公司财务共享中心的税务风险探析绪论

　　第 1 章 绪 论。

　　1.1 选题背景及研究意义。

　　1.1.1 选题背景。

　　在当今经济发展全球化成为趋势的前提下，各大企业为了寻求更大的发展机遇，需要不断扩张自己的业务范围以及产品覆盖区域，以获得更大的市场份额和经济效益。伴随着逐渐扩大的企业规模，企业人员膨胀、人力成本增加，管理效率日益低下等一系列问题逐渐浮出水面，如何寻求企业管理高效率与企业机构扩张之间的平衡也成为各大企业关注的焦点。

　　财务共享服务作为一种新型的资源整合管理模式，主要通过将易于标准化的财务活动进行流程再造，达到降低成本、改进服务质量、提升业务处理效率的目的。如今，财务共享服务已被国内外跨国公司广泛应用，并被证实效益显着。虽然我国引入该模式较晚，但是目前己经有越来越多的企业集团在逐步试用财务共享服务。

　　作为税务专业的学生，笔者对企业税务方面的问题一直比较感兴趣。读研期间曾数月在A企业财务部实习，所在部门刚好负责构建本企业的财务共享服务中心，由此引发了自己对研究财务共享服务中心的深厚的兴趣，因此毕业论文选择了财务共享服务中心涉税财务风险方向。事实上，国内外对共享服务的研究也早就开始，但是，一般的研究主要关注于共享服务的范围、共享服务的优势、共享服务的迫切性以及共享服务的意义等，而对共享服务中心建成过程中给企业造成的问题，这方面的研究还有所缺乏。本文着重于研究财务共享服务对企业造成的不利影响，力求对财务共享服务有更加深刻的了解。同时，在导师的指导帮助下，希望能够凭借税收学的基础理论知识，对我国财务共享服务中心建立所面临的财务涉税风险提出新的认识，对如何防范企业在建设财务共享服务中心过程中出现的风险问题有进一步的分析和探索。

　　1.1.2 研究意义。

　　惠而浦首席执行官约翰·惠特曼曾经说过：“获得长期竞争优势的唯一方法就是在全球范围内充分运用企业的各种能力，从而使得企业整体的运作能够比其各分部门的独立运作更加有效。”企业为了实现真正的国际化，在多个市场保持高效的管理机制，希望以最低的成本获得最好的技术和运作流程，共享服务中心则是被实践证实的能实现上述目的的有效办法[l].

　　企业面对每年50%-60%甚至更高的规模扩张速度，急需寻求一种新的管理方式使财务能够支持业务的快速增长，同时提升财务人员的管理跨度，财务共享为此提供了科学化的解决方式。首先，财务共享通过标准化工作流程减少数据流转环节，提高财务信息流转效率；其次，它通过专业化的分工培养熟悉工作流程及操作规范的财务人员，能够提高工作效率、减少财务部门人员数量、提高人员素质和操作水平[2].而且，标准化财务数据也能为今后更细化的财务分析提供高质量的基础数据，集中财务核算职能能够让各区域财务中心有更多空间关注财务分析与业务支持。

　　近年来，一些国内大型企业相继开始实施共享服务管理模式，FSSC在国外的广泛传播与应用，使得很多企业已经成为FSSC使用的“先躯”.作为我国大型优秀企业的管理者都应该清楚地了解共享服务管理模式的特征、影响因素和实施方法，避免盲目地追求创新和改革，达到可以正确地运用共享服务管理模式的状态。

　　因此，在现在国内税收法规愈加完善的情形下，将共享服务的理论与我国企业的实际情况结合起来，针对共享服务所涉及到的涉税财务风险问题，提出解决构建共享服务中心过程中应对涉税财务风险的对策，对财务共享在国内的发展是非常关键的。本文通过对财务共享服务管理模式、方案的设计、实施方法、人员稳定性、技术稳定性等成果的研究，提出财务共享构建过程中有可能面临的涉税财务风险，从理论层面上分析解决财务共享建立过程中财务涉税风险的可行性建议，将有助于共享服务理论的进一步完善，也希望有助于我国企业管理者对财务共享服务管理模式抱有正确的认知，形成具有实践性和可行性的财务共享服务管理模式。

　　1.2 国内外研究现状。

　　1.2.1 国外共享服务研究现状。

　　SSC诞生至今己经超过30年了，在财富500强企业中，有超过85%的企业已经或正在建立财务共享服务中心。在亚洲，共享服务的概念虽然引入较晚，但很多大企业的组织流程改进，实质上已经采用了共享服务的思路。[3]

　　Gunn Partners咨询公司的 Bob Gunn认为共享服务这一术语起源于 1990年在A.T.Kearney进行的一项研究实践。这项实践研究包括了很多公司，包括福特公司、强生公司、IBM、美国电报电话公司、Digital、杜邦、壳牌等知名企业。另外一个较普遍的说法是一些公司尝试了某种形式的财务共享，所以是他们最早启用了这个概念。到底是谁创造了这个概念，对此争论十分激烈，但是这已经不是财务共享探索的主要焦点，作为一种能为企业带来效益的新型管理模式来说，越来越多的跨国公司趋向于采用共享服务这种组织重构形式。共享服务的业务也从财务和会计职能发展到人力资源、采购、信息系统、法律等的共享[4].

　　布赖恩·伯杰伦在《共享服务精要》一书说详细阐述了什么是共享服务 、共享服务的实施问题 、共享服务的管理难题 、共享服务的技术问题（包括有效的信息技术）、共享服务的最佳实践，包括实施效果评价等，使商业管理人士和咨询人士能够迅速地获取核心商业领域的知识与技能[5].

　　Connell指出，共享服务通过利用大公司和小组织的协同发展力，在提高生产率、提高顾客满意度、降低成本等方面产生效果。Forst认为，顾客满意，而不是降低成本，应该成为共享服务的总目标。此外，企业通过共享服务可以增加其业务处理敏捷性与灵活性，共享服务给组织增加了新事业单元、通过消化兼并、迅速扩展了组织的灵活性，使业务单元专注于核心业务的发展。

　　美国丹尼尔·C·梅尔基奥尔（Daniel C Melchior JR）在《服务共享-管理者之旅》一书中阐述了包括共享中心的选址、组织结构、流程引领团队、中心费用分摊、奖金方案、业绩衡量以及收购实施等一系列共享服务中心建立的关键性步骤。

　　该书取材于他自己管理一个共享服务中心的亲身经历，为目前正在从事共享工作的人员以及考虑建立财务共享服务中心的财务管理者提供了宝贵的信息[6].

　　克里斯汀·格罗鲁斯在《服务管理与营销》中强调了企业内部市场化，把客户满意放在首要地位。内部服务和内部顾客的观念为其提供了理论依据，传统的服务观念认为服务是由营销部门通过营销过程来实施的，而顾客都来自组织之外，组织必须通过营销部门的工作来满足外部顾客的喜好，并且以满足顾客的方式为他们服务。但是，如果企业试图为顾客提供优质的服务，在顾客与员工或部门进行联系时必须得到企业中其他员工和部门的协助，那么内部服务的接受者即为“内部顾客”[7].由此可见，共享服务中心正是依赖于内部服务与内部顾客的概念和理论才得以建立，共享服务中心处于内部服务提供者的地位。

　　安德鲁·克里斯在他的《服务共享》一书中主要结合实际情况，对财务共享服务中心的发展模式、基本原则、具体实施过程等方面作了较为细致的介绍。他认为服务共享将战略、技术、流程和人员联系在一起，要在此领域获得成功，必须协调好这四个方面的关系。最终结果可能是在电子商务的驱动下，员工、客户、中介组织、商业伙伴和供应商之间形成一种全新顾客与服务提供者的关系[8].

　　1.2.2 国内共享服务研究现状。

　　我国学者杨瑞龙在“资源基础分析方法及其对现代企业理论的拓展”一文中认为，规模经济理论对财务共享服务中心的应用有十分重要的意义。在财务共享服务中心的实际应用中，当具有相同功能或责任的部门通过整合之后结成单一的职能系统，其竞争力就能够随之扩大，可以通过定量或定性地测量单位工作成果，减少所耗费的企业资源，这是非常符合规模经济理论的[9].

　　张高峰将财务共享服务中心组织模式和集权化的组织模式进行对比，分别列示它们各自的优缺点以突出财务共享服务中心组织模式的先进性[10].王蓟、李桂芳认为财务部门具有共享服务概念的特别之处在于提高工作效率、降低运行成本和提升服务质量。财务服务的规模化，服务质量提升要求、降低运行成本的压力，使得财务部门成为应用共享服务概念的一个重要领域。财务共享服务概念进一步发展的过程中，关键是怎么样运用最佳财务共享服务模式使财务职能部门能够给企业带来经济利益[11].

　　焦丽、朱华建、李辉发表的“ERP实施中财务共享服务中心问题探讨”文章中提出了财务共享服务中心（Finance Shared Service Center）是近年来出现并流行起来的会计和业务管理方式，是企业集中式管理模式在财务管理上的最新应用，其目的在于通过采用有效的运作模式来降低成本、提高财务管理水平及效率、增强企业整合能力、提升核心竞争力。文章以鲁商集团在ERP实施中财务共享服务中心建设为例，对相关问题进行探讨，提出企业建立财务共享服务中心是企业发展至今竞争力增强的标志，财务共享的建立有利于企业业务能力的提升和品牌价值的建设[12].

　　2010年，秦家国“财务共享服务模式研究”中论述了共享服务是以客户需求为导向，根据市场价格和服务水平协议（Service Level Agreements,SLA）为企业内部各业务单位及外部客户提供专业化服务的一种模式。并且详细地介绍了共享服务模式提供的服务内容，包括：财务（Finance）、资金管理（Cash Management）、采购（Procurement）、人力资源（Human Resource）、市场营销（Sales and Marketing）、信息技术（IT）、技术研发（TD）、物流（Logistics）、税务（Tax）、法律服务（Law）等[13].