加强测绘资料档案的信息管理要转变观念,积极进取、开拓创新,争取更好的管理条件,充分认识到信息管理系统的综合性、系统性、统一性特点,从现实出发,遵循循序渐进的原则,提高测绘资料档案管理的信息化水平。
1 测绘资料档案管理的意义及特点
从古至今测绘资料档案均是历代测绘工作者、政府管理、国土规划、文化教育、外交发展、国防建设等工作的重要组成部分,是一个国家测绘工作发展的历史见证与文化沉淀,是测绘过程中对信息的直接记录,也是经济建设、社会发展规模的重要依据,在国家经济建设中将测绘资料档案的重要作用充分发挥出来,是测绘资料档案管理的重要任务。信息技术的发展与应用大大提高了测绘资料档案管理工作的效率与效果,因此在测绘资料档案管理中应用信息技术有着重要的现实意义。
测绘资料档案的主要内容包括纸质信息与电子信息,相比之下纸质信息的直观性较强,电子信息则要通过计算机等辅助设备才能读取,无论何种信息载体,测绘档案信息管理都体现出以下几个方面的特点:首先,载体多样性。测绘产品形成后会通过图纸、摄影胶片、回声纸、电子文件等多种载体记录下来,同一个测绘项目会形成多种载体的信息,故体现出载体多样性的特点。其次,格式多样性。
计算机技术的应用可以根据采集数据的属性特点形成各种存储格式的文件,比如文本文件、音频文件、图像文件等。再次,模式多样性。测绘技术发展过程中,测绘仪器也在不断发展,故技术手段体现出多种模式的特点,不同测区采用不同的处理模式。最后,测绘产品多样化的特点。传统单一的测绘与现代化技术相结合,使得测绘手段发生了根本性的变化,再加之用户要求越来越个性化,所以测绘产品体现出多样化的特点。
2 测绘资料档案的信息化管理策略
在测绘资料档案管理中采用信息化技术可大大提高管理效率及管理效率,而随着信息技术的不断发展,在测绘资料档案管理中信息技术的应用可以从以下几个方面着手:
2.1 构建测绘档案信息化管理规范体系
与其他管理模式一样,信息化管理也需要一个标准化、规范化的管理体系为支撑,保证信息管理工作有章可循、有据可依。测绘档案信息化管理除了要执行国家相关信息化管理标准外,还要与测绘业务的要求、特点等相结合,制定出与测绘档案管理标准相适应的管理体系,并在实践过程中持续改进、不断完善。首先在进行测绘档案信息化建设的初级阶段,就必须根据相关的法律法规要求结合测绘档案管理的具体情况编制测绘资料档案信息管理标准体系,基于全面、系统的角度充分考虑测绘资料档案管理的各个环节,包括测绘文件的形成、流转、办理、档案移交、接收、整理、录入、检索、统计等等,特别要将测绘档案利用的相关内容作为重中之重,利用现代化信息技术实现信息格式之间的转换,比如把图片信息转换为数字信息,将测绘数据反映在纸质地图上等等,以满足测绘档案管理的信息化建设,提高实践操作的便利性。此外,立档单位不同、档案内容不同、数据库结构不同、着录项目不同等,要给予统一的规定,且测绘档案数据库的数据指标、文件格式等也要进行规范化管理。
2.2 应用数字测绘模式
测绘档案信息化管理也属于电子档案管理的一种,因此在测绘档案信息化管理中必须构建一个数字测绘档案管理信息系统,通过计算机系统实现对档案管理中的各个环节、各个程序进行系统管理;且档案管理体现出较强的空间性特点,故对信息管理系统图形处理能力的要求较高,档案信息要做到可视化处理,并且管理系统还要具备较强的地理空间位置运算与处理水平。具体而言,数字测绘管理系统具备以下功能:一方面,管理测绘工作中的元数据,包括各类测绘文件、版本号、文件创建时间、创建人、图幅编号等等,主要管理内容则包括:获取详实的记录元数据,提高测绘产品的真实性与准确性;测绘档案在检查、更改、检阅、验收、归档等应用过程中,均必须实时体现在数据上;此外,还要加强不同阶段、不同版本地图的管理,做好档案统计及档案安全性的管理。另一方面,测绘资料档案信息管理系统还要具备基本的空间查询与检索功能,空间检索是指根据地理空间位置迅速检索出图幅并准确定位、应用;或根据带有标志性地物的地理位置获取准确的图幅号与坐标。
2.3 将数据库建设作为工作重点
现阶段我国很多军地测绘部门的档案信息管理系统仍然处于文件处理向信息管理系统的过渡时期,而该时期最关键的工作在于数据库的建设,从某种程度上讲,档案信息管理系统也是以数据库系统的开发与建设为核心与基础,也是工程的主体部分。数据库是以先进的信息技术为依托,将各类测绘资料档案信息录入数据库系统中,通过检索、查询等功能提高资料管理的科学性与应用的便利性。当然,测绘资料档案数据库系统的建设是一个循序渐进的过程,是一项长期任务,要遵循“由低到高”的原则,建设过程中领导要从观念上充分认识到数据库建设的重要性,档案管理人员与系统开发人员要协同配合,立足于实用性,提高数据库的使用频率与使用效率;突出重点,逐渐由单一库发展为系统库,对现有综合数据库进一步提高与完善,并建立各单位档案目录,通过因特网技术连接起来,形成一个数据共享、数据开放的数据库群,大大提高信息管理系统的应用效率。
3 结束语
总之,推进档案信息自动化管理的关键是人才,加强培养教育,造就一大批复合型人才的重要性,已被广泛关注。测绘科技档案信息自动化管理系统任重而道远,还需要不断增强人员的工作能力,引入竞争机制。
参考文献
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