YM集团公司外部环境分析(2)

　　煤电产业一体化发展，是缓解煤炭和电力两大产业矛盾的有效手段。同时也符合国家产业政策。从国家层面来讲，优化发展煤电产业，推行煤电一体化开发，加快建设大型煤电基地，是贯彻落实中西部大开发战略的总体布局。煤炭产业和电力产业的融合发展，是建设资源节约型和环境友好型社会的具体体现。国家在鼓励煤电联营方面将会给予重点支持。

　　同时，煤炭企业和电力企业的合作发展，对双方来说都具有优势。一方面能够有效化解竞争，煤炭企业不会因为压低价格而使利益受损，电力企业也不会因为抬高价格而导致成本上升，双方建立一种合作共赢的方式，能够有效化解竞争，实现共同发展。另一方面能够有效延伸产业链条，下游是电力，上游是煤炭，煤电一体化发展，不仅解决了上游煤炭企业的销路问题，还解决了下游电力企业的燃料供应问题，是即经济又环保的发展方式之一。当前，煤炭产能普遍过剩，其运输成本居高不下，外运煤炭对环境的污染也十分严重。发展煤电一体化经营，可以有效化解电煤过剩局面，使电煤企业走出困境。

　　山西省作为煤炭资源大省，在煤电一体化发展方面出台了一系列鼓励政策。从《山西省转型综改总体试验方案》中看出，未来几年内，推进煤电体制改革将成为山西省重大改革内容之一。在具体发展上，要统筹煤炭和电力两个市场，推进煤电联营，促进煤电一体化发展，同时，还要出台鼓励煤炭和电力企业长期合作的政策，创新煤电交易方式，完善煤电价格体系，构建和谐可持续发展的煤电产业关系[59-61].这为 YM 集团公司的发展带来了政策机遇。

　　3.2.3 外部环境变化对 YM 集团公司的影响

　　宏观环境方面，新常态经济环境对 YM 集团公司的影响，从总体上来看是机遇大于挑战。从微观来看，当下经济转型升级有着不少有利条件。比如，物价平稳运行，为改革转型拓展了空间。通胀压力较小，为进一步推进资源价格改革提供了空间，上调能源价格，提高企业资源使用成本，倒逼企业转型升级，是企业转型发展的最佳时期。从宏观来看，中国经济离不开世界经济发展的格局，世界经济的稳步复苏将会成为今后的发展大势，中国经济发展仍然处于重要战略机遇期，在未来发展上还有巨大空间。就产业结构调整来讲，也有巨大发展空间。目前，单从产业结构来看，其过剩是相对的，主要是一般加工业的过剩，如重化工、钢铁、装备制造、煤炭、初级产品等，这些市场已经趋于饱和。但是高端制造业、新能源、环保产品，以及金融、物流、信息、教育、健康养老等现代服务业仍然短缺，潜力很大。所以，YM 集团公司应该在产业链延伸、构建循环经济体系、提高产品附加值方面投入资源和精力，实现企业的顺势转型。

　　产业环境方面，目前最突出的市场特征就是能源类行业产能过剩，这个问题已经极大地影响了煤炭、传统化工和电解铝等行业的发展。特别是煤炭市场普遍疲软，煤炭销路不畅、煤价持续下跌、进口煤逐步挤占国内市场，导致国内煤企普遍生存困难，YM集团公司也不能幸免。下一步，国家将对这些传统行业采取积极的调控手段，通过消化现有产能、控制新增产能、优化产业结构、推动转型升级来实现这些行业的可持续发展。

　　所以，在未来市场竞争中，优胜劣汰将会成为市场的常态。在危机之下，企业不得不面临转型发展的生死抉择。对 YM 集团公司来讲，下一步也必须转变发展方式，向精细化、高效化、现代化方向发展。其煤炭产业要摆脱过去无序增长的状态，转而进入提高生产效率、合理优化发展的状态。另外，通过大力实施高技术煤化工产业和煤电一体化产业，能够有效化解煤炭产能过剩危机，还能提高煤炭资源的附加价值。这也符合国家产业发展的政策方向，是中西部地区鼓励发展的项目。今后，YM 集团公司在煤化工产业和煤电产业方面应该考虑多布局、多投入、多上新的项目，来促使企业顺利实现转型。

　　3.2.4 YM 集团公司转型发展的历史机遇

　　通过分析 YM 集团公司所处的战略环境，从宏观经济变化情况和产业环境变化情况两个维度来看，在当前一段时期里，YM 集团公司面临的历史性发展机遇有以下几个方面：

　　（1）世界和中国的经济预期将会逐步回暖

　　从历史规律来看，经济波动属于正常现象。在未来，世界经济触底反弹、逐步企稳向好的大方向不会变。中国经济经过短期调整后，必然会继续保持中高速增长态势，国家在扩大出口、加大投资、拉动内需等方面也会采取一系列稳增长措施，特别是近年来大力推行的城镇化建设，将给国内企业带来新的发展机遇。同时，我国在 2015 年 5 月提出了《中国制造 2025》发展战略，其重点发展制造类产业，将对能源、化工、电力等基础能源企业产生巨大的拉动作用。

　　（2）我国煤炭产业的主体地位在短时间内不会发生重大变化

　　可以预见，煤炭在中国一次能源消费中的主导性地位不会动摇。同时，国家将在中西部布局一批大型煤电、现代煤化工基地，并已出台促进煤炭行业平稳运行的意见，将进一步遏制煤炭产量无序增长、减轻煤炭企业税费负担和加强煤炭进出口环节管理，为煤炭产业走出寒冬创造条件。所以，煤炭依然是我国能源利用的重点产业。

　　（3）国家全面深化改革将会推动煤炭等产业进一步发展

　　党的"十八届三中"全会制定的《关于全面深化改革重大问题的若干决定》，要求国家发改委在行政审批、投资体制、财税制度、金融和价格改革等多领域出台一系列"简政放权"为核心的政策措施，以进一步增强市场在资源配置中的决定性作用。可以预见，国家在严控宏观总量目标的前提下，将进一步对大型煤矿、燃煤火电、现代煤化工、电解铝等项目实施核准权限下放，将会进一步释放改革红利，激活市场活力。

　　（4）山西省转型综改试验区建设带动 YM 集团公司转型发展

　　2010 年 11 月，国务院批准设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区。

　　这是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合改革配套试验区。2012 年 9 月13 日，国务院批复《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》。这标志着山西资源型经济转型综合配套改革试验区建设进入全面实施阶段。山西省在转型综改发展上主要分为两个阶段：第一阶段是到 2015 年，初步形成"以煤为基、多元发展"的产业体系；第二阶段是到 2020 年，山西省资源型经济转型综合配套改革取得重大进展， 支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制基本建立；力争通过 20-30 年的努力，综合配套改革效应持续显现，结构合理、新型多元、竞争力强的现代产业体系全面建立。