3.2 唐山市青少年校园足球特色学校开展情况的调查与研究
3.2.1 唐山市校园足球特色学校的分布情况
对唐山市 18 所足球特色学校的走访调查，将足球特色学校的分布情况整理，制成表 8.
由表 8 可以看出，唐山市足球特色学校在唐山各个地区分布不全面。唐山市足球特色学校分布最多的是市辖区，有 11 所小学，3 所中学，其次是迁安县，有 4 所小学。
由此可以看出唐山市足球特色学校集中分布在市辖区，校园足球活动开展呈现不平衡的发展趋势。这表明了各区县政府以及学校对待校园足球活动的认知有所不同，再加上受经济、硬件条件等问题因素影响，各学校对待足球运动的态度不一样，导致开展活动的学校分布不平均。分布的局限性是唐山市校园足球下一步重点的发展的目标，扩大校园足球的特色学校，大力宣传校园足球，在经济条件欠缺的区县加强体育经费的投入。这样才能保证唐山市校园足球平衡全面地发展。
3.2.2 唐山市校园足球特色学校足球场地的现状调查与研究
高品质的场地是所有体育活动都必须具备的，足球也不例外。它影响着学校足球课程能否顺利开展、足球体育赛事能否随时进行、训练内容是否多样化等。良好齐全的足球场地设施能够丰富训练的内容，例如长传球需要较大的空间进行，如果场地太小根本无法进行训练。
从表 9 可以看出，在被调查的唐山市 18 所足球特色学校中，仅有 6 所学校拥有 11人制标准足球场，在小学里场地占比例最高的主要是 5 人制和 7 人制场地，占总场地的 66.7%.
如表 10 调查所示，有 83.3%的学校使用人造草坪场地，足球运动身体碰撞较为频繁、对抗性强，人工草皮场地可以有效的预防青少年损伤，整洁的草坪还可以美化环境从而给学生带来舒适感，人工草皮场地渗水快，遇到雨、雪、大风天气更便于管理且利用率高，这也是大部分学校选择的重要原因；有 3 所使用的是土操场，占比例的16.7%;因为天然草皮造价太高，所以大部分学校使用人工草皮，占 83.3%.调查中 18所足球特色学校基本都能满足本校足球运动的开展。
3.2.3 唐山市校园足球特色学校足球课程开设情况的调查与研究
《全国青少年校园足球活动的实施方案》中规定：“应该加大学校体育课中足球教学内容，保证学生在学校期间每周不能少于 2 个小时的足球运动时间，并且保证全校50%的学生参加足球活动”.我国课改前后经历了 9 次，每次改革都是本着学生自然成长规律而设计的，不断丰富和创新课程内容与结构。
由表 11 可以看出特色学校内足球课严重不足，仅有 6 所小学基本能够满足每星期一节足球课的规定。有 9 所小学不能保证每星期都能至少上一节足球课，占小学总比例 60%;有 4 所小学每学期开设 10 到 20 节足球课，占小学总比例 26.6%;20 到 30 课时和 30 课时以上的学校为 2 所占小学总比例 13.4%.有 2 所初中每学期开设 10 节以下足球课，占初中总比例 66.7%;有 1 所初中每学期开设 10 到 20 节足球课，占初中总比例 33.3%.这种严重失衡现象的出现是非常普遍的，主要还是由于课程编排阶层忽视了足球课对孩子们的重要性，没有从孩子的角度看待这个问题，其次文化课学习压力较大，孩子没有时间去外面活动，只能一心学习考高分。
3.2.4 唐山市校园足球特色学校足球教材情况的调查与研究
根据对唐山市校园足球特色学校足球领导调查得知，见表 12.
由表 12 可以看出，18 所特色学校足球课使用教材超过半数的学校仍然采用全国统一编着的《体育与健康》这本教科书；有 6 所学校基本没有足球教材或选择了其他教学课本，仅有 1 所学校选用了本校教统一编着的有关足球教学与训练的校本教材，占总比例的 5.6%.由此得出结论，全国还没有专门用于足球教学的教材。急需国家有关部门编着一本统一的有关教学与训练的教科书。体育课所使用的课本包含的体育运动非常广泛，足球运动板块只占一小部分，没有全面具体的讲解足球基本技术的内容，把此本教科书定为足球课专用教材还是非常不妥当的。还有一部分学校没有教材，足球教师只能通过网络查询和阅读报刊、杂志和书籍并且观看电视、录像从而为学生作指导教授，学生也只能通过足球教师打印出来的一些信息来了解足球相关知识。使用校本教材的只有 1 所学校，其他特色学校应该效仿这所学校，根据本校特点，制定适合本校足球课开展的教材。只有规范教材才能是学生全面认识到足球，也更利于足球教师对足球课的教授。
3.2.5 唐山市校园足球特色学校足球教师师资情况的调查与研究
3.2.5.1 唐山市校园足球特色学校足球教师的学历及专业调查情况
教师就像一颗火种，星星之火有燎原之势。体育教师是足球运动队不可缺少的一个重要环节，教师能力的高低直接影响到每个学子的未来发展。为了深入了解他们的基本情况，通过发放问卷的方法进行调查。
由表 13 可以看出本科以上有 1 人，占总比例的 5.6%;本科的有 12 人，占总比例的 66.7%;专科的有 5 人，占总比例的 27.7%.从整体可以看出具有本科学历的教师是校园足球带队教练的主力军，但是具有硕士学位的高学历人才太少。文凭可以体现出该教练员是否接受过正规文化与专业的学习经历情况，也是评判教练员是否具备此专业科学研究能力和带队训练的基准。尽管各位带队教师基本上都在本科以上，但所具备的专业素质还很悬殊。据调查只有 22%的也就是说 18 名教师里只有 4 名足球老师接受过专业足球训练，其中 1 名曾为省体校运动员，其他 3 名为高校足球专业学生，接近八成的教师没接受过正规训练学习，有些教师是由于学校临时组队迫不得已才接手的足球队，他们根本没有经历和能力管理队伍，甚至教师本身的传接球和颠球的基本技术都没有掌握，严重影响了校园足球的发展。
3.2.5.2 唐山市校园足球特色学校足球教师等级调查情况
足球教练员等级是在足球领域里教练员能力的象征，也是对教练员所具备的专业知识和技术的认可，亚足联把足球教练员的等级证书由低到高分为 D 级、C 级、B 级、A 级、职业级共五个级别[7].目前中国等级教练员的资格证书已经完全按照亚足联要求执行，也成为了职业足球教练工作资格的认证标准。为了进一步认识到特色学校教练员的执教等级，对 18 名足球教练员以问卷的形式进行了调查，详情见表 14.
表 14 表示，B 级以上的教练员基本没有。这也是我们所能预料到的，问题的存在也并不是一朝一夕能够解决的，我国目前阶段教练员严重匮乏，并且基本没有 A 级教练员放弃高薪来执教校级足球队。调查结果中大部分教师没有教练员资格证书，由于唐山市校园足球活动开展还处于初级阶段，校园足球教师队伍比较薄弱，大部分足球教师都是在校园足球活动开展下才从事的足球教育工作，所以没有教练员证书。足球运动只有精湛的足球技术和深厚的理论作支撑，不断实践才能在竞争激烈的运动场上站有一席之地。
3.2.5.3 唐山市校园足球特色学校足球教师（教练员）参加培训的调查情况
图 4 证明，只有三成左右的足球教师曾经直接或间接的接受过正规的足球教练员的培训；相反，有七成的执教者没有接受过正规的足球教练员的培训。一些被培训过的教师表示曾近参加的培训只是在考取教练员证的时候培训的，或是在大学期间参加学校比赛简单的培训过，表示在职期间从未进行过系统培训。虽然唐山市体育局会定期组织足球教师进行培训，但是由于一些教师基础差加之培训次数少、培训时间短、还有部分教师由于工作等一些原因未能参加培训，所以体育局组织的的培训效果很是不理想。这种情况需要唐山市体育局重视，应当加强培训的检管制度，加大培训力度和培训次数，制定签到表，如第一期培训不参加必须参加第二期培训，如若不能参加第二期培训将不能继续胜任足球教师一职。多请一些全国足球方面权威学者来校进行讲座或评聘省队或者国家队退役球员来校对足球教师及足球小运动员授课、指导，基础理论知识和专业技能的提高才能确切推动足球运动在校园内迅速发展。
3.2.5.4 唐山市校园足球特色学校足球教师带队训练的动机调查情况
动机是一个人从事某种活动的念头，是经过大脑通过一定程序分析后得出的思维结果。这就说明如果主动做一件事情时，他对待所做的事情如果持有更加认真负责、精心仔细的态度，往往会起到事半功倍的效果。因此，教师所持有的积极向上，勤奋工作的态度对训练结果是非常重要的。
通过表 15 我们可以看出，绝大多数足球教师（教练员）都是因为发自内心的热爱足球运动而从事足球教学训练，占 44.4%.唐山市特色学校足球教师队伍中总体上愿意投身与足球运动事业的人数还是比较可观的，他们对足球的喜爱程度很高，将个人喜好与实际工作联系到一起，在自己兴趣的基础上通过积极认真的态度，为足球活动做出一份贡献。但是还有一部分教师是为了服从领导安排而从事足球教学的，其中为了满足领导要求的有 5 人，占总比例的 27.8%,只是来应付领导分配的任务，根本就没有把精力投入到足球运动的工作之中，从而致使足球队水平良莠不齐。同时，这也是一个很被动的选择，学校领导班子应该制定合理的规章制度，对那些工作认真为足球队做出贡献的应该加以物质奖励，对那些工作不认真，散漫的教师提出严厉批评或扣除奖金等处罚。想通过自己的努力在足球领域有所作为的 4 人，占总比例的 22.2%,足球教师是每个喜爱足球的学生最直接最信任的指路人，他们的个人观念直接干预到每一个热爱足球的青少年思想。大部分教师表示会积极参与校园足球活动学习与教学，希望学校和教育部门多开设一些足球教练员培训班对其进行培训学习。
3.2.6 唐山市校园足球活动裁判员情况的调查与研究
3.2.6.1 唐山市校园足球活动裁判员的执法程度的调查与研究
由表 16 统计结果可以看出，抽查中的唐山市校园足球活动裁判员中，只有 5 人有三级裁判员证书，占总比的 27.8%;只有 1 人拥有二级证书，仅仅占总比例的 5.6%;有 12 人没有任何证书，占总比例的 66.6%,这一数据真为唐山市校园足球比赛中的判罚工作捏了一把冷汗。裁判是足球场上的法官，如果裁判不能明辨是非，总是做出错误的判罚，时间久了球员就不知道什么是对什么是错的，更不会合理的利用技术和规则。裁判员证书是一名合格裁判员能力的一种象征，证明他有资历来执法本级别的足球比赛，没有取得裁判员证书就证明没有接受过正规的培训，没有较为专业的判罚能力，这在很大程度上影响到了足球场上运动员的情绪和战术安排，使得比赛缺乏了公正性。
通过表 17 我们从中可以发现，在所调查的 18 名足球教师中，认为裁判员执法比赛的业务水平较高的只有 1 人，占总人数的 5.6%;有 9 人认为裁判员执法比赛的业务水平一般，占 50.0%;认为裁判员工作业务水平较低的高达 8 人， 44.4%的体育教师认为足球裁判员水平太低。从表中我们可以得出一个结论，绝大部分教师对足球裁判员的业务水平感到不满意。裁判执法比赛能力的高低直接影响到比赛的公正性，甚至直接影响到每个球员和教练员的情绪，同时也是产生双方纠纷的导火索。通过和足球教师沟通了解，唐山市校园足球活动的裁判任务基本都是唐山市足协全程参与指导，委派国家级裁判进行现场执法，由各院校委派相关教师和足球专项学生担任。大部分老师抱怨更多的是各院校委派的裁判员执法能力高低不同，且在比赛中裁判员缺失，一场比赛应有 2 到 3 名裁判，但在比赛中旬期间有部分裁判员因多种原因不能到场，赛场只有 1 名裁判裁决，并且能力有限，导致球队之间争议非常大。校园足球活动是否能走的更长远，就要取决当地政府是否重视。
从唐山市校园足球活动裁判员中抽查足球裁判员，并走访调查，见表 18.调查结果，有 9 人认为在裁判工作中薪酬待遇很少，占总比例的 50%;有 8 人认为在裁判工作中薪酬待遇一般，占总比例的 44.4%;有 1 人认为在裁判工作中薪酬待遇合适，占总比例的 5.6%.据调查了解，足球裁判裁一场校园足球薪酬为 50 元，部分路途远的教师认为 50 元裁一场比赛来回路费，再加吃饭一天下来也挣不了多少，又费时间又费精力得不偿失。而且在比赛结束后会有拖欠裁判费用的现象，辛辛苦苦吹一场球赛，结束了不但得不到相应的报酬，反倒还要搭进去路费和饭钱。还有裁判员认为给多少钱无所谓，我喜欢裁判工作，喜欢在每次的比赛中锻炼自己，在判罚过程中可以学到很多，对自己继续深造裁判员有很大帮助，但有种想法的裁判员只占一小部分。裁判员薪酬问题的不合理性也是唐山市校园足球正规裁判员少的原因。体育局没有制定相应的制度且没有履行对裁判员的薪酬补偿，使现有裁判员产生了很大的不满情绪，也是裁判员缺失的一定原因。
3.2.7 唐山市校园足球特色学校的安全保障措施
唐山市足协、教育局要求唐山市校园足球特色学校在组织学生参加校园足球训练时，要秉着以“学生为本”、“健康发展”、“安全第一”对带队老师加强安全教育、落实责任，设置安全预案为原则，为每个学生运动员购买相应的运动损伤保险，由唐山市体育局或足协统一到保险公司协商办理。本着以学生的人身安全为宗旨，做好预防措施，在保证身体健康的基础上搞好校园足球活动。这样缓解了孩子父母和各校的忧虑。
足球队中队医是一个必不可少的职位，也是足球运动员在比赛中受伤后最先处理损伤的安全保障。
由表 19 统计结果可以看出，唐山市校园足球特色学校中，只有 3 名足球教师表示所在学校有专门的足球队队医，占总比例的 16.7%;有 6 名足球教师表示所在学校没有专门的足球队队医，占总比例的 33.3%;有 9 名足球教师表示所在学校偶尔会有专门的足球队队医， 占总比例的 50%.对于表示偶尔会有队医的教师专门进行了细致的询问，得知只有在参加比赛的时候学校才会安排本校的校医充当足球队队医陪同前往。
对于平时训练中如若队员出现了运动损伤，如果情况严重足球教师会直接拨打 120 对球员进行救治，如果目测不严重的则会叫其休息或者足球教师对其进行简单的处理。
足球比赛中对抗性比较强，小到磕磕碰碰，大到骨折等现象是非常常见的，出现皮外伤或是损伤后运动员是否能迅速得到治疗是否还能继续上场比赛都需要得到队医的紧急处理的。学校安排专门的队医也是对学生安全的一种保障。
3.2.8 唐山市校园足球特色学校资金投入状况的调查与研究
校园足球工程能否保质保量实施，充足的资金投入是必要的。据调查，根据国家体育总局的相关规定，校园足球的资金来源主要包括：1、国家体育总局按照比例从体票中抽出校园足球专项基金按 1:1 的比例匹配相应资金；2、通过多种方式开发市场；3、企业和社会团体的资助[8].这些资金主要用于教练员的培训、各特色学校的队服与足球装备、每天的训练经费、师资培训、竞赛组织等活动。
由表 20 可以看出，有 77.8%的足球教师表示政府下拨的专项资金和学校投入的资金不能满足校园足球活动的正常开展。部分学校教师表示校园足球的经费没有用到真正需要对地方。由于唐山市校园足球活动刚刚起步，宣传和推广工作做得很不到位，只有一小部分学校会从本学校教育经费里拿出一部分作为校园足球开展专项款或通过管理层的人际关系，拉到了少部分的衣服和足球器材的赞助，大部分企业认为小学生的足球赛没有投资的必要，还不如投资给成年人足球赛更能吸引大众眼球。这充分说明校园足球联赛的质量非常低没有得到社会各界人士的认可，同时也指出宣传部门没有做好推广工作使大部分人没有真正的意识到校园足球的意义。经调查，唐山市校园足球活动经费每年 12 万元，经费的支出和管理均有唐山市校园足球办公室通一直配。
大部分费用用于各学校足球器材和运动装备的购买，少部分费用用于赛事期间交通、水、医疗、裁判费和足球教师补贴。据了解每场比赛足球教师的裁判费为 50 元，经常不能够按时发放，这也是影响裁判员积极性的主要因素之一。校园足球活动开展的经费来源不能保障，仅仅只是依赖于财政支出对该活动的支持是不能满足的。缺乏资金激励制度的建立，使付出劳动辛苦的足球教师得不到精神和物质补偿，从而严重影响足球教师的积极性。
3.2.9 唐山市校园足球特色学校领导对本校开展足球活动态度的调查与研究
领导层的管理理念关系到此项活动的成败。非中、高考考试科目被主科挤占现象非常严重。这种情况主要表现在初中或高总，尤其初三年级，学生们面临中考，据调查大部分中学初三体育课一周只有 1 节，更有学校取消初三年级体育课，为了使学生们可以全身心投入到中考备战中。一些领导认为只有好好学习才能有出路，踢足球只是用来活动身体，所以足球运动开展的好坏对于他们来说没有那么重要。如果学生参与足球运动尤其面临中考的学生，在其运动中如若受伤，会影响到学生学习，同时也没法和学生家长交代，这也是唐山市校园足球在初中阶段开展少的原因。
通过对18位唐山市校园足球特色学校领导经常参加的体育活动调查得知，见图5.
由图 5 表述，18 位领导中有 7 位领导偏爱乒乓球，占总比例的 38.9%;有 6 位领导热衷羽毛球，占总比例的 33.3%;只有一人选择了排球，占总比例的 5.6%;喜欢足球和篮球这种具有对抗性运动的各有 2 位领导，各占总比例的 11.1%.调查中绝大多数的管理层都不喜欢或不擅长足球运动，由于他们处于中年人的阶段，对这些相对比较激烈的运动不太喜欢，会造成不必要的意外伤害。像乒、羽这种小球运动活动范围不大，又是隔网对抗运动，运动量大但又不会造成不必要的损伤，对他们这个年龄都比较合适。大多数领导都表示支持并且愿意投入资金开展校园足球活动。一些学校领导因为自己喜欢足球运动加之国家又大力推广不断深入研究发展，使其打造成优秀的足球特色学校。但还有一些领导只是为了应付上级领导的下发的指令并没有真正的落实到实处，这种陈腐落后的思想严重的破坏了校园足球的进步与提高。
建立健全特色足球学校领导对校园足球管理体系，是协调和解决校园足球开展过程中所产生困难最有利方法。唐山市各足球特色学校都有分管校园足球活动的领导，但分管领导职务却各有不同，具体结果见表 21.
如表 21,有 2 所学校是由校长专职负责，占总比例的 11.1%;有 10 所学校有专管校长，占总比例的 44.4%;有 6 学校是由主任或科长专职负责，占总比例 33.3%.各学校主要负责人职务的不同，这也在一定程度上影响了校园足球开展力度，一些主任表明，由于他们职务不高权利不大，即使有一些好主意也会因为一些客观原因所影响。
专业足球教师是校园足球开展的保障，在笔者同领导的沟通中了解到有大约 40%的领导认为不需要招聘足球方面的教师，他们认为本校体育教师就可以代理足球教师，而且再招聘足球教师会多产生一笔开支，得不偿失。某些领导的这种错误认知不但影响到了校园足球运动的开展更是对学生的不负责，非专业教师教授足球，技术不到位，动作不规范，不懂得如何制定合理的训练课程和对足球规章制度的不了解，使学生产生不良情绪。
3.2.10 唐山市足球特色学校学生家长对校园足球认知情况的调查与研究
父母望子成龙的心情我们都有同感，但是通过踢球能走向职业运动员的人毕竟是少数。很多家长表示尽管自己的孩子有这样的天赋也不会去用孩子的青春做赌注。但是，如果在训练或比赛中受伤了文化课的学习追不上了，特长又练不了，这是关系到孩子一辈子前途的问题。任何一个家长都不敢去用儿女的青春冒险 .文化学习时间与足球训练时间就是一个自相矛盾的现实问题，想练好球足球，训练时间多了必然会影响到孩子的学习时间，相反学习多了就没有时间去训练，因此，大多数家长会直接选择学习从而放弃足球训练。
表 22 表示，学生家长只有 424 人对校园足球表示了解，占到 46.9%;有 480 名家长不了解，占总比例 53.1%.由表 23 可以得出结论有 470 名家长不赞同子女参加足球活动，占总比例 52%;有 434 人赞同儿女参加此项活动，占总人数的 48%.由于调查中家长大多数母亲由于对孩子比较溺爱并且喜欢足球运动的家长较少，大多都表示足球运动身体对抗太过激烈，而且很费体力，孩子踢完球后会感觉很疲惫就没有心情去学习，光知道贪玩了。有家长表示中国足球水平太低，并且对中国足球的发展并不看好，感觉到自己的孩子从事足球事业不太现实，“足球踢得好了也不能让我家孩子上个好大学出来能找个好工作”这是我最深有体会的话。但还有部分家长很支持孩子参加足球运动，因为他们了解校园足球计划，表示现在国家这么重视校园足球，应该响应国家号召，知道足球可以锻炼孩子很多方面的发展，不但可以开发智力，还可以强健体魄，并且这类家长都很喜欢观看足球比赛，他们平时也会参加一些足球运动，也是世界杯等一系列大型足球赛事的忠实粉丝。
由于现在基本上每个家庭都是独生子女导致孩子分享意识和团队配合能力急速下降。足球比赛正是一个非常好的通过团队协作才能取得胜利的运动，由于足球运动对抗强度大也是培养男孩胆识和勇气的最佳方式，同时，还可以利用足球这个媒介带动孩子走向室外进行户外运动。积极参加体育锻炼提高孩子的身体素质、开发智力使孩子们德智体美劳全面发展，只有这样校园足球才能得到大家的认可，才能在校园中持续发展下去。（图表略）
