石景山区金融产业人力资源策略

　　5 石景山区金融产业人力资源策略

　　5.1完善金融人力资源工作体制

　　进一步创新人力资源管理方式方法，加强人才工作领导小组建设，统筹协调，有关业务部门搞好协调合作，充分调动社会力量广泛参与人才工作。继续完善金融机构由党委统管人才工作领导机构的机制，决策的科学性要提高和健全，及时有效的协调，落实监督机制，建立党委人才工作目标责任制，对人才的管理能力、方法和水平要不断提高。党委统一领导，全面协调，对金融业从业人员的队伍建设问题要统筹解决。

　　进一步做好高端金融人力资源的调查统计，通过摸底清查，搞清石景山区高端金融人力资源的基本状况，把握高端金融人才的流动情况，做好高端金融人才的标准与认定，切实针对需求来引进人才，培训人才，交流人才。进一步加快高端金融人才信息数据库构建，改进全区金融人力资源工作的信息化水平，让人才资源充分掌握、为我所用。

　　在人才引进过程中，要坚持三个原则：一是坚持党管人才与服务优先原则。坚持党委统一领导，组织部牵头，金融办等相关部门各司其职，工商联组织协同，社会各界广泛参与的工作机制和合力；二是坚持高端引进和培养并重原则。产业转型需要大量人才支撑，必须立足区情，发挥比较优势，坚持高端引领、整体开发的方针，抓好金融人力资源的队伍建设，坚持引入与培养并重，扩大人才增量和盘活人才存量并重，推动石景山区金融人才总量和人才结构整体提升；三是坚持整合资源与联动效应协同原则。人才工作的成功开展要广泛借助社会优势资源，破除区域局限，充分利用首都人才集聚优势和首都区位优势，着眼全球吸引高端人才。同时，政府、企业、中介组织、行业协会、海外联谊会、高校等各方力量要联动发展、通力合作，产生协同效应。

　　5.2完善金融人力资源交流引入任用机制

　　改进创新国有金融单位的人力资源的选拔任用机制，科学合理配置人力资源，完善选人用人机制，使各类优秀金融人才能够推陈出新、不拘一格施展才能。对于金融单位尤其是国企中领导干部的选拔要公开透明，竞争上岗，在金融千部的选拔任用中要民主推荐，可结合提名制度，逐渐完善组织选拔、市场主导与制度管理相结合的科学选拔任用体制，不断落实国有资产出资人代表选举、派出制度，国有金融机构的高管人员实行任期管理，对高端人才和高技能人才的选拔、聘用制度要不断健全和完善。

　　对民营和外资金融单位，要做到加强交流合作，完善人力资源载体平台。建立“人才交流合作俱乐部”,区属人才和企业各方进行项目、信息汇总、交流、对接的平台。涉及金融产业等我区重点产业，协调联络区属高校如北方工业大学等作为成员单位，推荐一批高端专家作为人才会员，选择一批成长性好的企业作为企业会员，开展科研成果与转化的供给与需求对接等交流活动。

　　金融人才的流动要加强，对金融人力资本的配置、结构进行优化。结合石景山区金融发展的实际情况和需要，加强不同金融机构、金融企业的金融人才之间的相互认证、合理流动和衔接，对不同的金融职位，实行分类管理。进一步加强石景山区政府部门对金融人力资源的宏观调控，发挥市场对金融人才的调配、竞争，与金融人才自主择业相结合优化人力资源合理配置，形成健全机制，规范运行，加强服务，有效监督的人才管理体系。对区域金融人才的统计、管理要建立统一标准，加强金融人才资源信息的信息化统一管理，区域共享，灵活调配。对金融人才流动中的管理和服务要加强，规范用人单位和金融人才的合法权益。

　　5.3加强培训，提高金融产业人力资源水平

　　结合区域特点，可发挥现有的金融机构、高校、培训中心等资源，并可重点打造有一定规模积聚的金融人才培养基地，拓展功能，提高服务，结合区域需求，与高等院校、科研院所、社会培训机构等相结合，强化区域人力资源的培养、提高与再充电，加强业务技能学习、提高职业操守和从业人员整体水平。支持条件成熟的相关金融机构，建立科研工作站，政府给与支持，鼓励金融机构人才的培养能力，切实留住、提高金融从业人员水平。

　　设立石景山人才培养工作专项资金。政府在财政支出中应进一步加大对人才发展的投入，按照石景山区经济社会转型升级和金融人力资源需求，设立人才培养工作专项资金，在人才培养和支持保障人才发展重大项目实施等方面，进一步加大投入力度，逐步建立以政府投入为主导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化人才投入机制。同时用好、用足、用活优惠政策，积极争取中央、北京市有关金融人才发展资金支持。

　　对于石景山区域内的金融产业人力资源，要实现资源共享，统筹调配和管理。可把不同方向、水平、职称的金融类人才细分管理，建立金融人才库，并可建立金融师资库，对区域金融高素质人才和从业人员细化分层、科学区分服务和管理。可由区委政府、金融办、党校等单位牵头，进行调研，针对石景山区金融从业人员现状编着相关针对性的培训教材和网络教育课件，充分利用现有资源，促进区域金融人力资源的培养、整合和再提高。

　　在金融从业人员的培训中，要进行细化分类分层，区分不同的岗位、方向；进行金融业从业资格培训，在企业中落实实习生培训制度，重要岗位、提职晋级、转岗及高层管理人员任职前都必须要进行培训，并形成制度化，将职业教育形成体制、培训常规化，制度化。对于有培养潜质的优秀金融从业人员尤其是年轻干部、员工等要多培养，可到金融街、上海、广州等地和国外等做的比较好的金融地区和企业进行考察调研、学习交流，扩大他们的视野与知识领域，不能闭门造车，应该多走出去，多学习，多交流。多开展职业技能竞赛和评比，评优督差，提高从业人员的整体职业水平。

　　围绕石景山发展金融产业的人力资源需求，区政府应支援经验丰富的培训机构、行会协会、商会联盟等社会组织，可联合北京大学、清华大学、中国人民大学、北方工业大学等知名高校相关专业，设立高端金融人才培训基地，重点针对金融行业中的成长型企业的高管人员和专业技术人员开展系列培训，帮助企业人才拓展视野，升级知识，改进领导能力和运营管理能力，把握技术发展趋势。另外可与区属高校北方工业大学建立以金融企业人力资源需求为导向、对应届毕业生进行实战培训为主要方式的订单式人才培养基地，推动人力资源对接的精确化与协调匹配。建立石景山区高层次人才发展促进会，实施会员沙龙、高端培训、专题论坛等服务项目，探索分产业领域的会员交流机制。深入开展调研，进行高层次人才发展项目研究。

　　加强互联网金融人才的培养。集金融业务知识、网络信息技术、市场营销等多种知识技能于一体的“互联网金融人才”是互联网金融产品的“研发者”、互联网金融的“实施者”,是互联网金融产业发展的关键所在。石景山区应依托北京互联网金融研究院、石景山区现代金融研宄中心，加强对互联网金融从业人员的培养，加强从业人员之间的业务交流，推动信息的交流对接和资源共享，提高金融人才的从业水平。

　　5.4建立科学合理的金融人力资源考核评价机制

　　对于区域内各类的金融人才，逐渐建立完善考核评价体系。建立以职业资格、知识水平、工作业绩等为标准的金融专业人才评价激励机制；突出客户沟通、市场扩展和效益等能力为核心，结合客户反馈，对金融营销人才的评价考核逐渐完善，结合从业水平、业绩、工作成效、顾客满意度等标准，对金融从业人员进行科学考核和评价。

　　结合石景山区金融人才市场基础，以金融企业为主体，形成金融从业人员薪酬的市场化机制。结合工作业绩，体现人才价值，激发从业人员的工作积极性和活力。灵活、合理制定薪酬体系，可尝试金融行业员工持股、期权、企业年金等与经营业绩相挂钩的长期激励机制。以金融人才市场为基础，以相关金融企业为主体，政府主导统筹协调，鼓励和加大金融行业发展研宄、前沿技术研究和金融政策探索。激励方式采取精神与物质相结合，结合企业特点，将内部监督与外部监督相结合，科学健全监督约束机制，进一步规范聘任制、任期制、诫勉制，对高官人员的离任审计、经济责任审计要加强管理，确保区域金融企业经济活动的合理合法运行，强化落实审计制度。在金融企业治理中，结合党内监督，和员工民主监督，加强董事会和监事会建设，切实监督权力的合法运行和制衡。

　　5.5完善区内高端人力资源服务及产业基地

　　建立专业的高端人力资源服务机构，选拔一批高水平素质的人事专员，为全区高端人力资源进行保姆式的针对性服务，进一步落实各类政策，为高端人才在公司注册、项目报批等提供更效率快捷的精细化服务；妥善解决高端人才子女安置、购房置业、安家落户等各方面问题，为高端人才安心工作投入发展做好后勤保障。政府对高端人力资源的优惠政策应惠及企业和个人两个层面。惠及企业层面应包括直接用人单位和为用人企业提供人才开发相关服务的企业，如外部培训机构和人才中介。惠及个人则依据金融产业发展的人才分类具体确定，通过企业认定、条件遴选、综合评价、会议认定等方式，为石景山引进高层次金融人才、关键岗位优秀人才、核心技术人才、重点项目团队成员和领军人才等不同层次的各类人才。在惠及力度上，政策应重点向紧缺的高端人才倾斜，同时兼顾具有潜力的中端人才，考虑人才的稀缺性、所属人才层次、预计能够创造的收益。分类细化人才政策，不盲目实行“一揽子”政策。

　　以银河商务区为基础，打造个性化服务基地。建立金融交易大厦和金融创新大厦，前者主要计对各贵金属、证券、期货金融交易所，后者主要针对各类“创新型准金融机构”,打造金融创新试验平台。吸引上述两大类金融服务机构向石景山区靠拢，以期形成规模效应。另外，可以适当借鉴丰台总部基地建设思路，建立相应的“金融业外设部门基地”,吸引各银行、保险等主导型金融机构外设部门的入驻。

　　银行、保险等传统的金融机构目前仍是金融业主导力量。随着经营管理理念不断更新，其内部处理模式也在发生实质性变化。如商业银行普遍将信用卡业务剥离出来，独立经营；将客户服务中心、后台业务操作中心作为外设部门管理等，这些金融外设机构对所在地区经济环境要求不高，非常适合作为石景山区金融服务产业区做大做强的起点。石景山区可以根据其实际情况，提供满足其需求的个性化服务，打造该类新型金融外设机构的产业基地。

　　依托中关村科技园西区，建立金融数据信息中心。着力打造金融信息集散地，借助科技手段开展相关信息的归集、统计与分析，将再加工后形成的有价值金融信息对外推送，满足市场各界对金融信息的即时性需求。同时，可借鉴重庆市渝中区“打造集网络、手机、金融频媒、金融信息联播”四位一体“的金融信息发布体系，有效对接和扩大企业的金融信息服务需求”的思路，将石景山区塑造成国内金融专业信息产业的“硅谷”.