2 中国跨境电子商务发展的基本现状
2.1 跨境电子商务的内涵
2.1.1 跨境电子商务基本含义
一般意义认为，电子商务即是一种以互联网为基础、交易双方为主体、银行电子支付和结算为手段、客户数据为依托的全新商务模式①。广义电子商务认为，电子商务即是基于互联网络的一切经济行为都归属于电子商务②。电子商务最大的特点包括跨时空性、虚拟性和网络交互性等特性，而跨境电子商务是电子商务应用中较为高级的一种形式。
对于跨境电子商务的概念，从其产生就没有一个统一的定义，众多学者、业界人士都从各自的角度提出了对跨境电子商务的认识。起初，跨境电子商务是作为一种新型贸易方式来对待的，指不同国家或地区的交易双方通过互联网或者快递等形式通关，将传统贸易中的展示、洽谈和成交环节数字化，实现产品的进出口的一种贸易模式③。 随着我国跨境电子商务的快速发展，交易规模不断扩大，信息流、资金流和物流的交汇更为频繁和复杂，“数额小、次数多、速度快”越来越成为一种趋势，而并非是简单的快递，因此按照单件包裹邮寄的弊端也凸显，它对于整个供应链和各方协调性的要求更高，更趋于一种综合的商务行为。跨境电子商务的概念又有所延伸，指不同国家或地区间的交易双方（个人或企业）通过互联网及其相关信息平台实现的各种商务活动，包括进口和出口两个层面的总和④。与境内电子商务相比，跨境电子商务具备国际贸易的众多特征，例如进出口环节中的通关、结算、运输、保险和支付以及安全风险等问题，但它又不完全是传统贸易的网上延伸。跨境电子商务得以展开的重要前提是互联网技术，它的无国界性和全球性特征，使得通过网络方式进出任何一个国家都不会受到地域和时间上的限制，这也恰恰是跨境电商的强大生命力所在，处在不同地方的买卖双方可以在跨境电商平台上随时进行交易，只需借助先进的电子商务操作流程。跨境电子商务还将交易货品的范围大大拓展，不仅包括可移动的、具有实物形态的商品，还包括不动产和服务，这在一定程度上减轻了因信息不对称带来的阻碍。例如，国内的用户可以通过海外的在线平台进行海外的房产等不动产的投资，商品交付则不必要求实物移动，可再通过网站交易出去。服务类贸易是最能体现跨境电商优越性的地方，买方完全可以通过网络购买到自己需要的服务，比如某种应用软件的升级服务，比如刚刚上映的影视大片，比如律师、咨询服务，卖方均可通过互联网传输，直接为客户提供优质服务，节省了大量的时间和人力物力消耗，提高了全球资源的有效利用，大大拓宽了贸易范围，将以前有些不大可能甚至不能够直接交易的产品和服务变得可以进行交易。
由上述定义可以看出，对于跨境电子商务的概念，也是随着跨境交易中产生的实际情况不断丰富的，也会得到更多的学者关注研究，跨境电子商务的内涵也会越来越深，支撑跨境贸易的进一步长足发展。
2.1.2 中国发展跨境电子商务的重要性
首先，2008 年的金融危机使得我国外贸出口面临极大的冲击，在全球经济复苏前景尚不明确的背景下，国外客户订单大量减少，传统的集装箱式贸易模式局限明显，很多传统外贸企业因此破产倒闭。相反，以“数额小、速度快”的订单模式开展的小额跨境电子商务却得到快速发展。美国次贷危机爆发以来，波及全球，导致全球经济严重衰退，欧美市场需求的严重萎缩是我国出口贸易严重受阻，但却给跨境电子商务的发展带来了良好契机。
为摆脱困境而通过电子商务开拓国际市场的企业越来越多，在经济低迷的情况下找到了转机，也正因为如此，也可以遇见跨境电子商务的发展前景。早在 2008年危机刚爆发的时候，我国跨境电子商务的份额还是很小，仅有 8000 亿元，而到了 2013 年，已经猛增到 3.1 万亿元①，这期间每年的进出口贸易规模却增幅较小，这也可见跨境电子商务在进出口中的作用越来越大，进出口贸易通过网上电商交易模式是可以取得转型的。
其次，当前各国贸易保护主义有抬头趋势，各种非关税壁垒加大了各国之间的贸易难度，加剧了贸易摩擦。尤其是在西方国家失业率居高不下的环境下，大宗的贸易出口严重受阻，有些甚至遭受国外的反补贴和反倾销调查，外贸行业的风险因此加大。但跨境电商直接面对国外的消费者，即使是大量采购也没有达到传统进出口的规模，因此遭受政府的干扰相对较少，且小额的交易模式更容易摆脱贸易壁垒的制约。贸易保护的日益猖獗就会造成更多的贸易摩擦，贸易摩擦的结果使得我国的出口环境变得更加恶劣，我们的利润空间被进一步压缩，我们的产品在东道国市场更容易遭受不正当干预。打破贸易壁垒，不仅需要国际各国之间通力合作，通过国际协定的方式减少国际间的贸易阻力，也需要一些新的手段和方式，开辟跨境电子商务这种新的商业模式就是一种很好的途径，它可以推动国际间的深度交融，在当前贸易保护盛行的背景下，跨境电子商务已经为我们解决一些棘手的贸易难题提供了重要参考。
第三，互联网技术的日益推进，使得世界之间的联系更为紧密，中国过去的那种粗放式发展模式已经不能适应时代的需求，依靠低廉的劳动力获取价格优势的代工生产模式也不可持续，中国亟需转变外贸出口观念，积极寻求外贸出口结构升级。
通过开展跨境电商交易，中国的产品可以直接销售到国外的消费者手中，中国企业完全有能力打破过去那种依赖国外进口商和分销渠道的出口模式，打造中国自己的品牌，保持我国外贸稳定持续增长。中国过去三十多年的高速增长是有着诸多背景的，巨大的人口红利，低廉的劳动成本，但这种模式是不可持续的，也是不可能支撑中国将来的长期发展的。中国要想保证经济的持续稳定繁荣，就有必要转变这种以牺牲环境为代价的发展，就有必要走出新的发展路子。而且中国的劳动成本也在不断攀升，因此要想找到这条新道路，就有必要进行创新。电子商务的广泛开展已经使国内的资源配置更加合理优化，这为我们推进跨境电商提供了方向，跨境电商在优化资源配置，减少不必要的消耗，提高贸易的效率方面具有不可估量的优势。
同时全球经济一体化的进程加快，我们的劳动力优势已经被一些人口红利更高的国家所销蚀，因此及时从当前的困境中走出来，摆脱传统观念的束缚，具有迫切的现实意义。
最后，跨境电子商务兴起已是大势所趋，与发达国家相比，中国在电子商务领域的差距并没有其他领域那么明显，因而积极开展跨境电子商务，走在时代前列，并作为增强国际竞争力的一个手段，具有十分深远的现实意义。我国跨境电子商务的发展可以说已经进入到了一个比较有利的地位，国内电子商务发展日趋成熟，拥有丰富的电商经验，积极依托电子商务开拓国际市场具有明显的优势。像阿里巴巴国际站、敦煌网等跨境电商平台已经在这一领域迈开了步伐，它们的成功说明跨境电商是时代的产物，只有跟上时代的步伐，才能不被发展的洪流所淘汰。在 TPP（跨太平洋伙伴关系）谈判中，就已经将电子商务作为一个重要的议题来讨论，我国没有加入此谈判，因此，将来该谈判所达成的共识是否会对世界电子商务乃至贸易产生影响，我国能否在该领域积累足够的谈判价码，就显得尤为重要了。跨境服务也是将来国际间竞争的一个重要方面，能否通过跨境电子商务在国际上宣传中国的第三产业，在国际上赢得信任，这都是开展跨境电商能够给我们提供答案的。
2.2 全球电子商务发展现状
我国开展跨境电子商务，离不开国际电子商务发展的大环境。2013 年，全世界三分之一的人口成为互联网用户，有将近 10 亿的网购群体，全球 B2C 电子商务交易额达到 1.3 万亿美元，占全球零售总额的 5%①。
2.2.1 世界各国发展基础存在差距
老牌发达国家处于领先地位，世界各国起步不同，差距比较明显。美国和欧盟地区电子商务规模占世界比重较大，2013 年美国电子商务交易销售额为 2630 亿美元，欧盟电子商务交易销售额 4352 亿美元，其中英国 1467 亿美元，德国 868 亿美元，法国 700 亿美元，且均以很快的速度增长。亚洲的日本、新加坡也处于领先地位。其中美国、欧盟、日本、新加坡等国处在第一梯队，电子商务基础雄厚，发展成效明显。而中国、俄罗斯、智利等国在跨境电商的政策环境、技术水平、应用层次和效果上已经处在潜力发展阶段。截止到 2013 年底，中国电子商务交易额超过美国，达到 3091 亿美元，俄罗斯则为 212 亿美元。而像欧洲的其他国家，以及亚太地区的韩国，尚处在起步和完善追赶的过程之中②。
2.2.2 新兴国家市场增势明显
新兴国家市场快速增长，在增速上超过发达国家。欧洲地区电子商务增速排名前五的国家中，土耳其占 75%,希腊占 61%,乌克兰占 41%,匈牙利占 35%,罗马尼亚占 33%.亚太地区的发展潜力巨大，韩国 B2C 电子商务占零售总额的比重已经达到 6%,以旅游服务和时尚类服装为主。2012 年，澳大利亚有超过 80%的的人口在运用互联网，超过一半的人口进行网上购物，预计年增速保持在 19.8%左右。在印度，网络消费人口在 2012 年达到 1.5 亿人，且有 3900 万人在使用电子商务。2007 到2011 年，电子商务交易额增长率达到创纪录的 54.6%,五年总交易规模达 100 亿美元，2012 年单年交易规模就达 40 亿美元。拉丁美洲的电子商务交易规模也由 2002年的 16 亿美元增加到 2012 年的 430 亿美元，仅巴西一国的交易金额就占据了拉丁美洲交易总额的 59%.在非洲，电子商务市场同样开始快速发展①。
2.2.3 国际法律日趋完善
全球电子商务的法律环境日趋规范，跨境交易规则更加透明。长期以来，不同的国际组织和国家地区陆续推出涉及电子商务的协定和文件已达数百个，联合国国际贸易委员会也在 WTO 谈判面临困境的时候，于 2010 年着手起草“跨境电子商务交易网上争议解决：程序规则”,目前已经取得明显成果。在电子商务法律基础方面，美国和欧盟等多个国家陆续签署颁布了电子签名法案，跨境电子商务开展具备了实施基础。各国电子商务立法的核心，主要都是围绕电子签名、电子合同和电子记录的法律效力展开的。至今为止已有几十个国家、组织和地区颁布了与电子商务相关的立法，其中比较有影响力的包括：
总体来说，这些国内法具有一些比较显着地特征：首先，立法迅速。在 1995年之后短短的几年时间里，从俄罗斯的《联邦信息法》和美国犹他州的《数字签名法》开始，已经陆续有几十个国家、组织和地区制定了电子商务的相关法律或草案，不论是美、德等发达国家，还是马来西亚等发展中国家，反应都极为迅速。其中联合国贸易法委员会在这方面更是起到了模范带头的作用，积极引导世界各国针对电子商务立法；其次，法律兼容。电子商务不仅让国与国的的门户大开，也让各国从中受利，因此电子商务的立法就不能够抛开世界的因素，任何闭门造车和封闭式发展都是不可取的，更会严重阻挠电子商务及其相关产业的发展。因此，将国家间立法兼容性作为优先考虑的指标，显得极其珍贵和必要。这也是电子商务的立法往往是先有国际条约后才有国内法的根源所在，正如联合国贸易法委员会在其《电子签名统一规则指南》中就曾指出：“电子商务内在的国际性要求建立统一的法律体系，而目前各国分别立法的现状可能会产生阻碍其发展的危险。”第三，法律制定的及时有力推动了电子商务、信息化和其他关联产业的发展，成为跨境电商应运而生的保障。
2.3 中国跨境电子商务发展现状
2.3.1 中国电子商务发展现状
一、电子商务交易额不断扩大
2006 年，我国电子商务交易额突破 15000 亿元，电子商务在我国呈现快速发展态势。2008 金融危机的爆发，对我国电子商务来说是一个巨大的机遇和挑战，我国电商企业利用这一契机积极转型，不断做大做强。到 2012 年，中国电子商务交易额达 7.85 万亿元，其中网络零售额首次突破一万亿元，达到了 1.32 万亿元。2013年我国电子商务交易额更是高达 10.2 万亿元，其中网络零售额就达到了 1.89 万亿元。而到 2014 年，这一规模有望超过 13 万亿元①，电子商务发展势头迅猛。自从中国加入世界贸易组织以来，进出口交易额逐年增长，2012 年更是成为全球最大的进出口贸易国，但生产成本的提高、金融危机和贸易摩擦使我国近两年的出口水平出现大规模下降，虽然跨境电商在其中的比例逐年提升，但总体来说，所占的比重还是相对较低，处在一个较低的水平。这一现状有望在未来几年得到改善，伴随跨境电商的高速持续增长，电商行业在中国对外贸易中的比例会有大幅上升，交易额也会有量的更大突破，发展前景巨大。
二、电子商务服务人员不断增加
我国电子商务规模不断扩大的背后，是不断增长的电子商务服务人员数量，这其中不仅有直接服务人员，更带动了数以千万计的间接就业人员，其辐射带动能力可见一斑。2006 年，我国直接从业人员只有 35 万，可间接带动 380 万人就业，而这一数据到了 2013 年已经飙升到 235 万人，间接带动超过 1680 万人就业①，对我国经济的内在拉动可谓功不可没，由此完全可以说中国电子商务已经步入了一个全新的快速扩张道路。但从这一数据的激增中，我们也可以明显看到中国电子商务从业人才缺口将持续走高，这也是电子商务在未来拉动就业方面的巨大潜力。我国网民数量在世界名列第一，网络覆盖面极其广泛，为从事电子商务提供了有利条件。
从企业层面来说，对电子商务人才的需求主要体现在网络营销上，企业转型亟需这方面的人才；从个人角度来说，开展电子商务并非像传统的做企业那么复杂，门槛较低，因此吸引越来越多的人加入到这一行业。至于像物流、外贸、法律、技术等高层次的人才，将来市场需求会更大。
三 、电子商务企业规模不断扩张
越来越多的企业愿意将自己的产品投放到网络上进行销售，传统企业也不断拓宽自己的销售渠道，催生了一大批电商企业的诞生。2006 年，我国从事 B2C 和 C2C的电商企业数量不过才 3835 家，但是 2008 年金融危机以来，我国电商企业数量却呈现了激增态势。2009 年我国电商企业达到 9962 家，与 2008 年相比，增幅高达80%以上②，但随着金融危机的深入，增幅逐年放缓，但我国电子商务整体数量不断增加的趋势仍很明显。截止到 2013 年年底，我国电商企业的规模已经接近三万家，而在全球经济不断复苏的过程中，我国电子商务企业的数量还将继续增加，也将会有更多的企业融入到电子商务活动当中。当然也会出现更多的电子商务平台企业，现有的电子商务平台企业规模也会逐步扩大。电子商务不仅刺激了消费市场，也加速了一些上下游产业链的升级转型，对物流安全快速的要求，使得物流企业不断扩大网络覆盖，提升服务质量，改变配送模式，产生了像顺丰、邮政快递等一些从事国际物流的大企业。对电子支付的要求，使得像支付宝、E-bay 等第三方支付企业不断开发出安全便捷的支付方式和手段。因此电子商务规模的扩大，通过其巨大的辐射力，带动了整个产业链的发展，而这些反过来又支撑和加速了电子商务规模的进一步扩张。
2.3.2 中国跨境电子商务发展现状
近年来，伴随着我国经济的高速发展，我国电子商务市场日趋繁荣，根据资料显示，我国已经成为世界上跨境电子商务发展最快的国家之一，尤其与美国和日本通过跨境电子商务进出口的比例不断加大，跨境电子商务已经成为我国对外贸易发展的一支重要推动力量。
一、跨境贸易政策不断放宽。一直以来，电子商务领域属于受限制开放领域，国外企业在中国经营电子商务受到诸多限制，我国企业要想开拓国际市场，又没有充足的资金和经验，因而给开展跨境电子商务交易造成相当阻碍。2013 年，我国在上海自贸区试行更为开放的跨境贸易政策，为下一步开放电子商务市场投石问路。
同时，我国逐步放开外资进入电商领域的股比限制，在上海自贸区内，对于经营性电子商务入资则不设上限。从海关监管角度来说，在自贸区内也将通过政策业务创新和信息手段创新来提升监管效率，提升跨境交易流程效率。在支付环节上，中国也将从政策层面保障支付的迅捷与安全。
二、跨境电子商务市场结构单调，运营模式固定。我国跨境电子商务的市场结构相对来说比较集中，以出口市场和 B2B 为主，虽然近年来 B2C 模式有了很大的发展，但相对经营范围较小。我国多数中小企业是在外贸形势恶劣的环境下，才走上了外贸的电子商务交易道路，因此很多跨境电子交易都可以看成是传统外贸的一种延伸。而在进口环节，跨境电子商务的规模就要小得多。我国跨境电商的运营包括四种，即第三方服务平台模式、B2B 或 C2C 模式（小宗交易）、大宗 B2B 和独立 B2C模式。当前我国跨境电商模式仍以提供信息平台为主，不过随着跨境电商政策不断完善，针对新型贸易模式的进出口海关模式的推行，以及支付信用体系的建立，跨境电商模式将具备更强的功能性，不仅提供交易，同时提供营销、支付和物流等相关服务，而这些的实现无疑会增强跨境电商贸易的便利性，带动跨境电商交易额的迅速增长，确保我国外贸出口保持稳定持续上升。
三、跨境电子商务交易规模增长明显。在经历了 2008 年的缓慢复苏之后，我国跨境电子商务交易额逐年增长，且增值明显，并保持每年占电子商务交易额的 30%左右。2008 年中国跨境电子商务交易额仅有 8000 亿元，而截止到 2013 年年底，我国跨境交易规模达到 3.1 万亿元①，接近三倍的涨幅。交易规模不断扩大的背后，是带动数以万计的从业人员，以及相关产业的快速扩张。
四、跨境物流瓶颈较大，网上支付安全仍需提升。依托我国铁路、公路等基础交通网络的铺设，在很大程度上保证了国内电子商务的物流需求，但即便如此，现有的物流基础仍无法满足日益增长的电子商务需求，物流成本依然占据着网购成本的很大比例，物流服务水平也影响着网购者对产品的满意度。一旦电子商务跨越国界，物流成本将大幅提高，无疑会增加企业开拓国际市场的难度。而为了满足快速迅捷的要求，跨境交易又往往依赖于空运，这对于以“数额小、次数多、速度快”为特征的跨境贸易来说，无疑是雪上加霜。同时，由于各国法律法规的差异性，跨境电子商务的支付安全也面临风险。本国出于对境内企业的保护，有时会牺牲他国企业的利益，因此各国间亟需积极磋商，通过协调沟通，确保国际间跨境交易得到保障，维护国际商业信誉。
