家庭社会保障法律体制研究结语与参考文献

　　结 语

　　家庭是家庭成员和个体福利的重要提供者，家庭成员之间的传统互助模式是应对外部风险的最重要的非正式制度保障。不论何时，家庭对个人的保障作用都是其他任何社会组织所无法取代的，并且家庭不再只和家庭成员的利益相关，其外部效应也在不断加强，其对于促进经济发展、社会安定有序起着十分重要的作用。

　　我国目前正在经历深刻的人口和经济社会的转型，家庭变迁正是这一转型过程的直接结果。家庭结构日趋小型化、核心化，家庭情感、制度以及价值的松动，致使家庭传统的互助共济、自创保障和福利的功能出现衰退，与此同时与家庭自身脆弱性不相适应的是家庭所承担的外部风险加大，福利供给负担的加重。家庭问题逐渐成为了全社会所共同关注的焦点，由于造成家庭问题原因具有复杂性，已经超出了家庭可自身调节的范围，需要国家对其进行适度干预，帮助家庭履行其责任。反观我国目前的做法，家庭面临的这些问题很长时间以来未能引起足够的关注，在国家提供的社会保障制度之中缺少了对家庭这一重要社会资源的科学定位，应对目前的家庭问题显得能力不足。

　　将目光转向域外，将家庭纳入社会保障体系之中，以提供经济性补助、社会服务和设施的方式保障家庭的基本生活、支持家庭传统功能的恢复，已成为西方国家在面对工业化和社会思潮所引发的家庭问题的一致做法。法国作为家庭社会保障法律制度发展完善的代表性国家，具备先进的立法经验，针对本国家庭结构和类型的变迁，积极参与家庭事务并且形成了一套有关家庭的制度决策管理机构，对家庭提供了有效支持，制度运行取得了良好的成果并且也顺利实现了家庭政策方面的目标。

　　本文在借鉴法国在家庭的社会保障法律制度中的优秀内容、基于我国经济社会发展的具体问题的基础之上，结合我国的人口政策和家庭政策，对在我国构建家庭社会保障法律制度提出了观念、理念、指导原则和基本法律框架的构建以及具体制度内容的完善建议，认为我国未来的家庭社会保障法律制度的制定应在社会保障权利观树立的基础上，以公平和发展为理念，遵循积极性、全面性、整体性、文化性原则；未来的家庭社会保障立法应由宪法、法律、行政法规、部门规章以及地方性立法几个法律层面出发，共同构成一套逻辑清晰、结构完整的法律制度体系；具体制度内容应该在保障家庭的经济安全、促进生育功能的实现、家庭住房保障、支持家庭照顾能力，平衡家庭和工作等方面进一步完善。以期完善目前的家庭社会保障法律制度内容，形成一套更为公平、有助于提高家庭发展能力的系统制度体系。

　　本文对家庭的社会保障法律制度的内涵的探讨对于之后在研究家庭的有关制度提供了一定的理论借鉴，对于法国家庭社会保障制度内容的具体阐述也可为后来学者研究国外社会保障制度和家庭政策提供文本帮助，更为重要的是对于我国完善家庭社会保障法律制度提出的相关建议，希望可以为今后的立法提供一定的内容参考、有所助益，这也正是本文选题研究意义之所在。但由于笔者理论水平有限，对于家庭社会保障法律制度中国家、社会的责任分担机制研究不够深入透彻，如何在制度设定时对保障主体的权责进行清晰界定，最大程度的实现社会福利资源的有效利用，也成为之后笔者在该研究中的重点部分。

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