适合我国文化产业发展的财税政策探讨

　　摘要
　　
　　伴随着知识经济的兴起，以及世界性的资源能源匮乏，环境破坏等问题的涌现，许多国家把大力发展文化产业作为国家长期发展战略确定下来。随着经济全球化的深入发展，我国的文化产业遭遇到了前所未有的挑战。当前，我国文化产业的发展仍相对滞后，产业秩序混乱，不能满足人民日益增长的文化需要。为应对国际文化产业竞争，我国必须大力发展文化产业，优化文化产业格局，充分利用文化资源，积极参与到国际文化产业竞争中。在此进程中，财税政策支持是必不可少的。

　　本文从财政政策和税收政策两个方面加以研究分析。借鉴国外文化产业财税政策经验，结合我国文化产业财税政策实践，提出适合我国文化产处发展的财税政策建议。

　　本文共分为五个部分。

　　第一部分引言。介绍了本文的选题背景和研究意义、国内外研究文献综述，以及本文的基本内容、研究方法、创新与不足等。

　　第二部分文化产业与财税政策作用机理分析。该部分阐述了文化产业的属性；分析了文化产业财税政策的作用机理。

　　第三部分我国文化产业财税政策运行状况。该部分分析了我国文化产业发展的现状，分析了我国现行的文化产业财税政策的运行状况，指出了运行中存在的主要问题。在财政方面，对文化产业投入不足，财政资金使用效率低下。

　　在税收方面，缺乏完整、连贯的税收体系，税收政策缺乏针对性，税收优惠措施单一，文化企业税负较重。

　　第四部分国外促进文化产业发展的财税政策及经验借鉴。首先，从财政、税收两方面，分别介绍了美国、韩国、日本三个国家的文化产业财税政策。然后，分析总结可供我国借鉴的基本经验：从法律高度、财税政策角度，促进文化产业的发展。

　　第五部分促进我国文化产业发展的财税政策建议。借鉴国际经验，针对我国文化产业财税政策的运行状况，提出促进文化产业发展的财税政策建议。在财政政策方面，要加大财政支出力度，提高资金使用效率，建立文化产业投资基金，构建文化产业融资环境。在税收政策方面，要健全文化产业税收体系，增强税收政策的针对性，完善税收优惠政策，降低文化企业的税收负担。财税政策的综合运用，促进文化产业的发展。

　　本文的创新之处在于：理论与实践相结合，研究结论可靠，所提建议可行。

　　在分析财税政策作用机理时，采用了理论分析的方法。在分析我国文化产业财税政策运行状况时，采用了实证分析的方法。在深入分析文化产业与财税政策的基础上，借鉴国外的先进经验，提出了促进我国文化产业发展的财税政策建议，具有较强的针对性和实际应用价值。

　　由于经验所限，本文本着重要性原则，对文化产业财税政策运行中存在的主要问题及其解决办法进行研究。如何建立完整系统的文化产业财税政策体系，还有待于深入研究。

　　关键词：文化产业，财政政策，税收政策　　
　　
　　目录
　　
　　1 引言
　　1.1研究背景和意义
　　1.1.1研究背景
　　1.1.2研究意义
　　1.2研究文献综述
　　1.2.1国外研究文献综述
　　1.2.2国内研究文献综述
　　1.3研究内容及方法
　　1.3.1研究内容
　　1.3.2研究方法
　　1.4创新与不足
　　
　　2 文化产业与财税政策作用机理分析
　　2.1文化产业及其属性
　　2.1.1文化产业的界定
　　2.1.2文化产业的属性
　　2.2文化产业财税政策作用机理分析
　　2.2.1财政政策作用机理分析
　　2.2.2税收政策作用机理分析
　　
　　3 我国文化产业财税政策运行状况
　　3.1我国文化产业发展现状
　　3.2我国文化产业财政政策运行状况
　　3.2.1文化产业财政政策
　　3.2.2财政政策存在的主要问题
　　3.3我国文化产业税收政策运行状况
　　3.3.1文化产业税收政策
　　3.3.2税收政策存在的主要问题
　　
　　4 国外促进文化产业发展的财税政策及经验借鉴
　　4.1国外促进文化产业发展的财税政策
　　4.1.1美国促进文化产业发展的财税政策
　　4.1.2韩国促进文化产业发展的财税政策
　　4.1.3日本促进文化产业发展的财税政策
　　4.2国外促进文化产业发展的财税政策借鉴
　　4.2.1从法律高度促进文化产业的发展
　　4.2.2大力推动非营利性文化产业发展
　　4.2.3实行多样化的税收优惠政策
　　
　　5 促进我国文化产业发展的财税政策建议
　　5.1促进我国文化产业发展的财政政策建议
　　5.1.1加大公共财政支出力度
　　5.1.2提高财政资金使用效率
　　5.1.3鼓励设立文化产业投资基金
　　5.1.4优化文化产业融资环境
　　5.2促进文化产业发展的税收政策建议
　　5.2.1健全文化产业税收体系
　　5.2.2增强税收政策针对性
　　5.2.3加快增值税改革步伐
　　5.2.4完善税收优惠政策
　　参考文献
　　致谢