警察薪酬现状的调查与改革

　　摘要：警察是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动的重要力量。与其他公务员相比，身心压力极大，在薪酬福利上加以优待是非常必要的。

　　本文在前人研究的基础上，将国家公务员工资改革的总体部署以及学术界关于公务员工资改革的研究成果相结合，采用文献研究法、对比研究法、问卷调查法与专家访谈法等方法对警察薪酬的现状进行了研究，分析了其中存在的主要问题，并提出了对策建议。

　　根据对朝阳市公安局某警察 A 的调查发现，在警察 A 个人的工资中，所占比例最多的是生活性补贴，其次是工作性津贴，再次是延时补助、级别工资、职务工资等。

　　基本工资所占的份额过小，而津贴补贴所占的比例则过大。对不同级别的警察进行分析，从工资总额上看，正县级的应发工资分别为科员、副科、正科、副县的 1.6 倍、1.48 倍、1.21 倍、1.12 倍；实发工资分别为科员、副科、正科、副县的 1.57 倍、1.44倍、1.2 倍、1.1 倍。在朝阳市公安局内选择不同部门之间的警察进行对比，结果发现部门之间没有显着差异。与其他政府部门的对比，在工资项目上，警察比其他公务员多 200 元公安干警岗勤补贴，在相同级别的情况下，警察的工资应该比其他公务员高3%至 5%左右。

　　通过调查发现，现有的工资水平还不能满足警察的个人需要，结合工作中的实际情况，可以发现当前警察薪酬的问题主要表现在三个方面，分别是薪酬水平偏低、薪酬结构不够合理和激励效果较差，这也是公务员薪酬中普遍存在的问题。

　　本文认为，在新一轮的公务员工资改革中，除了执行《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中的要求以外，还应该进一步优化警察的薪酬结构，适当提高警察的薪酬待遇，并且进一步加强非物质激励的力度。

　　关键词：警察，薪酬管理，绩效考核，薪酬制度改革　　
　　
　　目录
　　摘要
　　Abstract
　　第 1 章 绪论
　　1.1 研究背景
　　1.2 研究意义
　　1.3 国内外警察薪酬现状
　　1.3.1 国外警察薪酬现状
　　1.3.2 国内警察薪酬现状
　　1.4 研究方法与技术路线
　　1.5 主要创新点
　　
　　第 2 章 文献综述
　　2.1 薪酬理论研究综述
　　2.2 激励理论研究综述
　　2.3 警察薪酬研究综述
　　
　　第 3 章 警察薪酬的比较分析--以朝阳市公安局为例
　　3.1 朝阳市公安局概况
　　3.1.1 朝阳市公安局概况
　　3.1.2 公安局的主要职责
　　3.2 警察个人的薪酬分析
　　3.2.1 工资结构分析
　　3.2.2 工资增长情况
　　3.3 公安局内部薪酬的对比分析
　　3.3.1 不同级别之间的对比
　　3.3.2 不同部门之间的对比
　　3.4 公安局外部薪酬的对比分析
　　3.4.1 与其他政府部门的对比
　　3.4.2 与事业单位工资的对比
　　3.4.3 与企业工资的对比
　　
　　第 4 章 警察薪酬存在的主要问题
　　4.1 警察薪酬的抽样调查
　　4.1.1 调查过程
　　4.1.2 调查结果
　　4.2 警察薪酬存在的主要问题
　　4.2.1 薪酬水平偏低
　　4.2.2 结构不够合理
　　4.2.3 激励效果较差
　　
　　第 5 章 警察薪酬的完善对策
　　5.1 薪酬结构的系统优化
　　5.2 薪酬水平的整体改进
　　5.3 非薪酬激励的补充与完善
　　
　　第 6 章 结论
　　6.1 主要研究结论
　　6.2 研究局限及未来展望
　　参考文献
　　致 谢