国电子商务欺诈治理问题探析

　　摘  要

　　电子商务是基于 Internet 上的商务活动，因其不受时间限制、不受地域限制、不受方式限制给消费者带来了购物选择丰富性、交易方式灵活性、交易价格经济性等优势, 这些优势促使电子商务得到广泛和深入的应用。然而，由于电子商务依赖于一定的技术环境和经营环境，它具有虚拟现实性特征。伴随电子商务近年来发展之迅猛，参与交易的面广、人多，而行之有效的市场诚信、守信尚未形成，社会监管跟不上，政策法规欠健全，给予道德失范者以可乘之机，消费者遭受网络欺诈频频发生。严重制约了我国电子商务的健康发展。因而, 只有不断提高公民的道德、文化素质，不断增强公民的诚信意识和遵纪守法意识，不断提升政府监管和行业自律能力，弘扬诚信美德的前提下, 防范、举报、惩治欺诈者,建立有效的防范网络欺诈显得尤为重要。通过行之有效的方法、措施来遏制电子商务交易中的网络欺诈行为,营造良好、有序的电子商务发展环境，才能使电子商务的欺诈治理卓有成效，以促进电子商务的健康发展。

　　本文拟从我国互联网的发展现状、电子商务欺诈的特点和发展趋势入手，首先分析了电子商务欺诈的特征,着重分析我国政府在电子商务欺诈治理过程中出现的情况，并结合国外政府相关治理经验探寻我国政府在电子商务欺诈治理中产生问题的深层原因，总结出电子商务欺诈治理防范方法。进而提出完善我国政府电子商务欺诈治理的建议，构建符合中国国情与网络发展趋势的电子商务治理模式。

　　关键词：电子商务；欺诈；治理；模式构建

　　Abstract

　　With the networked world and the birth of this new thing of e-commercedevelopment in China, you can use the "explosive" and "sharpness" to describe; it isanother sign of human civilization. However, e-commerce is dependent on certaintechnical environment and business environment, which has a virtual reality feature, andany of its transactions are reflected in three forms, logistics, capital flow and informationflow. Because of the rapid development and wide surface involved in the transaction,many people, and effective market integrity, trustworthiness has not yet formed, andcommunity supervision can not keep up, due to sound policies and regulations, to give anopportunity to exploit the moral anomie, in four kind of "flow" to the emergence ofvarious forms of fraud in varying degrees, seriously hampered the healthy development ofour e-commerce. Create a good and orderly environment for the development ofe-commerce, only continue to improve citizens 'moral and cultural qualities, andconstantly enhance the integrity of law-abiding citizens' awareness and improvegovernment regulation and industry self-discipline in order to make effective managementof e-commerce fraud to promote the healthy development of e-commerce.

　　This paper from China's Internet development status, characteristics and trends ofe-commerce fraud start, analyzes the situation of China's government appears in thee-commerce fraud management process, combined with foreign government-relatedmanagement experience to explore our government fraud management in e-commerceunderlying cause of the problem. Then put forward suggestions to improve ourgovernment e-commerce fraud management and build e-commerce governance model inline with China's national conditions and network development trends.

　　Keywords: Electronic commerce; Fraud; Management; Model building
 

　　目 录

　　第 1 章 导论

　　1.1 研究背景

　　1.2 研究意义

　　1.3 国内外的研究现状

　　1.3.1 国外研究现状

　　1.3.2 国内研究现状

　　1.3.3 国内外研究评述

　　1.4 研究思路和内容

　　1.4.1 研究思路

　　1.4.2 研究内容

　　1.5 研究方法

　　1.6 可能的创新之处

　　第 2 章 电子商务欺诈的一般概述

　　2.1 电子商务欺诈的定义

　　2.2 电子商务欺诈治理的理论依据

　　2.2.1 和谐理论

　　2.2.2 政府的网上责任理论

　　2.3 电子商务欺诈行为的具体表现

　　2.3.1 商品价格欺诈

　　2.3.2 商品质量瑕疵

　　2.3.3 售后服务得不到保证

　　2.4 电子商务欺诈的特点

　　2.4.1 信息的渗透性和广泛性

　　2.4.2 欺诈主体的多元化和专业化

　　2.4.3 欺诈方式的不择手段性和不可识别性

　　2.4.4 欺诈行为的强隐蔽性和抗侦查性

　　2.5 电子商务欺诈的社会危害

　　2.5.1 电子商务欺诈扰乱网络社会的正常运行

　　2.5.2 电子商务欺诈对社会财产造成巨大侵害

　　2.5.3 电子商务欺诈扼杀电子商务的健康发展

　　2.5.4 电子商务欺诈行为侵害他人合法权益

　　2.6 电子商务欺诈高发的原因分析

　　2.6.1 电子商务活动的外部监管措施不到位

　　2.6.2 电子商务运营商自身的内部监管制度仍不完善

　　2.6.3 网民的安全防范意识薄弱

　　第 3 章 我国电子商务欺诈治理的现状及缺失的原因

　　3.1 我国电子商务欺诈治理历程

　　3.2 我国电子商务欺诈治理基本特征

　　3.2.1 发展与规范并行的治理理念

　　3.2.2 政策与法规并用的治理手段

　　3.2.3 政府监督与行业自律并列的治理模式

　　3.3 我国电子商务欺诈治理的现实困境

　　3.3.1 政府治理能力有待提升

　　3.3.2 专业人才储备不足

　　3.3.3 地域差异阻碍协同治理

　　3.3.4 社会不良风气的影响

　　第 4 章 国外电子商务欺诈治理现状及经验借鉴

　　4.1 国外政府电子商务欺诈治理立法现状

　　4.2 国外政府电子商务欺诈治理模式

　　4.2.1 政府主导的管理模式

　　4.2.2 政府指导下的行业自律模式

　　4.3 国外政府电子商务欺诈治理模式对我国的借鉴意义

　　4.3.1 强化政府在电子商务欺诈治理的主导地位

　　4.3.2 国家政策层面的创新

　　4.3.3 重视政府指导下的行业自律，实现多方联动相协调治理

　　第 5 章 我国电子商务欺诈治理模式建构

　　5.1 电子商务欺诈治理模式建构的现实背景

　　5.2 电子商务欺诈综合治理模式的建构

　　5.2.1 政府统一引导

　　5.2.2 服务商全面负责

　　5.2.3 消费者广泛参与

　　5.3 互联网文化下的电子商务诚信的机制构建

　　5.3.1 加紧建立健全全民诚信机制

　　5.3.2 建立在线信用信息数据库

　　5.3.3 建立诚信奖惩管理机制

　　结论与展望

　　参考文献

　　致 谢