民事诉讼法中撤诉制度的研究

　　摘要
　　
　　撤诉制度是民事诉讼法中一项重要制度，撤诉权也是当事人重要的诉讼权利，本文通过撤诉制度中的诉讼利益为视角，以利益平衡为纽带，阐述该制度中当事人自由行使处分权和法院审判权的整合、双方当事人诉讼权利平等的构建、诉权保护与程序安定之间的对立和统一。撤诉制度在较大程度上反映了一国的诉讼模式和诉讼价值取向，因此深入研究撤诉制度具有理论上和实务上的双重意义。近年来，高撤诉率表象下所暗藏的问题也不容忽视，民事诉讼中对诉讼主体间的利益保护并不均衡，一方面，法官撤诉审查权的强势地位，使得当事人的处分权处于弱势，另一方面，立法偏重于原告撤诉权的行使，使得被告没有撤诉否决权，对被告不公，且立法没有限制原告撤诉的条件及次数，为原告滥诉提供了平台。撤诉程序行使的过程离不开法院与各方当事人的互动，同时，法院和当事人都受到撤诉带来的不同影响，其本质在于各方利益的维度不同，因此，如何完善撤诉制度的关键在于如何平衡各方的利益。本文从诉讼主体利益的角度，对撤诉制度进行研究，探寻程序复归的有效途径。本文除引言与结尾外分为四个部分：

　　第一章：民事诉讼的利益平衡理论及民事撤诉制度概述。本章内容包括民事诉讼利益平衡理论及其在民事诉讼中的运用，民事诉讼利益的概念、程序利益与实体利益等。分析撤诉对于法院及当事人的利益影响，在将民事诉讼中其他制度与撤诉制度作比较后，阐释了民事撤诉制度在民事诉讼制度中的地位。通过对民事诉讼的基本原则剖析，阐明民事撤诉制度的建构原则。以诉讼各主体的不同视角为出发点，将处分原则与审判中立原则作为撤诉制度的架构基础，以程序安定原则维护诉讼秩序。

　　第二章：民事撤诉制度中的利益衡量。围绕着程序利益，本章就诉讼各方以及法院的诉讼利益做了具体分析，阐明当今法律和实践中各方利益及所产生的问题，从发现问题的角度以求探寻平衡各方利益的撤诉模式。

　　第三章：诉讼主体利益不平衡的原因。从三方面进行分析，首先是立法缺陷，包括撤诉后再行起诉不受限制、在撤诉条件设置上，未顾及对被告合法权益的保护、原告提出撤诉的时间无明确规定。其次是司法偏差，撤诉审查制度不够完善，法官释明权不到位。最后是程序正义的理念薄弱。

　　第四章：平衡各方利益的撤诉模式，包括利益保护机制：构建当事人撤诉合意制度、合理重置撤诉审查标准；建立利益平衡机制：不同领域下对原告利益的平衡、设定权利行使的条件、司法的角度配置权利。

　　[关键词] 民事撤诉 利益平衡 原因 模式研究　　
　　
　　目 录
　　
　　导 言……1
　　
　　第一章 民事撤诉制度与利益平衡理论概述……2
　　第一节 利益平衡理论及其在民事诉讼中的运用……2
　　一、民事诉讼利益概念……2
　　二、利益平衡在民事诉讼中的运用……3
　　三、程序利益与实体利益……5
　　第二节 民事撤诉制度法理基础……5
　　一、处分原则……5
　　二、审判中立原则……7
　　三、诉讼权利平等原则……7
　　四、程序安定原则……8
　　第三节 撤诉与其他程序的关系以及对法院及当事人利益影响……9
　　一、撤诉与调解……9
　　二、撤诉与判决……12
　　三、对法院及当事人的利益影响……13
　　
　　第二章 我国撤诉制度中利益现状分析……15
　　第一节 原告的利益及问题……15
　　一、恶意撤诉问题……15
　　二、按撤诉处理问题……16
　　第二节 被告的利益及问题……17
　　第三节 法院的利益及问题……18
　　
　　第三章 诉讼主体撤诉利益不平衡原因……21
　　第一节 立法缺陷……21
　　一、撤诉后再行起诉不受限制……21
　　二、撤诉条件不科学，被告合法权益缺乏必要保护……21
　　三、原告提出撤诉的时间无明确规定……22
　　第二节 司法偏差……22
　　一、撤诉审查制度不够完善……23
　　二、法官释明权不到位……24
　　三、程序正义理念薄弱……25
　　
　　第四章 利益平衡下的撤诉制度完善……27
　　第一节 利益保护机制……27
　　一、构建当事人撤诉合意制度……27
　　二、赋予被告撤诉同意权……29
　　三、合理重置撤诉审查标准……30
　　第二节 利益平衡机制……32
　　一、约束的维度：不同领域下对原告利益的平衡……32
　　二、砝码的规制：设定权利行使的条件……34
　　三、制度的完善：司法的角度配置权利……36
　　结束语及致谢词 ……39
　　参考文献 ……40