中国交通事故认定过程中的问题探究

　　中文摘要

　　自 1950 年提出交通事故责任之鉴定至今已近六十年，尤其是二十一世纪后，交通事故认定得到了快速发展，各地都依据相关法律法规制定了针对不同地区的实施条例和细则。但是，在实践中还存在很多问题，人们甚至专业人士对交通事故认定等概念及法律性质认识仍然不清，交通事故认定书在司法程序环节作为证据使用存在很多弊端，交通事故认定环节中相关检验鉴定工作不规范，电动自行车因国标登记检验保险等环节的突出问题而使得事故认定存在困境等等。作者认为，这些问题是社会经济高速发展变化带来的，是在立体交通时代与时俱进产生的新挑战，需要不断因势利导的完善与解决。

　　本文从交通事故认定相关概念评析入手，通过对交通事故认定的特征、交通事故认定等方面的法律定性、交通事故认定在民事和刑事方面的作用、立法现状和认定原则、存在问题及其完善等方面详细的阐述以求对我国交通事故认定制度做一个全面解读。

　　关键词：交通事故认定 立法 问题 完善

　　Abstract

　　It has been nearly six decades since the confirmation of traffic accidentresponsibility was proposed in 1950. Especially in the 21st century, theconfirmation of traffic accidents has developed rapidly, and various regionshave formulated the rules and regulations for implementation for differentregions in accordance with relevant laws and regulations. However, there arestill many problems in practice, for instance, people even the professionals arestill unclear about the concept and legal nature of the confirmation of trafficaccidents, etc.; many drawbacks exist when the report on traffic accidentresponsibility confirmation is used as evidence in judicial procedures;relevant inspection and appraisal in traffic accident confirmation are notstandardized; the accident confirmation of electric bicycles has difficultiesbecause of the outstanding issues of national standard registration inspectioninsurance and so on. The author believes that these issues are caused by therapid development and changes of social economy, which are the newchallenges generated through keeping pace with the times in the era ofthree-dimensional traffic, and need to continue to be improved and resolvedcapitalizing on the trend.

　　This paper starts from the evaluation and analysis of related concepts oftraffic accident confirmation and elaborates the characteristics, legaldetermination, roles in civil and criminal matters, current situation oflegislation, confirmation principles, existing problems and improvement, etc.

　　of traffic accident confirmation, in order to make a comprehensiveinterpretation of the confirmation system of traffic accidents of China.

　　Keywords: traffic accident confirmation legislation issuesimprovement

    目 录

　　引 言 ……1

　　一、背景及意义……1

　　二、国内外研究现状……1

　　三、文献综述……2

　　四、创新及不足……3

　　五、研究方法……3

　　第一章 我国交通事故认定的基本理论……4

　　第一节 交通事故认定的概念分析及特征……4

　　一、交通事故的概念……4

　　二、交通事故认定的概念……5

　　三、交通事故认定的特征……5

　　第二节 交通事故认定的法律性质……6

　　一、交通事故“认定书”的法律定性……6

　　二、交通事故“责任”的法律定性……9

　　第三节 交通事故认定的作用……10

　　一、民事方面的作用……10

　　二、刑事方面的作用……10

　　第二章 我国交通事故认定的立法现状及存在问题……12

　　第一节 立法现状……12

　　一、立法演变……12

　　二、各地实践……13

　　第二节 认定原则……15

　　一、因果关系原则……15

　　二、安全原则……16

　　三、路权原则……18

　　第三节 存在问题……22

　　一、交通事故定义模糊……22

　　二、交通事故认定书作为证据存在的问题……23

　　三、交通事故检验鉴定不规范……25

　　四、电动自行车交通事故处理困境……26

　　第三章 我国交通事故认定制度的完善……28

　　第一节 交通事故定义的修正……28

　　一、交通事故必须是“事故”……28

　　二、必须是对不特定人或物有危害……28

　　三、必须造成了损害后果……28

　　四、区分过错和意外……29

　　第二节 电动自行车的法律规制措施……29

　　一、制定新国标及系统法律……29

　　二、加强教育与培训……30

　　三、严格管理与纠违……30

　　四、实名登记与检验……30

　　五、建立信息库与强制保险……31

　　第三节 交通事故认定书作为证据的审查完善途径……31

　　一、对交通事故认定书程序上的审查……31

　　二、对交通事故认定书实体上的审查……32

　　第四节 交通事故检验鉴定完善规范……33

　　一、加强鉴定机构建设……33

　　二、健全鉴定人资格准入制度……33

　　三、加强对社会鉴定机构的监督……33

　　结 语 ……34

　　参考文献 ……35

　　致 谢 ……38