第 6章 发展前景与建议
我国自从 2009 年正式提出人民币国际化战略以来，取得了不小的成果。2008年国际金融危机中，人民币的出色表现，使世界上更多的人知道了人民币，而且开始信任人民币，越来越多的国家与中国签署货币互换协议。然而，货币国际化并不是一个一蹴而就的过程，回顾美国从 GDP 跃居世界第一到取代英镑成为国际货币整整用了 50 年的时间，相比之下，人民币要成为国际货币还需一个漫长的过程。但是在目前情况下，我们应该抓住眼前机遇，寻求最适合人民币国际化的路径，为对外进出口贸易的长远发展提供便利。
人民币想要完全实现国际化目标的重要前提就是中国的实体经济首先实现国际化，通过增强在国际市场上的地位与竞争力，才会使得本国货币在国际社会中被关广泛信任，使得人民币国际化的根基深固并且具有持久发展的能力。人民币国际化的进程与国际贸易的联系紧密，人民币国际化为贸易提供便利，降低成本，贸易经济的发展又能为人民币国际化路程增添新动力，为实现两者齐头并进，国家的经济实力与国际地位稳定上升，主要在推进人民币国际化进程促进贸易、充分利用“一带一路”战略发展对外贸易与进出口贸易三个方面给出政策建议。
6.1 关于推进人民币国际化进程促进贸易发展的建议
6.1.1 大力弘扬“走出去”战略，扩大贸易规模，增强实体经济实力
增加人民币在国际货币市场活跃度的最直接表现就是广泛的发挥国际货币职能，更多的作为结算货币、计价货币、外汇储备货币，达到这样目的的有效方式就是扩大中国的进出口贸易规模从而提高人民币在国际贸易中的结算份额，大力扶持本国企业实施“走出去”战略，打造更多的本土跨国公司，在国际分工中可以充当决策者的地位，拉动实体经济增长，实现跨国企业的国际化、实体经济的国际化，改善短期内依靠金融市场鼓吹人民币国际化进程存在的弊端，把企业的跨境人民币交易行为变成真正的投资行为，这是提高人民币国际化的根本保证，实实在在的打牢人民币国际化基础。
6.1.2 加速建设人民币离岸市场，为贸易结算提供更多便利
积极响应国家“一带一路”战略，在沿线国家合理规划人民币离岸市场的分布，在主要的金融中心建立符合中国国情和实际需要的人民币离岸市场，为人民币国际化对实体经济进行服务提供有保障的场所，使得在进行进出口贸易时利用人民币结算更加便捷有保障。建设人民币离岸市场，增加市场的流动性，是人民币在国际范围内更有吸引力，让人民币在境外可以逐步实现该自由流通，在进行贸易时畅通无阻，减少采用其他货币带来的风险，节省手续费，增加我国外贸企业进行外贸时的利润，扩大人民币国际化对进出口贸易的正面影响。
6.1.3 提高人民币与国家的国际认同度，扫清贸易障碍
古代丝绸之路不仅仅使得对外贸易繁荣发展，也促进了各民族文化的融合，中国文化得以弘扬传播，在各个国家获得较高的认同，因此，21 世纪的新型陆上与海上丝绸之路建设将进一步扩大中国的贸易、投资范围，为人民币发挥计价智能、结算职能搭建了更坚实的平台。“一带一路”战略注重沿线各国基础设施投入建设，资金往来频繁，中国也与多个国家签订了货币互换协议，同时，人民币加入特别提款权，使得人民币活跃在国际人民的视野中，引起世界范围内的广泛关注，可以充分利用这一点，进行侧重点不同的去引导大众舆论，树立人民币正面形象，提高国家的国际认同度，扫清我国在对外贸易时存在的思维认知障碍。
6.1.4 人民币由区域化实现国际化，促进区域国际贸易繁荣
以亚投行的建立为机遇，大力推行人民币区域化。亚投行自提出筹建倡议以来，得到世界各国的广泛支持，到目前为止已经有 52 个国家和地区申请加入亚投行，其中包括英国、法国等西方发达国家。亚投行在世界范围内的巨大影响，背后折射出的是中国在世界各国中的大国地位不断加强，人民币在世界范围内的认可度逐步提升。亚投行在筹建过程中中国将出资 50%,成为最大的股东。在这一过程中，中国的投资必将使用人民币进行结算，这对于扩大人民币在各国范围内的流通，扩大将人民币作为官方储备货币的范围，将大有裨益。从外，亚投行的成立，使得中国在各国心目中的领袖地位得以确立，有利于人民币区域化乃至国际化的进程。
着眼于周边区域的经济建设，逐步推进人民币区域化进程，合理并充分利用“一带一路”战略契机，积极与沿线国家拓深交往，达到互利共赢之模式。当前，我国周边一些国家在经济建设过程中面临资金、技术严重不足等问题，无法靠本国自身的力量完成本国的建设。而其中一些项目对我国而言有很强的战略意义，比如位于巴基斯坦境内的瓜达尔港的建设。瓜达尔港作为“中巴经济走廊”的核心环节，对我国和巴基斯坦具有重要的战略意义，但是依靠巴基斯坦本国的力量无法完成开发以及相关配套设施的建设。中国的加入既解决了巴基斯坦开发能力不足的问题，也扩大了人民币的投资区域，扩大了人民币的使用范围和影响力。因此，我国应该抓住周边区域的经济建设机遇，利用我国当前所拥有的资金、技术优势，承接此类项目的建设，以逐步实现人民币区域化。
我国在亚洲与多个国家有深层次的贸易往来，中国东盟自贸区、中日韩自贸区的推行建立，为人民币在亚洲范围内实行区域化提供了良好的契机。上海自贸区的建立，加深了我国与亚洲各国之间的联系与交往，香港作为重要的金融中心，在亚洲区域内有着举足轻重的地位，人民币被亚洲大多数国家所熟知。此外，我国与亚洲其他国家有着相似的文化基础，十分利于我国在亚洲区域内推行人民币区域化，同时带来对外贸易在亚洲范围内的繁荣发展，在实现人民币国家化的路程中，带动我国的进出口贸易在国际范围内得到发展壮大6.1.5 推进完善离岸人民币清算系统，为进出口贸易结算提供法律保障
2015 年 10 月，人民币跨境支付系统的一期已经开始运行，这一系统涵盖 174 家境内外银行，为人民币跨境支付和结算提供了更加方便快捷的方式，为保证人民币在全球范围内独立高效流转，实现在进行国际贸易、金融市场投资时人民币能与美元、欧元、英镑等主要货币自由转换，加大完善人民币清算系统，争取早日达到可以实时进行清算的系统，尽早完成 CIPS 系统的一期工程，与此同时，必须要有配套的法规制度体系来实现人民币清算系统、人民币离岸市场的有序进行，建立健全对于那些进行国际投融资的金融激斗的监管制度，严格把控反洗钱行为，防止进行资金向海外非法转移，构筑解决国际争端纠纷的机制，加强税收管理，遏制偷税漏税现象的发生，保证对外进出口贸易与跨境投融资便利、高效的进行。
6.2 关于充分利用“一带一路”战略发展沿线进出口贸易的政策建议
6.2.1 充分发挥“一带一路”战略优势，促进贸易畅通
21 世纪新型丝绸之路被认为是未来涉及范围最广、最有发展前景的经济大长廊，想要实现跨地区的经济与金融合作，首先就要做到交通与信息传达的便捷高效性，加强沿线国家基础设施的合作建设成为首当其冲的事情，进行基础设施互联互通时，中国有很多的剩余产能，可以充分发挥本国的比较优势，也将中国的劳动密集型产业向沿线国家进行转移，推进高铁等交通设施建设，为陆上丝绸之路提供俏桥梁，也为与沿线国家进行贸易往来提供基本保障，也带来了新的合作方式与经济增长点。人民币作为新的国际货币，也将为在亚洲区域进行贸易提供便利。
6.2.2 深化新贸易合作方式与投资合作，稳定提升实体经济实力与沿线国家出现新的贸易合作方式，对于基础设施建设技术的输出，加大与沿线各国的基础设施建设时，需要大量资金支持，但这类项目的进行通常会因为属于跨境合作项目，存在很多不确定因素与风险而难以融得资金。中国主导成立的亚投行，主要就是为了解决亚洲区域的基础设施融资难问题，双管齐下的举措成功吸引了众多国家，为加强外贸金融合作奠定基础。亚投行成为真正的世界金融机构，在促进贸易与经济金融的发展时也会扩大人民币的使用范围，也打开了人民币走向全球的大门。这一系列的举动成为发展经济的一个重要引擎，提升国家经济实力，稳固中国在世界范围的地位与影响力，是中国在全球经济发展中更具有发言权，在进行对外贸易时减少贸易摩擦的出现。
6.2.3 政府搭建政策保障与信息通畅平台，严格把控风险，保障外贸活动顺利进行
中国政府应当积极主动拉动与“一带一路”沿线国家的经贸合作，建立双边或者多边合作协定，互惠互利，共同发展，建立发展自由贸易区，出台相关保护与鼓励政策，避免我国企业在进行经贸活动时遭遇到不公平待遇，使得企业在进行进出口贸易时做到不违反国际规则，遇事不害怕，让我国政府成为企业的靠山，创造一个公平公正的国际环境。
6.3 关于对外贸易发展的政策建议
6.3.1 继续扶持“走出去”战略，扩大跨境贸易范围
真正实施走出去的是企业，是企业在与境外国家或者地区进行贸易或者金融投资，充分利用国家政府创造的有利条件，转变企业发展方向，鼓励跨国公司的成立，前期政府部门做前锋，积极宣传，造大声势，吸引世界各国对中国的关注度，为跨国公司“走出去”进行经贸活动搭建广阔的平台。抓紧 21 世纪丝绸之路带来的机遇，作勇于吃螃蟹的第一人，开创新型贸易合作方式，加大各种融资平台的建设，为企业发展壮大提供资金支持。
6.3.2 调整贸易结构，形成新贸易格局。
我国经济处于新常态阶段，为保证经济稳定发展，2015 年，对于对外贸易的增长目标设定为 6%,最后完成情况为一般贸易增长 4.2%,占比为 53.8%;加工贸易增长 2.8%,占比 32.7%,相比往年占比 50%以上的情况，标志着过去依靠外商进行投资而进行的贸易逐渐下降，取而代之的是自主生产的国内企业竞争力增强，新的贸易局面正在形成，继续进行贸易结构调整，转变对外经济贸易方式，打破不平衡贸易的局面，鼓励企业发展本土优势产品贸易，实现互利共赢局面。“一带一路”的规划也为我国贸易结构的调整创造了机会，加强与周边国家及地区的经贸合作，发展优势产业贸易，加快贸易结构调整的速度。
6.3.3 充分利用世界经贸组织规则，为我国对外贸易的安全进行提供保障
中国对外贸易范围的扩张和经济的飞速增长，导致在进行国际贸易时遭受倾销调查等贸易摩擦问题，解决这些问题成为发展对外经贸的基础，要充分利用 WTO等组织的贸易规则，合法保护我国企业在进行国际贸易时的利益，为可能产生的贸易摩擦问题做好防范，大力支撑我国外贸企业开拓海外市场，走向国际化。
6.3.4 开拓国际市场，注重产品质量，打造有竞争优势的企业
积极改革创新，发展新技术，生产出具有竞争力的新产品，关注全球贸易价值链是如何变化的，积极发展高技术产品，加大与中高端企业的合作，逐步走向全球价值链的高端位置，形成具有中国特色的、高竞争力的新产品，打造一批具有强大国际竞争力的跨国公司。
总而言之，在新的国际格局塑造、建立新的货币体系时，我国要抓紧当前的发展机遇，深如推进人民币国际化进程，发挥人民币国际货币职能，为国际贸易顺利进行提供支持，适应中国经济新常态，保持经济稳增长，巩固中国的国际地位，拥有更多的话语权，为实现伟大的中国梦而努力。
