结 论
随着改革开放的不断深入,在经济社会加速发展的同时,各种新的社会问题也不断涌现。加强社会管理创新,是党中央在新的历史时期根据我国经济社会发展水平和阶段性特征做出的重大战略决策,事关国家能否长治久安、人民能否安居乐业,社会能否和谐稳定。本文分析研究酒泉市社会管理创新的实践探索、基本成就、存在问题以及应对策略,有助于提高酒泉市党委政府的执政能力,妥善处理好社会转型期的各种社会矛盾,协调各方面的利益关系,创造良好有序的社会管理环境,推动酒泉市经济社会全面协调可持续发展。本文研究主要得出以下结论:
(1) 酒泉市社会管理创新尝试和探索过程中取得了巨大成就。酒泉市委市政府根据党中央加强和创新社会管理的重要工作部署,不断在理论和实践中积极探索社会管理的新理念、新模式和新方法,取得了明显成效,形成了社会管理创新的一些有效做法和经验。在加强社会管理过程中,组建了社会管理综合治理委员会办公室、法律政策专项组、“两新”组织专项组等“一办八组”创新组织体系;以增强群众安全感为出发点,创新工作措施,深入推进社会治安立体化防控体系建设;培育并形成了极富酒泉特色的和谐肃州模式、智慧敦煌模式和瓜州西湖模式,推动了经济健康发展和社会持续稳定,带动了区域文化的整体繁荣。
(2) 酒泉市社会管理创新与党中央和甘肃省委、省政府的要求、与人民群众的期望仍有一定的距离。酒泉市认真贯彻上级关于社会管理综合治理的决策部署,紧紧围绕长治久安这个主题,不断加强和创新社会管理,着力保障和改善民生,大力营造良好的发展环境,使全市呈现经济快速发展、社会大局稳定、人民安居乐业的良好局面。但是,与党中央的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。社会矛盾化解成效不显着,群众利益没有得到有效维护;城乡社会管理发展不平衡,城乡社会管理资源配置不均衡;公共部门服务职能不到位,政府公共服务水平总体偏低,滞后于人民群众的现实需求;社会组织发展受限,公众参与组织化程度偏低;社会管理创新手段单一,方法简单,与经济社会发展不相适应。目前,酒泉市正处于经济快速发展和社会转型加速的关键时期,如何进一步解决和处理好伴随着经济社会发展而出现的社会管理领域的问题,促进和谐平安酒泉建设,推动经济社会转型跨越发展,尚待进一步的研究和探索。
(3) 酒泉市社会管理创新有很大的发展空间。现存的诸多问题,原因很复杂,例如,社会管理创新理念相对滞后,社会管理创新主体素质偏低,社会管理创新保障体系欠缺等。发现问题,探究成因,找到对策,为酒泉市社会管理创新创造更大的发展空间。社会管理创新需要切实提升创新理念,充分发挥政府、社会组织和公众这些多元主体在社会管理中的协同、自治、自律和互律作用,推动社会和谐发展,保障社会安定有序。要借鉴国内外社会管理创新经验,搭建创新平台,健全创新体制,完善创新机制,配套创新手段。同时,要构筑社会管理创新保障体系,以政策扶植社会管理创新,以制度支撑社会管理创新,以法律护佑社会管理创新。
本文的创新点,主要有以下两个方面:
第一,运用国内外管理创新理论具体地分析了酒泉市的现状,认真总结了酒泉市社会管理创新探索过程中取得的一系列成就,也认真查找和分析找到了酒泉市社会管理创新仍然相对滞后的问题与原因。按照党中央的战略部署查找差距,根据人民群众的诉求发现问题,根据酒泉的具体市情分析成因,从而使成就、问题、成因明朗化,为寻求酒泉市社会管理创新的进一步发展打下了良好的认识基础。
第二,针对酒泉市在社会管理创新方面的现有问题,探讨并提出了加强酒泉市社会管理创新的对策建议,为开创酒泉市社会管理创新新局面建言献策。
总体而言,酒泉市社会管理创新是一项庞大而复杂的社会系统工程,是一项时效性与实效性并重的新课题。由于笔者水平有限,对酒泉市社会管理创新的研究还是初步的和粗浅的,有待于进一步深化与提高。以后,笔者将以社会管理创新作为研究方向,将酒泉市社会管理创新作为长期关注的课题继续进行深入研究。这不仅是酒泉市发展的需要,也是笔者所肩负的使命。
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致 谢
人生的际遇从来都很无常。缘于张福成校长对酒泉人民的深情厚谊以及酒泉市委领导的积极促成,我们就这样邂逅了燕山大学,开启了一段重要的学习之旅。
回首过往,时光如水,悄然而逝,不曾在岁月的河流里留下些许涟漪,但在燕大的学习经历,却在我人生的碑柱上镌刻下了深深的印记,让我终生铭记,永难忘怀。因为,在此期间,我收获了太多太多,不只是知识,还有磨砺;不只是学位,还有情谊!
学至此时,告别在即,心中不免感慨。既为学业即将完成而激动欣喜,也为自己没能如当初所愿,拿出一份高质量、有新意的文章而怅然失落!虽然论文没能尽如我愿,但在燕大学习及论文写作期间,我得到了很多人的关爱、帮助和支持,让我倍感温暖,深感谢意!
首先,感谢我的导师李景春老师,从论文的选题、定纲、写作直到成稿,老师都倾注了大量的心血,给予了悉心的指导和无私的帮助;特别是在我迷茫踯躅、停滞不前的时候,是他为我指明方向,照亮前路,鼓励前行。对他的感激之情无以言表,只能向他道声诚挚的感谢!同时,感谢燕山大学文法学院的领导和老师,不远千里往返于秦酒之间,为我们传授学业,解疑释惑;当我们在燕大学习时,又给予了热忱的接待和真诚的帮助。
其次,感谢我的亲人们,是他们自始至终的关爱和支持,让我一直努力,不曾放弃。特别是我的丈夫赵亮和儿子赵咨涵,在前期的学习和论文的写作中,一直默默的支持我,耐心的包容我,细心的照顾我,让我能专心学习,完成学业。
最后,感谢我的领导、同事以及帮助过我的人们,感谢石建明书记传达压力,让我有勇气走上读研之路,感谢酒泉市委政法委领导督促鼓励我学习,感谢各位同事和朋友提供资料数据,真心地感谢大家给予的关心、帮助和支持!
学习是人生永恒的主题。虽然在燕大的学习即将结束,但对我而言,未知的东西还那么多,学习会永远在路上!