小蓝经济开发区汽车及零部件产业升级方案

　　第 5 章 小蓝经济开发区汽车及零部件产业升级方案

　　5.1 产业升级指导思想

　　依据国家和地方经济政策的指导，以整体规划、分期推进、滚动发展、多元投资，坚持创新态度，坚持引进高水平汽车及零部件项目，坚持把地方和企业的经济效益、社会效益放在第一位为指导思想。整车、发动机和总部项目采用独资、合资和控股等方式进行建设；配套零部件、第三方物流、生活服务设施等项目，充分利用各种有利条件，吸引外部资金来建设。把南昌小蓝经济开发区建成一个投资多元化、集产研于一体，服务配套齐全的新兴的汽车生产基地。

　　5.2 产业升级原则

　　（1）“有形的手”与“无形的手”相结合

　　让市场这只无形的手在资源配置中充分发挥基础性作用，加强政府的合理引导，实现产业升级。

　　（2）招大引强与淘汰低端相结合

　　充分认识高端企业对产业升级的带动作用，加大招大引强力度，实现产业升级。同时淘汰低端落后产能，为招大引强腾出空间。

　　（3）自主创新

　　深化产学研结合，加快自主创新，建立以企业为主体的创新体系和科研成果转化体系。

　　（4）国内外市场并举

　　加快完成国际质量体系认证和产品多元化，实现由单个厂商配套转为多个厂商配套，由单一国内市场配套转为国内外市场并举。

　　（5）内外协调发展

　　通过产品的多元化、标准化和国际化，实现区内企业之间、区内与区外企业的协调发展，培育一批高端企业。

　　5.3 产业升级目标

　　使江铃在小蓝基本形成 50 万辆整车布局，分别是江铃汽车股份有限公司 30万辆商用车、江铃控股有限公司 5 万辆乘用车和江西江铃专用车车辆厂、南昌江铃新动力汽车制造有限公司和江铃汽车集团改装车有限公司 15 万辆新能源、改装车。下一步，我们将进一步加快推进江铃股份、江铃控股、江铃改装车、特种车等整车项目以及五十铃发动机 20 万台发动机、福特 20 万台汽油发动机等零部件项目建设，力争到 2015 年，零部件企业达到 200 家以上，本地配套率达 40%左右，建成一批具有市场竞争力的汽车零部件企业。全产业实现产值超700 亿，税收超 50 亿元；到 2018 年，零部件企业达到 300 家以上，本地配套率达 70%左右，实现产值超千亿，税收超 70 亿元，把小蓝汽车城建设成为一个集汽车汽配研发、制造、配套、维修、商贸和展览为一体的国家级汽车产业基地。具体目标见表 5.1 所示。

　　5.4 产业升级布局

　　在省、市、县层面明确开发区在千亿汽车产业发展中的主导地位后。小蓝经济开发区根据国家、地方经济政策的指导和江铃 50 万辆整车布局小蓝的实际，围绕产业集聚、升级，聘请国内机械行业著名的设计研究院--中国汽车工业工程公司编制《小蓝汽车产业发展规划》；围绕建设现代化工业新城目标，聘请国内外著名的咨询机构--上海励资工业设计公司编制《战略与产业发展规划》，并邀请省市相关部门、省市有关专家对规划进行论证；聘请省城乡规划设计研究院编制《江西省汽车及零部件产业基地概念规划》、完善公共设施配套规划。整个汽车及零部件产业以规划先行，引领产业发展，提升发展理念，完善公共设施配套，为汽车城未来科学发展打下基础。基地的建设以整体规划、分期推进、滚动发展、多元投资，坚持创新态度，坚持引进高水平汽车及零部件项目，坚持把地方和企业的经济效益、社会效益放在第一位为指导思想。整车、发动机和总部项目采用独资、合资和控股等方式进行建设；配套零部件、第三方物流、生活服务设施等项目，充分利用各种有利条件，吸引外部资金来建设。

　　要在南昌小蓝经济开发区建成一个投资多元化、集产研于一体，服务配套齐全的新兴的汽车生产基地。

　　5.4.1 产业空间总体布局

　　小蓝经济开发区汽车城的产业布局和配套是一个聚集汽车整车制造，汽车零部件制造，汽车贸易，会展与物流，汽车科研，培训教育为一体的产业群体，是个既独立又相对集中的一种群体。其中包括，江铃控股和江铃股份为首的汽车整车制造企业，还有众多的汽车零部件加工企业，其中有车架厂、座椅厂、注塑厂、发动机厂、压铸厂等，贸易部门有汽车贸易城，会展中心，物流中心，汽车研发中心，人才培训中心等。其总体布局以迎富大道、雄溪河、抚河为界划分为 6 大区块，具体如图 5.1 所示。

　　（1）轻型车区

　　迎富大道以北、雄溪河以西为 A 区，称为轻型车区。该区域为江铃整车及零部件等已建成区，生产轻型客车和轻型载货汽车，以及轻型改装车；

　　（2）大型零部件区

　　迎富大道以南、抚河以北、金沙大道以西为 B 区，该区域规划为大型零部件生产、轻型汽车配套物流及专业厂等；

　　（3） 轿车基地

　　抚河以南和以西为 C 区，称为轿车基地。该区域规划为 50 万辆乘用车整车及零部件、物流配套基地；

　　（4）汽车商贸区

　　雄溪河以东为 D 区，规划为汽车商贸区；

　　（5）商住区

　　迎富大道以南、金沙大道以东、南外环高速以北为 E 区，该区域为汽车研发、生活配套区域；

　　（6）大型车辆区

　　南外环以南、抚河以东为 F 区，成为大型车辆区。该区域规划为生产大客车、中重型载货汽车及改装车、专用车等。

　　5.4.2 汽车产业布局

　　汽车整车主要规划在 C、F 地块上，这样规划主要是考虑到乘用车与装载车生产的不同特点，其中依据乘用车的生产纲领大、物流量大、技术密集的特点将其主要规划在 C 区块，在每个整车厂均布置整车生产的主要生产车间：冲压车间、焊装车间、涂装车间及总装车间等，在整车厂周围为整车厂配套的零部件厂。依据装载车的物流量小、厂房面积大、技术密集的特点将其主要规划在 F区块，包括：中重型载货汽车厂、大客车厂、改装车厂及特种车厂等五个整车厂。

　　5.4.3 零部件业布局

　　小蓝经济开发区零部件产业按照模块式布局原则，根据零件的性质把零部件分为 5 个基地：动力总成生产基地、底盘生产基地、内饰件生产基地、电子电器产品生产基地、其他零部件生产基地。物流量较大的动力总成生产基地、底盘生产基地围绕轿车厂布局在 C 区地块，内饰件生产基地布置在 B 区，使物流路线最短，降低物流成本。物流量较小的电子电器产品及其他零部件生产基地布置在北翼的 C 区。本次总体布局设冲压中心、铸造中心、锻造中心 3 个专业化工厂。均布置在 B 区，为整车厂配套服务缩短半径。其中冲压中心主要以薄板冲压、厚板冲压、中小件冲压、小焊接总成，还包括以制造模具和维护模具为主的模具中心；铸造中心及锻造中心直接为动力总成服务。

　　为减少企业投资压力，缩短项目建设周期，进一步节约集约用地，小蓝经济开发区规划建设创新模式的汽车零部件产业“园中园”.在小蓝经济开发区汽车城内规划用地 500 亩引进与江铃配套的零部件企业，在其内，将生产区、商务办公区、生活配套区三个片区集中规划，将入驻企业的生产、生活配套设施剥离，入驻企业只负责自身生产区的建设，商务办公区和生活配套区由开发区统一投资建设。具体如图 5.2 所示。

　　5.4.4 产业配套布局

　　（1）物流配套布局

　　根据先有物流，后有布局的设计理念，打破传统的整车生产和零部件生产及物流基地独立分区的理念，规划一个现代化的整车、零部件、物流合理搭配，合理区划的布局方案，把物流区靠近整车厂布置在 C 区，紧邻物流量最大的整车厂，使物流服务半径最小，使零部件出口运输最方便。

　　（2）研发中心布局

　　研发中心包括：整车试验室、发动机试验室、零部件试验室、产品设计楼、造型试验室、碰撞试验室、材料研究室、工艺研究室、试制车间、风洞试验室、信息情报中心、检测中心及试验场等。从研发中心的核心地位考虑，研发中心布置在核心区，辐射整车厂与零部件厂，规划将其布置在 E 区，雄溪河以西、杭南长铁路以北、金沙大道以东的核心地带。具体布置与核心区统一考虑，并与公共绿地等有机组合在一起。

　　（3）生活配套布局

　　在 E 区的雄溪河以东集中布置生活居住区，包括拆迁安置房，规划教育、医院、宾馆、商场等配套设施。在雄溪河以西，与研发中心相邻布局培训中心。

　　在该区域以雄溪河为中心，打造文化、湿地公园，在其两边布置汽车文化娱乐设施等。将核心区、研发区、教育培训区等有机地贯穿在一起，形成开发区真正的心腹之区。

　　（4）产业商贸布局

　　在 C 区已形成农机大市场的基础上扩展汽车及零部件销售贸易区，包括汽车及零部件的销售及一切售后服务内容，包括物资服务和非物质服务。沿街两侧布置名车专卖店、汽车超市、4S 店等，以及布局二手车交易市场，汽车装饰装潢市场等。