第三章 Z公司绩效评价现状分析
一、Z公司概述
(一)公司简介
Z公司是大型的国有建筑单位,是世界500强企业之一,持有铁路施工一级、二级、特级资质,其中公路路面(路基)、铁路铺架(电务)、桥隧、电气化工程属于一级资质;房建、机电设备安装、公路、市政工程属于施工总承包一级资质;水利水电工程属于总承包二级资质;在铁路建设施工总承包方面属于特级资质。另外,该公司还拥有对外经营权以及国外项目工程承包的资质。除以上工程外,该公司业务范围还向房地产设计与开发、BOT项目、工程机械设备的租赁、铁路临管运输、国家一级土地规划等多个方面拓展。
目前,该公司现有员工2600多人,其中铁路铺架运营专业技术人员750多人,中、高级专业技术职称有200多人。保有机械设备800余套,固定资产原值5亿多元,装备动力2万千瓦以上,其中单台价值在百万元以上的机械设备80多台。
Z公司管理力量雄厚、技术装备完善,具备年铺轨2000多公里、架桥5000多孔的施工生产能力,同时具备“机、车、工、电、辆”铁路运输综合管理能力。40年来,我公司在国内20多个省份和多个国家承建工程,最高年产值达30多亿元,先后承担了詹东、三吉、通让、盘西、院赣、朔黄等线的临管运营,枝柳、院赣、朔黄、宣杭、京九、朔黄、粤海等线的铺架施工和分流运输,宁西、合宁、龄桂、合武、甬台温、集包三四线、杭州东铁路枢纽、南京南及大胜关的铺架施工,上海轨道交通明珠线、1号线等和大连快轨3号线、郑州轨道交通1号线、沈阳现代有轨电车等的铺轨及相关施工,还承担了六安电厂、潘集煤矿、平i于发电公司、淮南洛河发电厂、山西鲁能晋北锅业、浙江绍兴漓铁矿、陕西渭化集团、酒钢(嘉策铁路)等专用线的运营管理。总计铺轨10135公里,架梁28606(含500吨以上箱梁2079孔)L,铺道盆4454组(含高速道盆563组)。总计临管里程3000多公里,货物运量3亿多吨,运送旅客1718.7万余人次。所参建的工程多次获中国建筑工程鲁班奖、中国土木工程(詹天佑)奖、省部级优质工程奖等。
Z公司目前在建的工程有:宁波铁路枢纽北环线、西宝铁路客运专线、兰新铁路二线、南宁铁路枢纽、宁西铁路复线、集通铁路、新疆红淖三铁路、海南西环、郑徐铁路等项目;在非铁路市场有:上海城市轨道交通九号线、昆明轨道交通严家山车辆段、福沈阳地铁2号线、南昌地铁1号线等项目。
(二)人员基本信息
1、年龄结构下表为公司目前各年龄段的人员数量。经测算,目前公司员工的平均年龄为35岁左右。【1】
2、学历分布学历统计中本科、专科均包含第一学历及后续取得的学历。【2】
3、工作经验分布正式职工根据工作年限统计得出,申博人员则按照派遣时间为准来统计,具体如下。【3】
二、Z公司绩效评价现状
公司以绩效来评价企业和管理者的行为,制定了《公司绩效考核暂行办法》、《管理者绩效考核规定》和《员工绩效考核规定》并付诸实施,初步构建了公司绩效考核机制,促进了公司生产经营目标的实现。目前,该公司的绩效考核主要依据各基层单位的月(季)度测评,结合公司领导班子及各部室的互评来最终确定绩效奖金发放的标准。
(一)绩效考评原则
在公平、公正的基础上,坚持实事求是、测评落实到人、责任到人的机制来实行动态管理。保证每月、每季度科学合理的给职工发放奖金,达到薪酬激励的作用,为公司的发展提供强有力的推力。
(二)绩效评价指标
公司绩效考核主要依据的是公司当期财务数据,参考单位测评系统数值,得出总可得绩效考核结果。因此,公司相关传统财务指标大体上体现着公司绩效考核指标。
(三)绩效考评流程
1、公司各基层单位测评。基层单位会根据一个月以来对公司各部门整体的工作现状及表现,并结合公司各部门对其业务上的指导、生活上的帮助、心里上的沟通等方面实行情况综合起来给予相应的评测,通过专门的评测网址,在给定的时间内作出相应的评分,加权取平均数。基层单位测评分权重占45%。
2、公司领导班子测评。公司领导根据各部门的业务范围、本月业务履行情况、部门团结协作情况、部门党风廉洁从业情况、考勤情况、个人业绩完成情况等方面来对各部门进行综合评价,加权取平均数。领导班子测评权重占25%。
3、公司各部门互评。各部门在工作上存在相应的业务关联,在评测的时候各部门根据一个月以来工作上的交流、沟通,客观公正的对其他部门进行相应的测评,但是各部门不能对自己进行测评,此环节测评也是在网上进行,加权后取平均数。部门互评测评权重占25%。
4、公司各部门环境卫生。公司会成立专门的环境卫生检查领导小组,领导小组办公室设在公司机关党支部委员会,组长由支部书记担任,成员由公司办公室、党委办公室等科室负责人组成,每月至少进行三次不定期的卫生检查,根据办公桌整洁度、办公室地面窗户是否干净、职工穿着打扮是否得体等要素进行相应的测评,加权后取平均数。环境卫生测评权重占5%。
5、计算各部门得分。根据以上四个环节的得分及权重,计算得出各部门的最终的得分,并计算出各部门的平均分。
(四)绩效奖金的计算
1、奖金基数。公司领导及各部门负责人根据一个月以来的施工生产、营销等方面的具体情况,幵会研究决定出本月绩效奖金的标准基数。
2、计算奖金。各部门的奖金等于奖金基数乘以各部门得分再除以所有部门的平均分。
以上就是Z公司绩效考核的简要情况介绍,总体上对各部门的业务、成绩做出了相应的评测,排出了名次,为公司在管理上做好的铺塾,也为公司领导在决策中提供了依据。虽然有些不足之处,但是总体上是可行的,希望在以后的管理中,能够将考评办法进一步完善。
三、Z公司绩效评价存在的问题及问题产生的原因分析
(一)Z公司绩效评价存在的问题
1、偏重财务指标,使公司注重眼前利益而忽视长远利益,容易产生短期经营、利润操纵行为。
现有的绩效评价指标体系总体上仍然是建立在传统的财务数据基础之上的,虽然近年来也设置了一些非财务指标,但所占比重相对较小,与财务指标的互补性也较差。而且都是定性指标,没有给出计量方法,主观随意性较强。这种只注重财务要素和反映公司财务结果的指标体系,不利于对公司全方面的评价,影响企业长期、健康、持续发展。
2、-缺乏真正与薪酬挂钩的绩效考核机制。
(1)绩效指标的确定缺乏科学性的依据。选择和确定什么样的绩效考核指标,怎么才能更加科学的确定企业的绩效考核的指标体系以及如何考核指标是否具有可操作性,这是在考核中面临的一个比较重要的而且很难解决的问题。
(2)绩效考核的过程相对不合理。企业的每个阶层的领导都具有修改员工的考评评语的权力,但是,最后的决定权还是属于企业的最高领导人的,所以说企业还是以最高领导的评语为标准的。这就造成一方面被考评者的直接上级感到自己手里没有实权而直接丧失了责任感,另一方面也让员工认为直接上级没有权威而不能服从直接领导的指挥,一旦走上层路线,使企业内的正常指挥秩序遭到破坏。
(3)绩效与薪酬的关联性不大导致员工对绩效漠视,甚至丧失工作积极性。但是如果将员工的薪酬完全与绩效关联,首先需要的是一个完善的绩效管理体系,这个体系的构建不是一蹴而就的。现阶段,在不完善的绩效管理体系下,将薪酬与绩效完全关联,很可能带来很多负面影响。
(4)基层评测没有具体的考核指标。没有具体指标的评测,就不会真正的做到公平、公正,打分者没有具体的数据和业务量指标等来迸行衡量,所以往往会造成一些分数没有参考价值,使考核工作形同虚设。
2、对非财务指标的运用不合理。
(1)缺乏体现公司技术创新的相应指标公司现行的绩效评价指标还很不完善,缺乏技术创新绩效评价指标。这样使得公司经营者不重视技术创新,不愿意加大研发投资,从而影响公司创新能力和发展能力的提高。因此,公司应当建立技术创新绩效考核指标,完善公司的绩效评价指标体系,并为该指标确定具体、明确的内容和合理的计量方法。
(2)缺乏评价人力资本的指标如今,知识和智力在公司经营目标的实现上扮演日益的角色,有利于公司竞争优势和核心竞争力的形成,而知识与智力因素是人力资本的重要体现。因此,Z公司有必要将人力资本因素纳入公司绩效评价指标体系,并使其成为公司绩效考核重要内容之一。
(3)缺乏评价企业社会责任的指标社会责任是指公司对社会应负的责任。公司的经营管理应以一种有利于社会的方式进行,对其所有利益相关者负责。公司现有绩效评价仅从投资者、经营者、债权人的视角进行分析,而忽视了其他利益相关者,这样,不利于公司的长远发展。
(二)Z公司绩效评价问题产生的原因分析
1、公司经营管理结构不合理Z公司作为大型国有企业,其组织结构较为庞大,管理流程复杂,经营管理结构的不合理直接影响了该公司的绩效评价结果。例如:Z公司已有60多年的发展历史,管理层大多为公司老员工,文化程度不高,没有系统的管理理念,因而经营管理思想较为落后;同时,由于Z公司大部分员工都被派驻外地,增加了公司经营管理的难度;最后,由于我国国企的固有振病,Z公司的相关管理制度还尚未规范,也没有得到有效的执行。这些经营管理结构的漏洞都严重不利于规范Z公司的绩效评价流程。
2、公司绩效考核流程较为复杂。施工单位的流动性决定了其有些考核工作不能太复杂,以免影响其主营的施工生产任务,该公司的考核管理办法中每月个基层单位均要给公司各部门进行评测,这就给本来任务就繁重的基层单位加重了工作。基层单位相关部门要幵会研究给公司各部门的侧评分,太过耗费寸间和精力。此项工作基层单位又不得不重视,因为牵扯到了公司领导的具体利益,所以一些不必要的环节和过程会影响公司的施工生产任务,弊大于利,不利益公司的快速发展。
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