香港艺术团体分类管理体制对国内的启示

　　摘 要

    香港是当今世界重要的文化艺术枢纽，亦是亚洲区最具活力的文化都会之一，在艺术团体管理体制方面值得深入揣摩与研究。香港对于不同类别的艺术团体有着不同的管理与运作方式。时至今日，经过香港政府、非政府部门、企业、艺术团体自身等多方合力，香港艺术团体管理体制亦日趋成熟。

　　本文首先回顾及评述有关艺术团体的国内外文献资料，介绍了本文的研究意义、研究方法和主要创新点。其次通过介绍香港艺术团体发展，着重分析香港不同类别的艺术团体的管理体制所呈现的特点。在香港艺术团体分类管理体制特点的基础上，对比香港及内地艺术团体管理体制的差异，揭示内地艺术团体管理体制存在的不足及改革的必要性。最后总结香港对于内地艺术团体管理体制改革的启示，认为内地应借鉴香港艺术团体的管理体制经验，从宏观层面：理顺体制，分类管理，法规保障；从中观层面：完善体系，行业自治，剧院联盟；从微观层面：机制创新，内部优化，法人治理。

　　关键词：香港；艺术团体；管理体制　　
　　
　　目 录
　　
　　摘 要 ……I
　　Abstract ……II
　　
　　第 1 章 绪论…… 1
　　1.1 研究背景及意义…… 1
　　1.1.1 研究背景…… 1
　　1.1.2 研究意义…… 1
　　1.2 相关概念的界定 …… 2
　　1.3 国内外研究综述 …… 3
　　1.3.1 国外相关研究…… 3
　　1.3.2 国内相关研究…… 5
　　1.3.3 国内外文献研究述评 …… 9
　　1.4 研究思路及研究方法 …… 9
　　1.4.1 研究思路 …… 9
　　1.4.2 研究方法 …… 10
　　1.5 主要创新点及不足…… 10
　　
　　第 2 章 香港艺术团体分类管理体制分析……12
　　2. 1 艺术团体分类管理体制研究的理论基础…… 12
　　2.1.1 新公共管理理论…… 12
　　2.1.2 艺术管理学理论…… 12
　　2.1.3 市场失灵与政府管理理论 …… 13
　　2.2 香港政府部门重点资助并管理的艺术团体管理体制 …… 14
　　2.2.1 政府对艺术团体管理的架构分析 …… 14
　　2.2.2 相关政策法规的约束…… 17
　　2.3 香港企业化运作的艺术团体管理体制 …… 17
　　2.3.1 艺术团体企业化运作架构分析 …… 17
　　2.3.2 艺术团体“人财物”来源渠道分析…… 18
　　2.4 香港市场主导、政府间接扶持的艺术团体管理体制 …… 19
　　2.4.1 政府与市场协同管理路径分析 …… 19
　　2.4.2 艺术团体“人财物”来源渠道分析 …… 20
　　
　　第 3 章 内地艺术团体管理体制较之香港存在的不足……21
　　3.1 投入建设不足及分类管理不明晰…… 21
　　3.2 计划体制路径依赖及“单位人”的限制…… 21
　　3.3 艺术团体内部机制不够健全且相关法规政策不够完善…… 22
　　3.4 行业协会、经济机构等中介力量成长不足 …… 22
　　
　　第 4 章 内地艺术团体管理体制改革的必要性……24
　　4.1 艺术团体的发展对于传统文化的当代传承具有重要作用 …… 24
　　4.2 艺术团体的改革发展能推动现代城市文化建设…… 24
　　4.3 艺术团体的发展适应社会主义市场经济的客观要求 …… 25
　　4.4 艺术团体体制改革是深化文化体制改革的迫切需要 …… 25
　　
　　第 5 章 香港艺术团体管理体制对内地的经验借鉴 ……27
　　5.1 宏观层面：理顺体制，分类管理，法规保障 …… 27
　　5.1.1 明晰各类主体的权责边界，理顺艺术团体行业管理体制 …… 27
　　5.1.2 实行艺术团体分类管理，拓宽资金保障渠道 …… 27
　　5.1.3 强化法规政策的保障力度 …… 28
　　5.2 中观层面：完善体系，行业自治，剧院联盟 …… 29
　　5.2.1 完善艺术团体文化市场体系…… 29
　　5.2.2 促进行业中介组织成长，提高行业自治能力 …… 29
　　5.2.3 加强剧院联盟的发展，促进剧院联盟在艺团发展中的作用 …… 30
　　5.3 微观层面：机制创新，内部优化，法人治理 …… 30
　　5.3.1 改革艺术团体用人机制，深化艺团收入分配改革…… 30
　　5.3.2 加快内部体制机制创新，提升艺团经营管理活力…… 31
　　5.3.3 建立以理事会为核心的艺术团体现代法人治理模式…… 31
　　
　　第 6 章 结论与展望……33
　　致 谢……35
　　参考文献……36