第3章 网淘公司移动通信转售业务发展环境分析
3.1整体宏观环境分析
3.1.1政治政策环境
自上世纪 90 年代末以来，从第一次通信行业重组开始，十多年来，通信行业改革的改革步伐不断加大，国家政策依然对通信行业有着极为重要的影响。
数十家外资企业申请在我国境内开展不同的通信增值业务，并有若干家外资企业已经购买了中国通信运营商的股票，参与通信行业的发展。从外企的行为目标可以看出，外资企业对中国通信业抱有较大的热情，对中国通信行业的良好发展前景同样充满了非常大的信心。但是由于通信网络建设需要巨大的资金成本，国家政策的风险过高等诸多因素，暂时没有深度进入。但随着政策的进一步明晰，中国通信市场的改革深化程度不断加大和加深，国际通信巨头及海外资本必将顺势而入，加入到我国通信行业的竞争。对中国通信运营商而言，将承受的竞争和发展压力是不可想象的。
此外，近几年来，在国内移动通信市场上，促进移动通信改革的各个方面政策不断由浅入深，由弱到强，政府已经出台了诸多政策；例如，移动通信运营商在资费上调整方面有更多的自由度和灵活性，因此，电信运营商将面对的是一个更加宽松、自由、鼓励竞争的环境，同时，也将预示着会出现更多、更激烈的行业竞争者和挑战者。
2013 年，国家继续出台系列措施，规范和促进通信行业发展：为了更好地贯彻实施和执行《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，尤其是大力鼓励移动通信业务的快速、创新性发展，工业与信息化部（简称工信部）于 2013 你那 1 月 8 日制定并发布了《移动通信转售业务试点方案（征求意见稿）》；另外，为加快宽带发展，工信部联合住房城乡建设部于 2013年 3 月 22 日正式发布了光纤到户的国家标准；为规范互联网接入服务，维护通信客户的合法权益，工信部于 2013 年 3 月 26 日就《互联网接入服务规范（试行）》公开征求意见。
2013 年 5 月 17 日（国际电信日），工信部根据全球移动通信行业发展趋势和我国移动通信行业发展的状况，正式发布了《移动通信转售业务试点方案》（简称《方案》），这标志着我国移动通信行业将向非国有、民营企业正式开放，也势必引起新一轮的通信行业竞争。我国通信行业将迎来新的、多元化的发展模式，为国际通信巨头、国际资本、民营企业、传统通信企业带来新的、更大的发展机遇及挑战。
《方案》首次提出了将按照国际移动通信发展的惯例，吸取相关业务的成功运营经验，在我国开展移动通信转售业务试点工作，国家将积极引导、大力鼓励和政策扶持有经济实力、运营经验的民间企业及资本深度参与到通信行业发展中，充分发挥民间企业及资本的创新、主动、灵活的优势，积极鼓励相关业务及服务的创新，了解和满足客户在通信产品及服务上的个性化、差异化的需求，积极探索传统通信企业与移动通信转售企业（以下简称转售企业）之间的竞合模式及制定相关监管措施，由此逐步使移动通信市场竞争层次和服务水平得到大幅度提升，维护通信客户的合法利益及权益，打牢移动通信转售业务正式商用的基础，不断积累相关运营经验。与此同时，《方案》首次对移动通信转售业务给出了确切的定义。《方案》进一步对基础通信企业和转售企业提出了相应的要求，重点是服务的质量、号码资源的分配及管理、业务产品的最低批发价格、长期的客户服务保障措施、企业退出机制等多项保障要求。《方案》同时也限定了申请者的具体条件，主要包括：申请者为依法成立的民营公司，有相应的通信专业技术人员，具备为客户提供长期产品及业务的服务能力，有必要的设施及营业场地，具备一定的网络与信息安全保障、维护技术及能力，具备相应的移动通信转售业务的商业合同等。
2013 年 12 月底，在《方案》出台不久，工信部便发放了首批移动通信转售业务试点批文，首批企业包括 11 家。它的意义在于大胆尝试、积极鼓励、正确引导、政策扶持民营企业及民间资本大胆进入通信领域，是敢于尝试、积极探索通信运营体制改革的重要举措和思路。有实力的民营企业及民间资本进入通信业，有助于促进通信企业转型及通信行业的产业升级，有助于激发通信市场的竞争活力，有助于进一步繁荣通信市场。移动通信转售业务向有实力的民营企业及民间资本开放，就是通信改革的最核心的内容所在。长期来看，必将进一步激发移动通信市场的竞争活力、创新活力，不断促进业务管理及运营的水平提升，为广大消费者提供更加丰富产品的选择及更好的服务。网淘公司是首批获得批准的 11 家企业之一，这标志网淘公司正式进入通信行业，参与通信行业市场竞争，同时也为网淘公司带来了新的发展机遇和新的挑战。
3.1.2经济环境
自 2008 年全球爆发金融危机以来，世界经济遭受到了巨大的创伤，虽然经过了近 6 年的恢复，但经济复苏基础依旧脆弱和薄弱，经济发展中的不确定因素依然较多。截止到 2013 年 3 季度，从国际形势来看，作为重要经济体之一的美国，经济主要发展指标低于预期，居高不下的失业率没有改善的迹象，继续复苏的动力仍显不足；欧元区大部分国家增长乏力，经济萎缩；日本的经济增速虽然由负转正，但形式仍然不容乐观。从国内形势来看，经济增速平稳回落，但依然保持 7.5%以上的高速增长。据国家统计局初步核算，2013 年 1季度国内生产总值 12 万亿元美元，按可比价格计算，同比增长 7.7%,国内经济平稳运行。展望 2014 年上半年，欧元区各国经济仍然难有较大的起色，重要经济体之一的美国，经济有望温和复苏；新兴经济体的经济将有所回升；我国经济企稳迹象显着，随着政策效应的进一步显现，经济运行的稳定性有望增加。
中国经历了 30 多年的改革开放，国民经济持续高速发展，移动通信客户逐年大幅的增长，中国通信市场开放的力度不断加大，随着国民收入大幅度提高，社会消费能力也逐年增强，为通信行业业务收入的增长创造了良好的环境。
2013 年 1 季度，信息传输、计算机服务和软件业景气指数为 135.4 点，虽然受到全球金融危机的影响，比上季度回落 9 点，但仍比全国其他行业企业的景气指数高 9.8 点。
据工业与信息化部权威统计，2014年 1月份我国通信业经济运行数据显示，到 2014 年 1 月底为止，我国的移动互联网客户总数已经超越 8.4 亿户大关，在移动客户中的渗透率也超过 68%;移动互联网接入流量超过了 1.3 亿 GB,同比增长 46.9%,客户人均移动互联网接入流量已经远远超过 160M,其中，手机上网流量占比达到了 80%以上，月户均手机上网流量非常接近 140MB.
电话客户的移动化趋势非常明显，互联网客户进一步趋向宽带化，话音业务移动化趋势继续发展，移动短信发送量有所降低。
国内经济的不断企稳向好，也将为国内通信业创造良好的发展环境。3G 客户将持续扩张，民营资本进入通信业全面推进，宽带中国加速推进。
伴随着中国经济的快速、稳定的发展，通信产业已经成为国民经济可持续、快速发展的支柱产业之一；冶炼钢铁、交通运输、工业等第一、第二的基础产业中的传统性、基础性产业也为国内通信产业的良好、创新性发展奠定了坚实、可靠的基础。对于国民经济的进一步、稳定、快速的发展，通信产业起到提速效应；3G 时代这种加速度的效应非常明显，4G 时代将会更加明显。
3.1.3社会文化环境
社会文化环境的逐步形成，短信文化、手机文化、互联网文化等进一步发展；技术环境复杂多变，多种技术和标准共存，这些对通信运营商的快速发展和转型起到了助推器的重要作用。
当今世界正在向以移动互联网为代表的信息时代迈进，现代通信渗透到社会生活的各个领域，正在深层次改变着人们的学习、生活和工作状态，移动通信设备已经成为人们生活中不可或缺的沟通工具，尤其是移动互联网的快速发展，移动通信设备已经成为人们工作和学习的必备工具，从日常生产、生活到应对突发事件，同样的时间，较为全面信息化的社会，都会创造更多成果，发展速度相当迅速，现代通信技术的巨大进步对社会发展影响深远。
3.1.4技术环境
随着科技的发展，现代通信技术的巨大进步对社会发展影响深远。泛在化特征在通信技术上表现得更加明显，以移动终端快速接入、高宽带接入、实时传输、语音实时通信、云计算、云储存、多媒体界面、传感互联等为主要的技术表现形式，正逐步吸引和引领人类社会进入更加深入、智能及互动的新信息化时代。前几年的全球金融和经济危机不但没有阻碍新信息通信技术（ICT）的快速发展，相反却积极推动和促使世界各国政府不断加大了对技术研发和产业应用的大量资金的投入和各种资源的支持。种种迹象同时也深刻地表明，在今后的五年甚至未来数十年的时间内，新信息科学与技术将继续蓬勃、快速发展，并将产生极其深刻的变革，同时也将对社会和人们的生活产生极其深远的影响。
在信息化电子器件的研发及生产等各个方面，代表着当代信息技术进步发展速度的摩尔定律，将在很长的一段时期内，继续发挥它那神奇的魔力；在微电子技术、精密生产工艺、光电子技术、纳米技术、分子量子技术等领域将取得长足、实质性突破，这些新技术的突破性发展，将和新的个性化应用需求一起不断催生、创造新一代云计算、云存储、云通信、高清显示技术的蓬勃发展。
作为一个工业化尚未真正结束的后发展国家，中国的信息通信技术研发及应用经历了快速的、令人难以置信的跨越式发展的历史阶段，从简单的人工交换机、人工电报收发机、模拟电路和模拟控制，在极其短暂的时间内，就一步进入到全数字化、复杂化的光通信、无线通信、互联网和移动互联网时代；并且在微型处理器、精密控制芯片系统、精密的传感器等核心电子元器件的研发及应用都取得了突破性的成果；中国基于 IP 新技术的新一代宽带网络光通信基础设施、基于图形处理器（GPU）和 CPU 混合立体结构的超级计算机都得到了空前的发展，基于 TD-SCDMA 和 WCDMA 等第三代移动通信技术的广泛应用，以及基于高宽带无线多媒体、TD-LTE 和 FDD-LTE 等第四代通信技术的成熟，又促进了电子商务与网络内容管理、IPv6、下一代基础宽带网络、传感网、物联网等诸多领域形成了一定的技术积累和市场经验，一些领域的技术研发和应用已经接近或超过了世界先进水平，不但促进了我国的社会发展，同时也不断地改变着人们日常的生活。从技术上说，相对于 2G GSM 技术而言，3G 移动通信技术最大的卖点是提高了移动上网的带宽及访问速率，拓宽和推动了高速数据下载业务，带来了质的进步，在客户交互方式、内容传递方式、传输质量及数量都有了极大的提高。
与此同时，新一代移动通信技术（4G 技术）不仅正在成为世界各个国家在高新技术领域竞争和争取的焦点，而且也正在成为世界各个国家发展新兴产业的战略必争之地；市场潜力的巨大，对促进社会的不断进步、经济的持续性发展、文化文明的发展起着巨大的革命性的影响。在新的起点上，我国与西方发达国家已经站在了同一起跑线上，一同起跳的跨越性发展和突破的机遇，但同时也将面临新的、更大的挑战。为了充分发挥和利用我国巨大的专业技术人才和内外部的市场优势，进一步加快促进和推动核心关键技术的快速研发和转化应用，以切实的行动快速抢占移动通信的战略制高点，充分利用和挖掘新一代移动通信技术的优点和潜力，整体促进我国社会的发展。在我国各级政府和组织的层面上，已经意识到，并已经着手加强下列几个方面的工作。
进一步在基础通信设施建设方面加强资金投入和支持力度。
目前，我国的信息通信基础设施建设在核心骨干网的带宽与管理技术等方面的能力接近或已经达到国际先进水平。然而，在基层的接入与应用服务等方面的能力和水平还有很大的空间有待于进一步加强和提升，只有通过分地宽带的覆盖率与发展大量的终端接入，才能充分地挖掘、占领和拓展通信市场。
进一步提高信息收集、处理、存储的能力和加强服务平台的建设和管理能力。
伴随着 3G 业务的快速发展，大量移动终端、云计算和云存储等方面的需求存在，产生越来越大的数据等业务需求，信息的收集、处理已经成为各个应用运营商必须认真应对的问题，同时如何对信息的安全存储提出了非常迫切的要求，以及如何更好搭建信息服务平台，提供更加快捷、方便的信息服务是当务之急。
在通信技术人才培养方面。
加快和推进通信技术领域的专业人才培训和培养是保证通信技术良性发展的重要条件。从高等专业教育到专业技能培训的各个层次院校与机构，已经逐步把通信技术人才的培养和培训作为重点，甚至在高中阶段已经开始进行通信技术应用的基本知识的普及和推广，从而在非常大的程度上，逐步消除信息和数字的鸿沟，并从根本上加强对相关通信技术的研发、应用、推广等支持力度。
