军人国防观教育体系的构建与实施

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【题目】军人视角下的国防观教育问题分析 
【第一章】军人国防观教育面对的挑战研究绪论 
【第二章】当代国际局势与军人国防观教育概述 
【第三章】我国军人国防观教育变迁 
【4.1  4.2】新形势下我国国防观教育工作的理论指导 
【4.3  4.4】军人国防观教育体系的构建与实施 
【结论/参考文献】中国军人国防观提升研究结论与参考文献

　　4.3 军人国防观教育体系的构建与实施

　　4.3.1 军人国防观教育的社会化

　　军人国防观教育是一系列系统的庞杂的社会工程，而且是无形的、复杂的拥有众多属性的社会工程。军人的国防观教育作为国防观教育的一个重要环节和部分，不可能是独立的，而必然是与其他类型国防观教育相互关联相互影响的。

　　军人国防观教育，担负着不可替代伟大使命，在全民国防观教育中担负骨干作用以及宣传作用。人民解放军在战争岁月中，就有着工作队和宣传队的光荣传统。只要有人民解放军存在的地方就有宣传队的存在。更重要的是，军队自身的模范作用，不怕牺牲不怕苦的精神，为其它领域国防观教育包括社会组织、学校、文化部门、机关单位等的引领作用不容忽视。反过来而言，其它领域对于军队国防观教育的认可度，对于军队国防观教育体系的建立和调整，也有着相当重要的价值。

　　4.3.2 军人国防观教育的制度保障

　　4.3.2.1 强调军队法治建设，提高军人法治理念

　　坚决贯彻十八大提出的国防建设与经济建设协调发展的方针的同时，坚持军队法治建设，理顺国防建设和经济建设的关系，突出法治建设的重要地位。

　　通过提高国民经济，增强国家综合实力的基础之上，大力宣传党中央关于国防建设的路线方针，加强国家安全形势教育，普及国防法规，加大宣传力度。支持和引导广大干部群众牢固树立维护国家主权、领土安全和经济发展的观念，树立富国和强军相统一的观念，建立军民融合发展的意识，建立依法治国、依法治军、依法履行国防义务的观念，通过切实有效的国防观教育观念以及配套的军事法律制度，使广大官兵树立起巩固国防的思想意识，引起强烈的责任感，切实打牢建设和巩固国防的思想根基。

　　对各级领导干部都要进行培训，尤其加强领导干部的法治观念水平，引导部队广大干部官兵树立起法治思维，习惯用法治思维认识问题、解决问题。在全军上下树立起通过法治建设肃清长期形成的不良作风及风气。各级领导干部既是国防观教育的对象，又是国防观教育的组织者、参与者和领导者，领导干部通过表率作用带动和指领广大官兵，对国防建设负有重大责任，在军人国防观教育实践过程中发挥积极推动作用，是我国当代军人国防观教育实施的关键。

　　4.3.2.2 加快军中制度完善，规范权力行使

　　当前推进法治的最大障碍在于一些关键环节和领域还存在制度空白，很多制度配套不够完善，而且往往缺乏操作性。尤其是很多领导在权力行使过程中缺乏具体的边界和限度，而且行使规则和幅度不统一，程序问题的弊端就更为严重，无法对权力行使起到其应有的限制和制约，这些问题大大的滋生了军队内部腐败问题的加剧。在十八大四中全会上，习总书记提出要加强军队党的领导，要强调军队的法治建设。这说明，我党已重视到军队法治建设的重要性，制定适应军队行政过程中相配套的组织法、程序法是大势所趋。

　　4.3.2.3 完善军人及家属福利制度

　　当今中国中国正处于稳步而快速的发展当中，军人的国防观教育的工作人员队伍建设也在日益完善。但是，在某些军机部门，仍存在一些无视法律而企图扰乱国防秩序、危害军事设施的不法分子，泄露机密事件也时有发生，其中有不少事件都造成了恶劣影响。还有一些人认为和平年代的军队也不过是一个普通的社会团体，其存在的价值就没有那么大了，对军人的尊重也没有那么高了，于是出现了对军人牺牲奉献精神的蔑视，军人的光辉形象也被任意扭曲，于是个别地区出现征兵难、转业军人安置难、军属优抚政策落实难、军人子女入学难等一系列问题，各种军人的问题困扰着党和国家。因此，必须增强对负责征兵、优抚、转业退伍军人安置等一系列关系到军人包括转业军人及其家属福利待遇的保障，并列入军人国防观教育范畴并加大力度落实。

　　4.3.2.4 构建军人国防观教育工作队伍，推动国防观教育专业化

　　必须建立一支专业的、稳定的、熟练掌握国防观教育工作的队伍，提高工作效率和工作质量，积极开展国防知识和国防观教育工作，定期和不定期对有关工作人员进行包括法律知识教育培训，提高他们的业务水平和法治理念。与此同时，各级军队部门要明确国防观教育工作人员的具体比例并落到实处，为完成国防观教育工作提供有力的支持。因此，一方面我们要科学地编排有关人员的工作岗位和人员的数量，建立一支素质过硬的专职国防观教育工作人员队伍；另一方面，我们更要贯彻落实对国防观教育工作人员的深化培养和继续教育，通过现代化的手段和技术，充分利用各类媒体网络开展多样化、现代化教育模式，使国防观教育工作人员的知识储备不断更新。通过改变知识水平和层次，提高文化结构和知识内涵来适应国防观教育工作的具体要求。

　　4.3.2.5 积极推动学术研究

　　我们也应积极开展国防观教育工作的学术性研究，在这个科学的研究过程中不断提高自己的水平和能力，使得国防观教育工作更加具有专业性、思想性和针对性。民兵、预备役的工作人员的抓好对民兵、预备役人员国防观教育工作，在时间的要求上要有必要的保证。对基层干部民兵（一类预备役人员）每年要进行四次国防教育课；普通民兵（二类预备役人员）每年进行两次国防观教育课，主要结合征兵、整组和利用节假日进行；参加年度军事训练的民兵、预备役人员，可利用训练中的政治教育时间安排国防观教育。另外，民兵、预备役人员用于国防观教育的专门时间是很少的，要根据其实际情况，实施分类指导；更要充分发挥大众传媒工具的作用，利用各种时机和各种形象化的方法，进行生动活泼的宣传教育。

　　4.4 落实国防观教育的制度措施

　　4.4.1 军人国防观教育的组织、领导和管理制度

　　军人的国防观教育制度，是与军人国防观教育有关的规程和准则，贯穿于军人国防观教育的全过程，渗透到军人国防观教育的各个方面。保证军人国防观教育贯彻落实具体措施主要包括：一是在各个军区组织开展各级领导干部对有关理论进行学习，深化各级领导干部的相关理论水平；二是开设一些与国防有关的理论课，使领导干部对国防理论知识有深刻的认识，熟练掌握国防理论知识。同时要对这些课程进行考核，只有通过的学员才能顺利毕业。进一步明确国防理论建设的地位和作用，处理好国防理论建设与国家经济建设的关系，从而保证国防理论建设和国家经济建设协调发展；三是定期举行有关的军事活动和军事学术交流互动，加强全民国防理论教育的宣传、普及和深化学术研究，完善领导干部国防理论、国防观念和国防知识，加强领导干部的自我深化、自我熏陶和自我完善。让国防观教育同官兵的训练、执行任务，拥军爱民，爱岗敬业等实际工作结合起来，在实践中进一步树立国防观教育观念，深化国防观教育效果。

　　4.4.2 深入贯彻和完善军人国防观教育的措施

　　4.4.2.1 加快推进军队法治进程

　　一方面，为适应现代化国防与军队发展要求，适应新时期作战要求，健全和完善军队内部组织领导和管理制度，提高制度的针对性、系统性和可操作性。

　　保障军事制度在实践中的执行力，保障法治建设在军中推行并深入扎根。在军队由上到下，从干部到官兵形成以法治为准则到以法治为信仰的提升与跨越。

　　完善军队内部法治工作长效机制，推行教育训练，组织系统化的法治教育。在军事法治教育中融入法理学观念基础，与马克思主义思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重要思想以及十八大以来习总书记的重要讲话形成一体化的法治理论强大根基。

　　另一方面，在阶段的军队法治工作，反腐工作仍然不能放弃和松懈。中共中央总书记***在参加中央政治局第十六次集体学习时强调，“要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑。”查处谷俊山案件是军队法治建设一次重要的司法实践。军队内部各个机关联合反腐，不管是什么部门，不管是多么位高权重的干部，组织纪律、思想作风出了问题一律不能手软。

　　4.4.2.2 要加强军人的国防安全理论教育

　　要加强军人的国防安全理论教育，认真学习中国特色社会主义理论，坚持科学发展观。把握中国特色社会主义理论体系以及科学发展观中的立场、观点和方法，并以此建立当代中国军人科学的人生观、价值观，树立牢固的履行兵役义务、建功国防事业的思想、弘扬为国牺牲奉献精神，在全民国防教育中发挥表率作用；其次，要把军人的国防实践教育放在重要位置，理论结合实践才能发挥其巨大的作用。把国防实践教育落实到到军队的中心工作上，落实到官兵的每天的学习、生活、工作上，努力培养军人的爱岗敬业、无私奉献以及强大的责任感和紧迫感；最后，要创建军队全面发展的人文环境，充分利用高科技技术和信息化时代的知识力量，武装广大官兵。创新军队的文化活动，设计以知识型军人为主题的学习型文化活动，充分开发官兵的学习潜能，激发官兵的学习热情，营造热爱学习、会学习以及重视学习的良好的文化氛围。同时也要特别关心广大官兵的自我需求，科学合理的引导、教育、尊重、理解、关心每一位军人的合理需求。不仅要关注其物质需求，更应该注重其精神上的需求。全面提高官兵的文化素质，促进官兵在德智体美等各方面的全面发展。

　　4.4.2.3 促进教育内容规范化落实

　　树立国防意识观，开展国防观教育，必须保证明确和完善军人国防观教育内容的系统化落实。规范和落实国防观教育的内容是为了减少国防观教育的盲从性和任意性，因此，建立科学的国防观教育体系十分必要，必须建立一套系统的、稳定的、完善的国防观教育体系。但是，随着国内外大环境的不断发展变化，目前我国的国防观教育的一些内容已经远远不能适应信息化时代的发展需求，对我国国防观教育的深化开展有着严重的阻碍作用。针对我国目前的实际情况和国际大环境的发展要求，维护国家主权、领土安全和经济发展成为国防观教育必须紧紧围绕的主题，持续的创造新的国防观教育理论，规范国防观教育内容已成为重中之重。

　　4.5 本章小结

　　本章是论文的核心部分，也是主要创新之处。针对我国军人国防观教育存在的问题，提出了行之有效的对策。运用思想政治教育的相关规律，借鉴思想政治教育的方式方法，强化两个主体责任，不断深化思想引领和制度创新，丰富军人国防观教育手段和载体，统筹推进军人国防观教育、管理、制度、监督、改革、实施等各项工作，建立健全国防观教育体系，提高当代军人国防观教育水平。