农民的经济负担，减少国家经济发展不平衡现象，能够推动我国农业向现代化、标准化、国际化方向发展。

　　1.2论文研究的现状综述

　　20世纪八十年代以来，伴随着世界其他国家信息搜集、分析、加工和发布技术在农业信息服务体系发展中的应用和普及，取得了显著的成果。鉴于此体系研究需要因地制宜的原因，国外对此体系的研究较早，发展也相对完善，论述整个服务体系建设成果的文章也比较普遍，然而著成的论著文献反而较少？.与国外相比，国内的情况则大不相同。虽然，我国农业信息服务体系起步较晚，但是发展速度却比较迅速，因此迫切需要用理论方法去加以引导。近年来，随着政府部门和相关机构的重视，有关研究文献逐渐丰富起来。

　　1.2.1国外研究现状

　　在国外，在经济发达国家农业信息化水平普遍较高，农业信息服务的效果比较明显。农村信息基础设施相对完备、使用率、现代化技术水平较高；农村信息服务人员队伍逐渐壮大；涉农信息技术和信息研发平台、信息釆集和发布机制相对成熟；农产品的网络销售已属普遍；政府在保护和支持农业发展方面的政策、法规也较多，建立相应的立法、执法监管机制，从而用政府的力量为更进一步推进农村农业信息化进程做坚强的后盾。尽管，在其他农村经济较发达的国家，与农业信息服务体系发展研究的相关内容的理论著成文献的数量不多，由于农业信息服务发展水平较高，农业生产技术水平较先进，有关信息技术推广和传播、信息组织、信息资源应用等方面的文献著作，涵盖面比较广泛、内容比较丰富。

　　有关信息的搜集，组织，应用的研究Pkoniger and Kjanowitz（1995）指出，结构缺失而不是总量匿乏，是导致人们处理信息效用低下的原因。要通过设计信息甄别方法、选择时间以及信息选择时序来提高其利用信息的效果（Marchionini, 1995; Vicente, 1999），Hur-LiLee（2003）就分析了 信息用户与其信息环境的互动，以及此类信息环境中的信息资源结构如何影响信息用户的搜寻行为。

　　上述可知，由于国外发达国家农业信息化水平高，农业信息服务体系发展趋向成熟，国外学者研究人员日益分散，论文的发布者不只是集中在政府研究人员层面还有地方从业人员参与进来；研究主题日益分散，从纯学术的研究到农业信息技术开发和实践应用无所不包，随着信息技术的发展，网络信息资源管理和知识管理的重要性日益凸显；研究方法日益多样化以及研究内容日益深化和细化，运用定量方法、可视化等新兴方法和技术来研究农业信息服务化已很普遍，传统的计量方法不断运用到网络农业信息资源开发方面；研究重点多放在对信息的量化分析的研究上，多偏向运用一定的数理方法去研究实际问题，可行强，实践性较强，在农业领域的研究吸引越来越多的人才。为技术在农业领域的投入使用打下坚实的基础。

　　1.2.2国内研究及应用现状

　　我国信息化在农业上的发展主要依赖政府的支持，政府通过制定农业发展策略和规划来指导和引导农业信息服务体系发展方向和发展力度，各地方部门根据本地区的实际情况具体问题具体分析，有区别的加以应用。不同的学者在不同的研究阶段对农业信息服务体系的研究侧重点不同。

　　有的学者侧重于从政府方面研究农业信息服务体系的发展状况，也着重突出政府在资金、政策支持上对我国农业服务体系发展所产生分影响；有相对一部分学者根据我国各地农业发展的差异性，强调实现农业信息化、农业信息服务体系发展要加强建立各地区的农业生产的信息服务体系；除此之外，也有部分学者注重对影响农业信息服务体系发展的信息员队伍的建设，认为尤其在我国西部经济不发达、生产相对落后的地区，涉农信息员的素质和专业技术水平将会很大程度的影响农村信息服务化的发展水平。

　　具体到各地方信息服务化发展方面，受地域差异影响较大，东、中、西三个地区不同的地形地势、农作物种植和农产品的产出，学者在这一方面的研究也不尽相同。东部沿海地区经济发达、信息化水平高，有的人认为，要注重发展特色农业，注重信息技术的研发和使用，以便形成示范带头作用，在全国推广开来；也有的人认为，应该着重走产业化的发展道路，利用当地经济发达、交通便利等优势，形成农业产业化链条，增加农副产品附加值，积极推广生产加工农产品走向国际市场？.

　　对于中、西部地区有人认为，要积极利用政府的资金和政策扶持，开发有特色的农产品，要充分发挥我国农业资源丰富和劳动力资源丰富的优势，发展特色农业；也有人认为，要推动西部农业发展，要加强对农业信息服务体系服务对象的教育，改变农民传统观念，提高农民信息意识气与国外的状况有所不同，国内与农业信息服务体系相关问题的研究多注重理论方面的探讨，实践性不强，不能很好的、切合实际的指导当地农业生产和生活。解决方法较为笼统，缺少针对性，量化分析比较少，量化分析与具体的案例结合也很少，近几年的研究较多，提出的观点较多。研究重复性比较多，对于相同或类似的观点、看法进行多方陈述，没有及时、很好地找出问题的突破口，再加上我国农业经济体制的特殊性让论文研究中所涉及到的一些信息技术研发、信息平台建设、信息网站的开发在应用到实践中去时会有一定的阻碍，国内研究对农业经济发展和农产品市场走向的预测还不多，多停留在现状分析上，不能很好的挖掘农业信息服务体系服务对象农民潜在的信息需求，实用性不强。

　　1.3论文研究思路及主要内容

　　本文主要是通过我国农业信息服务体系的发展历程、现在状况、影响因素进行分析，借鉴国内外发展的理论和实践经历，以理论分析为主，根据我国农业发展的实际情况和我国农村的特殊性，给予发展我国农业信息服务体系的意见和建议。

　　通过对我国农业信息服务体系发展过程中，人才队伍的素质不高，基础设施不健全，信息资源的分配不均衡以及资源共享程度低等问题的研究，给出可行性的解决方案和意见，增加农民收入，减少农民生活负担，改善农村的生活状况，促进我国农村经济增长，促进我国农业信息服务体系的发展和完善。