中国社区矫正问题探析结语与参考文献

　　结 语

　　自去年全国人大常委会通过关于废止有关劳动教养法律规定的决定，并指出要健全社区矫正制度，社区矫正工作迎来了千载难逢的历史机遇，矫正事业的发展已是春意盎然。笔者供职的嘉定区司法局于2012年12月18日成立了社区矫正中心，经过近两年时间的探索尝试，现已完全迈入正轨，全面承担区县级层面各项社区矫正执法工作，包括首次报到、集中宣告、集中教育、个别教育、训诫、电子定位等社区矫正职能。然而，在具体的社区矫正执行工作中所遇到的大量问题与挑战，正无时不刻的困扰着广大社区矫正工作者，从人民法院的角度而言，贯彻落实《刑法修正案（八）》所体现的行刑社会化理念，扩大社区矫正适用比例，是无法回避的选择；从社区矫正执行机关角度看，由最初仅承担法制宣传、人民调解、法律服务等“软任务”转型至扮演严肃执法者的司法行政机关，不但在机构设置、队伍建设、执法经验和部门传统等方面难以适应，更遭遇了我国非监禁刑和社区矫正执行体系原本存在的硬伤。相比建立社区矫正人民警察队伍、构建社区矫正官队伍、设置专业化的社区矫正机构等当前社区矫正领域的热门话题，从制度层面借鉴吸收社区矫正源头地区的经验做法，使我国社区矫正制度体系更接近世界行刑社会化的主流，则往往遭受冷遇。

　　当前，社区矫正执行工作的实践发展已经远远走在立法之前，尤其是劳教制度废止后社区矫正被赋予前所未有的重任，而相关的社区矫正立法还比较滞后。

　　这不仅包括行政层面的机构设置与人员配备的合理化，更包含着对我国整个刑罚执行体系的再思考。我国在研究社区矫正领域已颇有建树的知名学者刘强教授曾提出：应致力于一个相对开放的、活的矫正法律体系的建立，在适用对象上，适当扩大社区矫正适用对象的范围……在法律规范内容上，增加矫正类型，充实矫正内容。

　　更有相当部分的研究人员提议，在现有的刑罚执行框架内完善管制、缓刑、假释等制度，以增设半监禁、附条件释放、转处和刑罚易科等制度丰富社区矫正制度体系。这些颇有见地的制度设想，已逐渐成为社区矫正立法界的共识。

　　社区矫正是刑法现代化的产物，不能因现有框架束缚而产生的难点停止对相关立法的探究。笔者基于实践，已有较为深刻的体会，即在北京、上海、广州等法治现代化程度较高的、社区治理体系较完善的地区，率先尝试一些突破性的、新的矫正执行方式的运用，通过勇于尝试、举一反三，包括允许执行个案的失败来发现我国社区矫正在法律上、执行上的漏洞，为改革和完善中国特色的刑罚执行制度创出新路。
　　
　　参考文献
　　
　　一、着作及译着类
　　1、王利荣着：《行刑法律机能研究》，法律出版社2001年版。
　　2、吴宗宪等着：《非监禁刑研究》，中国人民公安大学出版社2003年版。
　　3、马克昌主编：《刑罚通论》，武汉大学出版社1999年版。
　　4、林纪东着：《监狱学》，三民书局1977年版。
　　5、陈兴良着：《本体刑法学》，商务印书馆2001年版。
　　6、刘强着：《社区矫正组织管理模式比较研究》，中国法制出版社2010年版。
　　7、中国政法大学出版社法律研究中心，英国大使馆文化教育处：《中英量刑问题比较研究》，中国政法大学出版社2001年版。
　　8、郭建安，郑霞泽着：《社区矫正通论》，法律出版社2005年版。
　　9、王平着：《中国监狱改革及其现代化》，中国方正出版社1999年版。
　　10、刘强着：《美国社区矫正的理论和实务》，中国人民公安大学出版社2003年版。
　　11、朱久伟、王志亮主编：《刑罚执行视野下的社区矫正》，法律出版社2011年版。
　　
　　二、编着类
　　1、刘强主编：《各国（地区）社区矫正法规选编及评价》，中国人民公安大学出版社2004年版。
　　2、刘强、姜爱东、朱久伟主编：《社区矫正理论与实务研究文集》，2009年版。
　　3、司法部社区矫正管理局编：《全国社区矫正理论研讨会资料汇编》，法律出版社2011年版。
　　4、刘强、姜爱东主编：《社区矫正评论（第二卷）》，中国法制出版社，2012年版。
　　
　　三、杂志类
　　1、康树华：《社区矫正的历史、现状与重大理论价值》，载《法学杂志》2003年第5期。
　　2、吴宗宪：《社区矫正的问题与前景》，载《上海政法学院学报：法治论丛》2007年第22卷第一期。
　　3、何萍、张涛：《我国社区矫正种类的完善与构建》，载《玉林师范学院学报》2011年第6期。
　　4、储槐植，李莎莎：《中美假释制度比较论纲》，载《江苏警官学院学报》2011年第26卷第1期。
　　5、刘守芬，丁鹏：《现代缓刑类型与中国的选择》，载《现代法学》2005年第27卷第6期。
　　6、梅义征：《从日本、新西兰社区矫正制度看我国社区矫正工作的发展方向》，载《中国司法》2007年第9期。
　　7、沈玉忠：《人格调查制度的应然思考及制度建构》，载《广西政法管理干部学院学报》2008年第23卷第6期。
　　8、刘京华：《减刑假释制度的发展趋势和利弊》，载《北京政法职业学院学报》2005年第2期。
　　9、颜九红：《美国社区矫正的成功典范--迪兰西街矫正中心》，载《北京政法职业学院学报》2005年第2期。
　　10、林仲书：《美国伊利诺伊州的社区矫正工作及启示》，载《中国司法》2011年第2期。
　　
　　四、报纸类
　　彭波：《信用卡犯罪去年激增9倍》，载《人民日报》2013年3月28日第11版。

　　后 记

　　时光飞逝，转眼，三年的研究生学习生涯即将结束，我要感谢这三年来给过我鼓励、支持和帮助的亲人和朋友们。

　　首先，非常感谢我的导师郑伟教授。从论文的选题到写作，再到修改，老师都给了我深入细致的指导，使我获益匪浅。老师的和蔼可亲、为人师表、渊博学识让我印象深刻，衷心感谢老师的辛勤耕耘和付出。同时，还要感谢研教院的其他老师们，你们的谆谆教导让我如获至宝，在此，我要表达我深深的敬意和衷心的感谢！

　　其次，感谢我的母校华东政法大学。这里给了我一个很好的成长平台，从本科一直到研究生学习，我在这里学到了很多，这些学习经历对我的人生具有重要的意义，感谢母校！

　　最后，感谢陪伴我度过三年研究生学习生活的同学们，是你们给了我无私的帮助，是你们让我的学习生活丰富多彩，充满欢乐。让我们一起加油，共同创造美好的未来！