食物安全问题与经济发展方式与发展战略的关系

　　
　　目前，食品安全问题已经成为人民群众公共健康所面临的一个主要威胁。食品安全问题不仅仅体现在是对人的生命的漠视，还关系到国民经济发展的整体大局，是影响国民经济能否稳定健康协调可持续发展的重要因素之一。如何正确地认识食品安全问题与社会主义市场经济发展的关系？弄清这一问题具有重要的现实意义。
　　
　　一、食品安全问题的出现是社会主义市场经济在初级阶段的必然现象。
　　
　　党的十八大报告指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。在社会主义初级阶段，经济及社会领域不可避免地存在一些缺陷。我国社会主义市场经济体制的完善需要一个过程。市场经济的发展虽然已经取得了举世瞩目的显著成绩，但是也暴露出道德、法制、机制建设的若干问题，市场经济利润最大化以及资本趋利的本性，给经济发展带来了不良后果，只有充分认识到经济运行中的弊端，才能克服不足，日益完善。因此法制与德治相结合依然是我们治国的重要方略。
　　
　　有人曾经指出，目前我们还没有一个真正意义上的市场。就是说，我们的市场距离真正意义的市场还有一段不小的差距，还存在着许多需要改进的不公平及混乱等因素。
　　
　　体现在食品行业，一些企业正是依靠低质低价的食品进行不正当竞争，攫取了一定的利润，从而有可能形成“劣币驱除良币”的现象。正常经营只有付出更多成本才能有所收获，循规蹈矩的企业可能被不循规蹈矩的企业挤出市场。由此可见，规范市场经济秩序，对企业产品的监管是何等重要，不容忽视。
　　
　　食品安全也不应该单纯从经济的层面来理解。它涉及到社会诸多方面，是个综合性的概念。食品安全是企业必须为消费者食用食品所做出的担保；它包含着对生命的尊重、对良知的守护、对利益的理解，对利润追求的道德底线。
　　
　　二、食品安全事件造成的严重后果以及加强食品安全的重要意义。
　　
　　（一）食品安全事件造成的严重后果

    1.危害生命健康。从目前的统计数字来看，每年我国食物中毒报告例数约为2万~4万人，但专家估计这个数字尚不到实际发生数的1/10,也就是说我国每年食物中毒例数至少在20万~40万人。
　　
　　2.经济损失。食品安全事件造成的经济损失也十分可观。不断曝光的食品安全事件，刺激了消费者的神经，使之对产品的信心大打折扣，从而影响到同类企业的营销。比如“三聚氰胺”导致三鹿破产，“瘦肉精”使双汇元气大伤，黄曲霉毒素使蒙牛股价大跌。近几年发生的有毒大米、劣质奶粉等的销毁也造成了上千万元的损失，并对本行业的发展造成一定的冲击。
　　
　　在国外，英国自1986年公布发生疯牛病以来，仅禁止牛肉出口一项，每年就损失52亿美元，为此而采取的宰杀行动损失300亿美元。
　　
　　3.政治后果和贸易纠纷
　　
　　2001病导致卫生和农业部长辞职。食品安全问题的发生不仅会造成经济上的严重损失，而且会影响到消费者对政府的信任，乃至威胁国家安全。
　　
　　另外，我国近年来出口的食品也有多起因为食品卫生问题，纷纷被进口国退货。货物被扣或退货不仅使我国蒙受巨大的经济损失，而且也使我国食品丧失了良好的信誉。近年来美国FDA之所以扣留了多批中国进口食品，其原因是：食品卫生差，农药残留超标，食品添加剂、色素问题，沙门氏菌、黄曲霉毒素污染等。
　　
　　4.危害社会稳定。因为食品安全问题可能会导致企业破产，并带来工人失业。而失业人数的增多是影响社会稳定的重要因素。
　　
　　食品安全危害具有群体性、突发性、广泛性、社会性，如果不得到及时处理，它将成为严重的社会问题，影响到安定团结的政治局面，对构建社会主义和谐社会产生不利影响。
　　
　　（二）加强食品安全的重要意义。
　　
　　1.加强食品安全建设，维护人民生命健康，体现了以人为本，将人民的利益置于首位，这正是我党的宗旨。
　　
　　2.不断改善食品安全环境，是落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的重要举措。
　　
　　3.加强食品安全建设，有利于依法规范经济行为，约束企业使之诚实劳动合法经营，从而维护好社会主义市场经济秩序，促进国民经济的健康有序协调发展。
　　
　　4.加强食品安全建设，有利于树立我党的光辉形象，立党为公，执政为民，抵御风险，实现社会的安定团结与国家的长治久安。
　　
　　三、食品安全问题与经济发展方式与发展战略的关系。
　　
　　1.食品安全关系到经济发展方式的转变。食品安全问题说到底还是食品的质量不过关，而食品质量涉及面广，关系民生，与人民群众的生命健康安全息息相关。目前我国食品生产经营者有1000多万户，80%以上是10人以下的作坊式小企业。有数不胜数的无证经营户、小作坊、小摊小贩，都在从事食品的生产与经营活动。这些小作坊式的中小企业设备简陋、技术水平落后、卫生状况恶劣、产品质量难以得到控制。
　　
　　要改变这种状况，就必须转变经济发展方式。目前我国的经济发展方式正在由粗放型向集约型发展方式转变。而粗放型发展模式最大的特点，就是产品质量差、能源消耗多、环境污染高、资源浪费严重。集约型发展方式则是产品质量高、能源消耗低、环境污染少、资源节约型的生产。
　　
　　2.食品安全问题关系到企业生产的规模经济。
　　
　　问题。农产品从源头抓起，要推行种植养殖标准化。农民是我国人口中的主要构成部分。为了从源头上把好食品安全关，需要提高农民素质，增强其食品安全意识。据调查显示，半数农民使用农药兽药时没有技术人员指导，相当部分农民不知道国家明令禁止使用的农药兽药目录。近70%的蔬菜上市前未经过有关部门检验。绿色生态农业，需要信得过、有实力、懂经营、合乎标准的大型企业或企业集团来积极推动。而为数众多的中小企业、散户，如何组织起来，提升内功，提高他们的基本生产条件，使他们的生产质量达到国家标准，这在目前是一个很难解决的大问题。
　　
　　努力从生产环节消除食品安全隐患，还需做大做强一批骨干企业，实现规模经济。
　　
　　3.食品安全问题关系到生态文明建设与可持续发展问题。我国的食品安全问题在很大程度上是由环境污染造成的，这也是生态文明建设要解决的课题之一。农牧产品的生长环境和养殖环境不能被破坏、被污染。只有发展绿色食品，绿色农业，人与自然和谐相处，才能保证经济发展的后劲，可持续发展才有指望。
　　
　　4.食品安全问题关系到对外贸易的正常发展。我国的食品生产企业在国际上产品品牌知名度低，缺乏国际竞争力，这也是导致国外消费者对中国出口食品质量缺乏信任的原因之一。食品安全问题已经对我国农产品的出口发生了消极影响。为了消除负面影响，需要多种策略综合治理。
　　
　　四、如何解决食品安全问题。
　　
　　从食品安全到人民的生命健康、经济发展方式的转变、环境保护与生态文明建设、可持续发展，可以看到食品安全是直接影响人民身体健康，并影响整个社会经济发展的大问题。这个问题如何才能得到治理？这就需要从食品生产的源头入手，提高从业者的综合素质，完善对企业以及经营者的监督管理机制，坚守内在道德底线，提高产品质量意识。
　　
　　面对国内近几年频发的引起了人们高度关注的食品安全问题，政府、消费者、企业都要从自身的角度做出努力。
　　
　　首先，国家政府应该建立健全相关的法律法规，建立和完善完整统一的食品安全标准和检验检测体系。要借鉴发达国家的某些成功经验，建立我国食品安全法律法规。努力改进快速检验检测技术手段。解决食品监管中检不了、检不准、检得慢的问题。让工商、质检、卫生、市场管理、食品药品监管等众多部门发挥合力，进一步做到有效监督。避免出现各个不同部门之间互相推诿的漏洞。要完善制度，健全管理体制，形成质量可溯源、风险可控制的食品安全全程追溯体系。加大对违法造假者的处罚力度，有力打击制售假冒伪劣食品活动，维护消费者的合法权益，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
　　
　　其次，企业应该遵纪守法，恪守职业道德，扛起应负的社会责任感。不能惟利是图，见利忘义。法律、政策、道德，不能逾越。企业必须在坚守商业道德的前提下，诚信经营，运用政策、法律，发挥自身的潜能和挖掘自身的优势。
　　
　　再次，消费者应该增强食品安全知识与自我保护能力，养成健康饮食方式，积极关注各种有关食品安全方面的新闻报道，及时掌握信息，拒绝购买可能存在问题的食品，并对发现的问题食品积极举报。消费者应该理智，在面对廉价、特价、无质量保证的食品时，不要抱着侥幸心理，要让问题食品断了销路。
　　
　　参考文献：
　　
　　[1]中共中央宣传部理论局。辩证看，务实办[M].人民出版社，2012.
　　
　　[2]徐金春。论我国当前食品安全问题[J].商业经济，2011,（5）。