食品安全犯罪的刑法制度探究

　　摘 要
　　
　　随着改革开放的深入，我国社会主义市场经济快速发展，物质生活水平显着提高，人民群众对食品的要求从量转向质，食品安全问题越来越成为人们关注的焦点。但是目前我国食品安全的实际情况却不容乐观，每年频发且屡禁难绝的食品安全事件，不断挫伤民众的信心，甚至谈食色变。随着更多食品安全问题被暴露在公众的视野中，我国法律规制滞后和不甚完善的弊病开始凸显，已不能满足保护人民合法利益，维护社会公平正义的目的。食品安全关系到人们的健康和国家的稳定，关系到每个人的切身利益，是个重要的民生工程。鉴于此，分析我国食品安全犯罪现状，研究我国刑法规制中的缺陷，有针对性地对其进行修缮，不仅是解决我国当前凸显的民生问题的关键，更是完善我国刑法规制，极大限度保护合法权益的重要途径。

　　食品安全犯罪是指在食品（食品初级原料）的种植、养殖、加工、包装、运输、贮藏、销售、消费等活动中违反国家强制标准和要求，存在可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质，危及消费者及后代，或在食品中投放危害物质，危害公共安全的行为。

　　由于处于社会转型时期，我国食品安全犯罪非常严重，呈现出危害面广，危害性大；犯罪专业化、隐蔽化；再犯率高，单位犯罪现象增多等特征。

　　我国刑法分则规定的食品安全犯罪的罪名共有 5 个，具体是生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，生产、销售伪劣产品罪，非法经营罪，食品监管渎职罪。我国刑法对食品安全犯罪的规制虽然形成了一定的体系，但是，其仍然存在一定的缺陷，具体包括：食品安全犯罪的刑事立法模式存在一定弊端、罪名归类不当、刑法与《食品安全法》的规定不协调、食品安全犯罪的罪过界定过窄、某些行为的成罪标准不明确、刑罚设置不合理。

　　在保护食品安全的层面上，国外一些国家在保护食品安全的立法上起步较早，法制建设的步伐较快，在保护食品安全方面走得比较远。从一些国家的规定看，其食品安全犯罪的规制呈现以下特点：刑法调整范围较宽、罪过形式既包括故意也包括过失、罚金刑设置较为合理、资格刑的规定较多。

　　为了遏制日益猖獗的食品安全犯罪，必须完善我国刑法对食品安全犯罪的规制体系。这种完善不仅包括立法思想的转变，还包括将食品安全犯罪纳入危害公共安全犯罪，加强《刑法》与《食品安全法》的衔接，完善归责原则、引入严格责任，进一步量化“严重超出标准限量”的规定，完善刑罚设置。

　　关键词 食品安全 刑法规制 缺陷 完善　　
　　
　　目 录
　　
　　序 言
　　第 1 章 食品安全犯罪概述
　　1.1 食品安全犯罪的概念
　　1.2 我国食品安全犯罪的现状
　　
　　第 2 章 我国食品安全犯罪的刑法规制及缺陷
　　2.1 我国刑法关于食品安全犯罪的规定
　　2.1.1 我国食品安全犯罪的罪名设置
　　2.1.2 我国刑法对食品安全犯罪的刑罚设置
　　2.2 刑法对食品安全犯罪规制的缺陷
　　2.2.1 食品安全犯罪的刑事立法模式存在一定弊端
　　2.2.2 罪名归类不当
　　2.2.3 刑法与《食品安全法》的规定不协调
　　2.2.4 食品安全犯罪的罪过界定过窄
　　2.2.5 对“严重超标”的规定不明确
　　2.2.6 刑罚设置不合理
　　
　　第 3 章 国外食品安全刑法保护的现状及借鉴
　　3.1 国外食品安全刑法保护的现状
　　3.1.1 英美法系国家
　　3.1.2 大陆法系国家
　　3.2 国外食品安全刑法保护的分析借鉴
　　3.2.1 调整范围较宽
　　3.2.2 罪过形式既包括故意也包括过失
　　3.2.3 罚金刑设置较为合理
　　3.2.4 资格刑的规定较多
　　
　　第 4 章 我国食品安全犯罪刑法规制的完善
　　4.1 转变立法思想
　　4.2 将食品安全犯罪纳入危害公共安全犯罪
　　4.3 加强《刑法》与《食品安全法》的衔接
　　4.4 完善归责原则，引入严格责任
　　4.5 进一步量化“严重超出标准限量”的规定
　　4.6 完善刑罚设置
　　
　　结 语
　　参考文献
　　致 谢