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影响中国跨境电子商务发展的基本因素

来源:学术堂 作者:陈老师
发布于:2016-12-09 共2597字
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  3 影响中国跨境电子商务发展的基本因素
  
  3.1 通关问题比较突出
  
  3.1.1 通关效率低下,海关监管难度加大
  
  一直以来,我国传统贸易都是以货物贸易为主,大宗货物批量较大,因此频率都相对较低,也就需要很长的时间,这对于海关的监管来说无疑是有利的。而跨境电子商务的交易模式发生了很大的变化,买卖双方直接通过在线平台进行交易,消费者面对的将不再是进口商和分销商,而是货源的直接供应商或者生产商,这也导致整个跨境电子商务在产业链和供应链上的巨大变化。单个供应商和客户之间的直接交易就必然表现为交易额的减小,以及频率的增加。这给供需双方带来了极大的便利,可以及时根据市场需求变化交易额度,但却给海关带来了很大的麻烦,工作量也增加不少。海关肩负着监管和征税的重任,因此对于通关货物都非常谨慎,必须确保通关货物符合国家法律规定。而且海关的监管程序也需要时间去执行,这在一定程度上无法满足跨境电子商务的要求。大量的货物以快递或邮寄的方式进出关境,对于小件的监管力度如何,应该适用何种税率,当遇到退换货问题时如何返境,现行的海关监管模式是否能够明确,都有待进一步解决。当前一些电子商务企业在跨境交易中已经遇到了一些难题,难以快速通关和对跨境小件的规范监管不够清晰,使得社会和相关企业对提高海关效率的呼声越来越高。
  
  3.1.2 报关环节存在诸多弊端,退税结汇面临难题
  
  针对跨境电子商务,我国在报关、报检、收汇、核销、退税和结汇环节出台了一系列举措,但并未明确具体的规定。我国海关总署有规定,金额在 600 美元以下的货物可以作为非卖品速递出境,这就给了一些不法企业以可乘之机,他们将原本需要报关、报检才能出口的货物,以国际小包或快递出口方式卖出境外,或者通过修改发票的金额逃避报关。当企业将货物交由快递公司进行集中报关时,快递企业仅仅将物流运输单交给企业经营者,却无法获得相应的报关凭证作为合法依据,因此无法进行外汇结汇,更别提享受出口退税了。即便如此,我国其他的政策规定也影响着结汇,比如现行政策规定,国外买家支付的款项只能通过个人储蓄账户结汇,且每人次每年的汇兑额度是 5 万美元,因此那些业务量较大的企业往往借用他人账户来结汇,更有甚者通过灰色渠道将资金转到国内银行后结汇,这使得结汇的透明度大大降低,给国家税收的征收带来严峻考验。作为我国税收制度的重要组成部分,出口退税是指在货物出口后,退换其在国内生产和流通环节实际缴纳的税费,包括产品税、增值税、营业税和特别消费税。这些已经缴纳的税款在符合相关条件后,都能够得到退税,这样就使得我国的产品能够以不含税的成本进入国际市场,能够以同等的条件与国外产品竞争,增强出口产品的竞争力,从而扩大出口规模,创造更多的外汇收入。但目前我国跨境电子商务多以小件为主,无法获得相关的单据,同时以小包、邮寄和快递等方式出境的货物常以非卖品的方式,这些货物并没有被纳入海关的监管体系,有些甚至没有资格作为贸易货物结汇,也就不符合申请退税的有关条件,大部分卖家依然无法享受到出口退税的优惠政策。
  
  3.2 跨境物流存在成本与风险双重问题
  
  物流通常包括仓储、分拣、包装和配送环节,是连通买卖双方的重要桥梁纽带,在电子商务中占有重要地位。随着国内电子商务的繁荣,催生了一大批民营物流企业,带动物流行业不断升级,不仅满足了现代物流多样性和迅捷性的需要,也在一定程度上降低了物流成本和风险。然而跨境物流却困难重重,缺乏更多的物流选择,为了能够满足顾客的需要,只能依赖于比较单调的物流模式,即更多的采用空运模式。在存储上,由于跨境货物的数量呈现了爆发式的增长,当前的物流基础设施和体系无法满足如此之多的流量,物流部门常常因超负荷运作,导致大量的货物积压或者延期交付。对待货物的包装和分拣,也存在与国内物流同样的问题。在长途运输的过程中,因包装不符合要求或者暴力分拣导致的货物破损也屡见不鲜,尤其是跨境交易中还存在着掉包等风险,消费者的货物因距离面临的风险也成倍增加,这些都影响着消费者对于跨境交易的看法,严重制约着跨境电子商务的长远发展。
  
  3.3 跨境电子支付存隐患
  
  跨境电子支付不仅关系着交易双方的资金转账安全,也是电子商务区别于传统贸易的核心所在。传统的贸易方式下,资金流往往是凭借符合条件的单据,到指定的银行办理款项的收付,资金都是由银行经手,由当事人自己去办理。但在跨境电子交易中,交易双方并不相互了解对方的信用,交易双方也不大可能为了极小的数额经历繁琐的担保程序,因此卖方极有可能无法收到货款,或者买方在支付了款项后却收不到货物,交易双方具有显着地信用不确定性。我国对于跨境支付尚没有一个统一的管理规范,没有明确跨境业务范围和保证金数额,整个交易过程依赖于第三方支付,而第三方支付在技术上远未达到网络资金转移顺畅的要求,无法提供境内外交易双方的完善信息,与银行之间的合作力度不够,加之网上交易的虚拟性,网上资金转移迅速,不解决这些技术难题,就无法确保网上交易的安全。在电子支付的实际操作中,还会面临各个国家的币值和汇率的差异。我国在跨境贸易电子商务过程中,人民币不能自由兑换,不能作为结算货币进行支付,而在实践中又没有配套举措,因此跨境企业往往并不能够顺利的实施网上电子支付。
  
  3.4 跨境电子商务人才匮乏,缺乏科学管理引导
  
  跨境电子商务是一项综合性、系统性很强的复杂工程,涉及领域深入广泛,需要具备国际贸易、电子商务、互联网技术、跨境支付、跨境物流、出入境报关、检验检疫、法律、国际营销等方方面面的人才,对于能够同时掌握多项业务技能、能够通晓多项领域的复合型人才的需求十分旺盛。首先,传统外贸企业对电子商务的认识还不够充分,对于开展网上电子商务的人才储备也不足,很多传统业务娴熟的从业人员对跨境电商模式还比较陌生。他们往往比较倾向于已经建立起来的营销渠道,更多依靠出口商和国外代理,而跨境电商面对的客户更具个性化、定制化,外贸人员尚未适应当前的跨境交易规则和交易模式。其次,电子商务在外贸的应用,需要大量专业的互联网技术人员继续开发相关配套软件,在订单处理、支付、通关流程、检验检疫操作方面需要开发更加优化便利的流程,但由于跨境电子商务的复杂性,我们急缺这样的人才去解决。第三,跨境电商会面临各国间不同的法律条件问题,且涉及国家间的法律构架不同,因此迫切需要那些既懂得国内法,又懂得不同国家法律以及国际法适用的专业复合型人才。
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